境外非政府組織 境內(nèi)活動(dòng)依法有序

境外非政府組織 境內(nèi)活動(dòng)依法有序

2017年02月09日 08:25:13 瀏覽量: 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 作者:張洋

　　日前，記者從公安部獲悉，隨著2017年1月1日《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》的正式施行，境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理服務(wù)工作依法有序，全國(guó)各地境外非政府組織登記受理窗口均已正式對(duì)外開展業(yè)務(wù)。截至目前，北京、上海、廣東已為32家境外非政府組織駐華代表機(jī)構(gòu)頒發(fā)了登記證書。

　　依法規(guī)范境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)，提供必要的便利和服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，明確相應(yīng)的法律責(zé)任，是世界各國(guó)通行的做法。中國(guó)政府對(duì)境外非政府組織來(lái)華開展友好的交流、交往、合作，一直持積極、開放、歡迎的態(tài)度，并高度重視境外非政府組織在華活動(dòng)的服務(wù)管理工作，積極推動(dòng)建立健全境外非政府組織管理服務(wù)工作機(jī)制。

　　2016年4月28日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》，為規(guī)范和引導(dǎo)境外非政府組織在我國(guó)境內(nèi)的活動(dòng)，保障其在華合法權(quán)益，更好地促進(jìn)交往與合作，提供了重要的法律依據(jù)。

　　作為境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)的登記管理機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)高度重視境外非政府組織服務(wù)管理工作。積極為境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)依法開展活動(dòng)創(chuàng)造良好條件，為他們順利辦理登記備案提供便利服務(wù)。

　　——2016年11月，公安部研究制定并公布了《境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)登記和臨時(shí)活動(dòng)備案辦事指南》，明確了代表機(jī)構(gòu)登記和臨時(shí)活動(dòng)備案的辦事流程和具體要求，并公開了公安部境外非政府組織管理辦公室聯(lián)系電話。

　　——2016年12月，公安部會(huì)同有關(guān)部門和業(yè)務(wù)主管單位在深入研究論證的基礎(chǔ)上，研究制定并公布了《境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)活動(dòng)領(lǐng)域和項(xiàng)目目錄、業(yè)務(wù)主管單位名錄(2017)》，為境外非政府組織登記備案提供指引。

　　——在公安部官網(wǎng)上建立對(duì)外辦事服務(wù)平臺(tái)，公布了操作手冊(cè)，提供相關(guān)公開信息及網(wǎng)上咨詢、注冊(cè)、提交資料等便利服務(wù)措施。

　　——對(duì)已經(jīng)在民政、工商部門登記的部分境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)，公安部還積極會(huì)同民政部、國(guó)家工商總局進(jìn)行專題研究，做好已合法登記的境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)的移交工作，切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益。

　　據(jù)公安部境外非政府組織管理辦公室負(fù)責(zé)人介紹，為了主動(dòng)回應(yīng)外方關(guān)切，讓境外非政府組織更好地了解法律、明晰權(quán)利義務(wù)，公安部會(huì)同有關(guān)部門多次同美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家駐華使領(lǐng)館、歐盟駐華代表團(tuán)官員及境外非政府組織代表座談，并就辦事指南公開征求意見。2016年11月，分別在上海和廣州邀請(qǐng)部分領(lǐng)館官員及境外非政府組織代表召開通氣會(huì)，并實(shí)地參觀公安機(jī)關(guān)境外非政府組織登記受理窗口，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了辦理登記備案的流程和操作模式。

　　通過(guò)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)使領(lǐng)館官員和境外非政府組織代表溝通交流，誠(chéng)懇邀請(qǐng)實(shí)地參觀，積極為辦理機(jī)構(gòu)登記和臨時(shí)活動(dòng)備案提供方便，認(rèn)真受理窗口或網(wǎng)上每一個(gè)申請(qǐng)、咨詢。公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門和業(yè)務(wù)主管單位切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)，依法實(shí)施監(jiān)督、提供服務(wù)，以良好的執(zhí)法形象贏得了外方的普遍肯定，相關(guān)領(lǐng)館官員與境外非政府組織代表對(duì)我開放、包容、務(wù)實(shí)的做法紛紛表示贊賞和感謝。

　　公安部境外非政府組織管理辦公室負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)歡迎境外非政府組織來(lái)華開展友好交流合作，并提供高效便捷的服務(wù)，依法保護(hù)其合法權(quán)益。