“四張清單一張網(wǎng)” 政府更高效百姓更滿(mǎn)意

“四張清單一張網(wǎng)” 政府更高效百姓更滿(mǎn)意

2016年09月28日 10:29:16 瀏覽量: 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 作者:江南

　　浙江省東陽(yáng)市橫店鎮(zhèn)居民厲城穎，最近收到了從市財(cái)政局財(cái)稅窗口快遞來(lái)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。兩天前，厲城穎通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)東陽(yáng)分廳提交相關(guān)資料，“網(wǎng)上申報(bào)只用了五六分鐘，想不到那么快就收到了會(huì)計(jì)證”。

　　東陽(yáng)市財(cái)政局行政審批負(fù)責(zé)人表示，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已與財(cái)政局內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)連通，原來(lái)工作人員審批會(huì)計(jì)證辦理得人工下載表格、人工審核錄入，現(xiàn)在網(wǎng)上申報(bào)當(dāng)日即可辦結(jié)，“零現(xiàn)場(chǎng)辦理、快遞送達(dá)”。像機(jī)動(dòng)車(chē)違章繳款、水電費(fèi)繳納、稅務(wù)征繳等事項(xiàng)，市民都可以在電腦或手機(jī)上通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。

　　“審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)了，辦事更方便，效率也更高。”在寧波市江東區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政審批窗口辦事的市第六醫(yī)院醫(yī)務(wù)科吳歡說(shuō)，醫(yī)院新采購(gòu)的兩臺(tái)C臂X線機(jī)剛剛辦結(jié)放射診療許可證，而以往辦這類(lèi)許可證，至少還要等半個(gè)多月。

　　通過(guò)“權(quán)力清單”精簡(jiǎn)歸并，江東區(qū)衛(wèi)生局在承接市級(jí)部門(mén)權(quán)力下放的同時(shí)，整合了預(yù)評(píng)價(jià)審查、竣工驗(yàn)收審查等環(huán)節(jié)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)只需要獲得一次批復(fù)。江東區(qū)將區(qū)級(jí)層面的權(quán)力事項(xiàng)“徹底洗牌”：法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，砍掉；不同部門(mén)權(quán)責(zé)交叉的，理順；“紅頭文件”自設(shè)的權(quán)力，清除。

　　自2014年以來(lái)，以政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、省級(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)這“四張清單一張網(wǎng)”為抓手，浙江省全面推進(jìn)政府自身改革。目前，浙江省級(jí)部門(mén)行政審批事項(xiàng)已從1.23萬(wàn)項(xiàng)精簡(jiǎn)到4092項(xiàng)。

　　兩年來(lái)，浙江實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)兩項(xiàng)清單省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府部門(mén)的全覆蓋，推動(dòng)清單標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化。同時(shí)，開(kāi)展統(tǒng)一政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報(bào)平臺(tái)和聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮機(jī)制建設(shè)。

　　浙江同時(shí)探索推進(jìn)負(fù)面清單的管理方式。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，浙江先后制訂企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄、政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，對(duì)地方權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目，除跨區(qū)域、跨流域項(xiàng)目及特定依據(jù)項(xiàng)目外，都下放到市縣核準(zhǔn)。

　　同時(shí)，制定實(shí)施省級(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單。目前，省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)已由235個(gè)整合調(diào)整為56個(gè)。創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在整合歸并專(zhuān)項(xiàng)資金基礎(chǔ)上設(shè)立了200億元的省產(chǎn)業(yè)基金。截至今年3月底，已帶動(dòng)全省各級(jí)政府形成928.1億元的產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本1330.5億元。

　　浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已初步建成集行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、數(shù)據(jù)開(kāi)放、互動(dòng)交流等功能于一體，省市縣統(tǒng)一架構(gòu)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的電子政務(wù)平臺(tái)。目前，累計(jì)實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)278萬(wàn)，日均瀏覽量超過(guò)210萬(wàn)。覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府單位的電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)，已部署49個(gè)省級(jí)單位、127個(gè)系統(tǒng)移入省“政務(wù)云”平臺(tái)。