我的支部我的家 黨建引領(lǐng)基層治理的“平湖樣本”

我的支部我的家 黨建引領(lǐng)基層治理的“平湖樣本”

2016年11月10日 08:42:40 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:何蘇鳴

　　戰(zhàn)斗力

　　“紅氧吧”里來充電

　　工作苦不苦?

　　林埭鎮(zhèn)保豐村(林埭社區(qū))聯(lián)合黨委書記潘溫麗思考半晌，竟也沒給出一個明確的答案。

　　苦，是因為這幾年村里中心工作繁多，忙得腳不點地，家都顧不上;不苦，卻是由于村里黨員干部心往一處想，勁往一處使，干出了一片新天地，“再多的苦，想想也值得。”

　　11月6日，星期天。潘溫麗一早就出現(xiàn)在了村里的孝風(fēng)先鋒站。“保豐學(xué)塾”每周末在這里開講，不僅是村里的家長帶著孩子，臨近村莊甚至鎮(zhèn)上的家庭也都會來聽課，不來看看，她放心不下。

　　不過，她也知道，自己的這份擔心有點多余。村民黨員朱曉燕，還有入黨積極分子陸亞華，每回都會趕在她之前來到現(xiàn)場，維持秩序，吆喝幫忙。在潘溫麗看來，村里黨員們的這些轉(zhuǎn)變，離不開黨員先鋒站潛移默化的影響。

　　去年底，平湖按照“村黨組織+網(wǎng)格黨支部+黨員先鋒站活動陣地”原則，利用村級閑置用房、民情茶室、黨員家庭等建立農(nóng)村黨員先鋒站，統(tǒng)一進行“七個一”(一個標識、一面黨旗、一份活動計劃、一套規(guī)章制度、一名黨建指導(dǎo)員、一支志愿服務(wù)隊伍、一套遠教設(shè)備)標準化建設(shè)，并依托先鋒站，加強黨員日常教育管理，嚴格落實“三會一課”、固定學(xué)習(xí)日、先鋒指數(shù)考評等制度，切實增強黨性意識。

　　為更好地激勵黨員參與村務(wù)，服務(wù)村莊發(fā)展，平湖還按照“就親就便就熟”原則，由黨員主動申請聯(lián)系5至10戶農(nóng)戶，在“四必到、四必訪”的基礎(chǔ)上，全面推行“四必評”，即村內(nèi)評選先進榮譽、落實困難救助、組織政治審查、開展創(chuàng)建評選時，必須經(jīng)聯(lián)戶黨員評議，帶動群眾實現(xiàn)自我監(jiān)督、自我管理，真正把黨員先鋒站打造成黨員家門口的“紅氧吧”、黨群面對面的“連心站”、基層問民情的“聯(lián)絡(luò)所”。

　　如今在平湖，451個以自然村落、村民小組、城鄉(xiāng)一體新社區(qū)為單位設(shè)立的農(nóng)村黨員先鋒站，逐漸成為了群眾的服務(wù)站。先鋒站里，每名黨員都有自己的“責任田”，村民有什么急事難事，首先想到的是找結(jié)對黨員。

　　今年以來，黨員先鋒服務(wù)站在過去每月25日組織“兩代表一委員”駐站接待的基礎(chǔ)上，由市委組織部會同市政法委、法院、檢察院、公安局和司法局，從“三官一師”(法官、檢察官、警官、律師)中選派駐村“平安書記”，更好地服務(wù)基層百姓需求。截至目前，平湖市共選聘98名“三官一師”，到全市121個村(社區(qū))中擔任“平安書記”，基本實現(xiàn)了“平安書記”在平湖各村(社區(qū))的全覆蓋。

　　“充分調(diào)動每一位黨員干部的積極性，讓大家在為民服務(wù)的過程中享受到干事創(chuàng)業(yè)的獲得感。”平湖市委組織部相關(guān)負責人介紹，去年以來，平湖選派鎮(zhèn)街道干部到“五水共治”“三改一拆”、信訪維穩(wěn)等工作一線鍛煉，著力打造“全科型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。實施村書記“領(lǐng)雁工程”，采取集中培訓(xùn)、月度例會、異地掛職鍛煉等方式提升村書記綜合能力，“現(xiàn)在，敢于負責、敢于擔當、敢于破難、敢于創(chuàng)新、不怕得罪人的‘四敢一不怕’精神正成為所有平湖黨員干部的追求。”

　　持久力

　　貼心“娘家人”在身邊

　　工作累不累?

　　平湖社會組織綜合黨委專職副書記何鳴宇的猶豫在預(yù)料之中。

　　累，是因為全市320多個社會組織、近6000名黨員的日常管理，她都要操心;不累，是因為看著創(chuàng)益園里的黨組織從無到有，看著這些社會公益的熱心人對黨組織的日益認可與追求，“滿足感爆棚，累并快樂著。”

　　何鳴宇告訴記者，2014年12月，平湖建立全省首個社會組織綜合黨委，協(xié)調(diào)各職能部門、基層黨委統(tǒng)籌推進社會組織黨建工作。可在綜合黨委成立之初，自己是“孤獨”的——園區(qū)里整體公益氛圍確實好，可大家對黨組織都有點視而不見，“很多人覺得，我做我的公益，和黨組織沒有關(guān)系。”

　　“對社會組織來說，黨建最重要的作用是引領(lǐng)，我們的作用，就是讓他們找到‘娘家’。”何鳴宇說，為了打造這份“娘家”的溫暖，她和同事們一直在努力。

　　三葉草社工服務(wù)中心是一家專門針對失獨家庭心理調(diào)試的社會組織。2014年成立之初，中心的3位主要工作人員都是普通群眾。為了拉近和他們的距離，何鳴宇經(jīng)常在休息時間找他們聊天，他們外出服務(wù)時，她也跟在一邊仔細聆聽觀察。

　　“剛開始，何書記說要跟著我們出去參加活動，我沒在意。她反復(fù)說，‘這么好的服務(wù)，應(yīng)該讓更多有需要的人享受到’，我同樣沒在意，以為只是對我的鼓勵。直到有一天在綜合黨委的幫助下，我拿到了市衛(wèi)計局的每年15萬元服務(wù)項目計劃書，我才真正意識到，綜合黨委是把我們當成自己人，在不遺余力地幫助我們發(fā)展成長。”中心負責人王曉珍說。

　　創(chuàng)益園的發(fā)展讓何鳴宇欣喜。近兩年來，社會組織數(shù)量以每年15%的比例增長，目前全市共注冊登記社會組織318家，備案管理社會組織1330家，黨組織覆蓋率達89.14%，工作覆蓋面達到100%。

　　建立長效運作機制，推動黨建引領(lǐng)基層社會治理常態(tài)化、長效化，是平湖一以貫之的目標。結(jié)合全市“退低進高”“退散進集”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作， 以跨鎮(zhèn)街道“飛地”抱團發(fā)展模式,騰退、復(fù)墾農(nóng)村“小、散、亂”閑置低效建設(shè)用地,集中到區(qū)域條件優(yōu)越、產(chǎn)出效益高的國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展物業(yè)項目。2015年，全市村集體經(jīng)濟經(jīng)常性收入比上年度增長23.8%。

　　“原來說起黨建，很多人總覺得和自己沒關(guān)系，可現(xiàn)在他們明白，黨建也能給他們的生活帶來實實在在的變化。”平湖市委組織部相關(guān)負責人說，“群眾注重看到實打?qū)嵉男Ч鶎狱h組織要想發(fā)揮堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要圍繞服務(wù)主題，注重練硬功、用真功、做實功，切實讓群眾真受益。”