解讀農業“兩區”升級版

重塑浙江農業生產方式、農產品銷售方式

解讀農業“兩區”升級版

2016年10月20日 11:07:01 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:翁杰 高曉曉

　　10月19日，全省農業“兩區”建設暨互聯網+現代農業現場會在海鹽召開。記者從會上獲悉，目前浙江省已累計建成糧食生產功能區8680個、面積733萬畝，完成目標任務的91.7%，有望提前1年實現800萬畝的目標任務;建成現代農業園區818個、面積516萬畝，已完成既定目標任務。

　　得益于“兩區”，浙江省穩定了全省農業生產能力，提升了農業發展層次和生產效率，也促進了農民增收致富。成績喜人，但浙江省農業發展仍存在資源要素、產業化、科技支撐、供給質量等方面的短板。接下來，該如何深化“兩區”建設，聚焦短板、持續發力，打造農業兩區“升級版”?

　　資源集聚水平如何提高

　　平坦的機耕路、連綿的鋼結構大棚、新修的灌溉溝渠……在我省各地，越來越多的農田一改過去農業“低小散”模樣。

　　隨著現代農業園區、糧食生產功能區建設不斷推進，我省農業基礎設施得以改善。糧食生產功能區畝均產量比面上高7.3%，單季稻攻關田畝產達到上千公斤，早稻單產連續4年居全國第一;現代農業綜合區畝產超過萬元。

　　然而，和西方發達國家、我國先進省份相比，浙江省農業資源要素集聚水平仍存在不小差距。這種差距主要體現在:設施化程度仍然相對較低，組織化程度不夠高，農業的財政扶持資金投向仍需進一步優化。

　　為了破解這些問題，今年7月，我省已明確“十三五”期間創建“一區一鎮”，在全省培育30個左右產業集中布局、資源集約利用及產業相對融合的農業產業集聚區，100個左右主導產業強、生態環境美、農耕文化深、農旅融合緊的特色農業強鎮。這就是要通過集聚資源要素，推進適度規模經營，推動“兩區”更高水平的集聚發展。

　　“確定培育‘一區一鎮’，主要目的就在于進一步拉高標桿、補齊短板，持續深化農業‘兩區’建設，推進產業集聚發展、融合發展。”省農業廳產業處處長楊大海說，農業產業集聚區將按照“兩區”集聚發展要求，以現代農業綜合區為基礎，以拉長產業鏈條為主線，以龍頭企業和產地市場為核心，大力發展農產品加工流通業，做深做透集聚發展、規模經營文章;而農業特色強鎮將按照“兩區”融合發展要求，依托農業特色產業，以農旅融合為主線，充分挖掘歷史文化內涵，積極拓展農業多種功能，加快發展休閑農業，做亮做優特色發展、融合發展文章。

　　農業龍頭企業如何做強

　　日前，農業部公布20家農村產業融合典型龍頭企業名單，位于海鹽的浙江青蓮食品股份有限公司名列其中。

　　青蓮之所以能獲得如此殊榮，與其深耕生豬產業密不可分。16年來，青蓮形成了一條從生豬繁育、養殖到肉品加工，從冷鏈物流到門店銷售，甚至還延伸到文化旅游的全產業鏈布局，整體實現比同行高出25%的溢價空間。

　　如今，像青蓮這樣的農業龍頭企業在浙江越來越多，但還遠遠不夠。我省農業產業化仍然面臨“龍頭弱”、鏈條短、產業融合度不高等問題。僅以國家級農業產業化龍頭企業來說，我省有56家，較農業大省山東少33家，此外年銷售收入500萬元以上的農業企業也要少一半。而無論延伸產業鏈，還是帶動更多農民參與，“龍頭”的帶動作用都不容小覷。

　　“龍頭強則農業強”。在“榨菜之鄉”余姚，近年來當地引導企業做大做強，將原先100多家榨菜加工企業整合成43家。企業少了，余姚榨菜的整體生產規模、經濟效益、輻射帶動能力反而增強了。

　　如今，在全國市場上，每10包榨菜里就有6包是“余姚制造”。去年，余姚榨菜還被認定為全省示范性農業全產業鏈，年產值超過17億元，聯結基地10萬余畝，從業人員約15萬人。“如今，我們榨菜產區的農民人均可支配收入達2.65萬元。”余姚市農林局有關負責人說。

　　科技支撐短板如何補上

　　我省是農業小省，卻靠多年堅持走“高效生態精品”農業之路，成了農業強省。要進一步突破自然資源要素制約，離不開科技創新。

　　若論自然稟賦，荷蘭、以色列、日本的人均耕地水平和浙江相差無幾，但他們的現代農業水平要比浙江高出不少，關鍵就在于他們有著強有力的科技支撐——如荷蘭創新建設了“玻璃溫室”，日本有“植物工廠”，以色列則建立了高效灌溉體系。

　　用科技為農業插上翅膀，浙江不乏特色優勢:發達的信息產業可以為浙江發展互聯網+現代農業提供沃土;省農科院、中國水稻研究院、寧波農科院等一大批育種隊伍為培育、壯大種業骨干企業創造條件;創建全國農業“機器換人”示范省，助推現代農業轉型升級……

　　這些優勢正在各地轉化為我省發展現代農業的動力。僅以互聯網+現代農業為例，農村電商正如雨后春筍般在浙江生根發芽。今年1月至6月，麗水累計實現農村電子商務銷售額34億元，農特產品網上銷售額近12億元。截至2015年，浙江已率先實施“電子商務進萬村工程”，共建成農村電商服務站點8800多個;實現農產品網上銷售304億元，居全國首位。

　　“兩區”建設走向縱深，將重塑浙江農業的生產方式、農產品銷售方式……一張現代農業藍圖正在浙江大地上徐徐展開。

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