寧波：先行先試，勇當科技成果轉化全國“標兵”

獲批國家科技成果轉移轉化示范區

寧波：先行先試，勇當科技成果轉化全國“標兵”

2016年10月20日 08:25:56 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:王虎羽 翁云騫

　　供給端、需求端、服務端協同發力

　　科技成果轉化的寧波路徑

　　“去掉一個最高分、去掉一個最低分，最后得分9.1分!”9月25日下午，首屆中國創新挑戰賽(寧波賽區)舉行，40余個創新團隊先后亮相。

　　此次大賽以企業創新需求為導向，由企業發布技術難題需求，高校研究院所提出技術解決方案并參與“競標”。 “相當于是在企業和研究機構之間搭建起一座需求和成果對接的橋梁，效率更高，也更精準。”比賽現場，寧波市科技局對外科技合作處一位負責人告訴筆者。

　　“事實證明，創新一定要有的放矢，一定要以市場需求為導向。”浙大寧波理工學院團隊參與的是“新型高效油氣分離器性能研究及智能測試設備開發”選題比拼，最終憑借更具實戰前景的方案，他們獲得了本地一家發動機零部件研發企業的青睞。

　　首屆中國創新挑戰賽的成功舉辦，是寧波在探索以需求為導向的科技成果轉移轉化機制中勇于先行先試的一個縮影。

　　多年來，寧波在供給端、需求端、服務端協同發力，針對各類科技成果和產業發展的不同特點，探索科技成果轉移轉化的有效路徑，隨之而來的是全市創新資源的快速涌流。“十二五”期間，寧波全社會研發經費投入強度從1.6%升至2.4%，發明專利申請量和授權量分別增長超過4倍、3.5倍。2015年，全市技術交易額實現62.52億元。

　　面對本地高端創新資源相對稀缺的現實，寧波積極引導企業利用國內國外“兩種資源、兩個市場”進行集成創新、原始創新。不少企業還通過跨國收購、技術購買等方式成功實現轉型升級、拓展全球市場。發動機零部件生產企業圣龍股份在美國底特律、薩利松，英國利明頓等地設研發中心，成功研發出填補國內空白的變速箱油泵、裝配式凸輪軸等產品，成為國內少數能與美國福特汽車等國際一流廠家進行同步研發的企業。

　　目前，寧波在部分細分領域已經突破了一批關鍵核心技術，涌現出一批行業“隱形冠軍”，超級電容、注塑機、釹鐵硼磁性材料等細分領域領跑全國。汽車電子、工業機器人、永磁電機等產業領域實現重大突破。寧波已成為全國跨國技術并購最活躍的區域之一。

　　成果轉移轉化過程中的關鍵性短板也被迅速補上。就在最近，由中科院城市環境研究所、北侖區政府、沈陽新松機器人自動化股份有限公司三方合作建設的智能化環境功能材料量產中試平臺項目正式揭牌。項目瞄準成果轉化的“最后一公里”，投用后可以將環境功能材料生產工藝與智能裝備打包推向市場，服務長三角企業。

　　“項目整合中科院城市環境研究所在尾氣處理、固定源煙氣治理、室內空氣凈化等領域的研發優勢和國內一流機器人企業新松的生產優勢，有望為相關產業補上中試這塊短板。”北侖科技局一位負責人介紹。

　　以2004年4月正式簽署共建中國科學院寧波材料所為標志，近年來，寧波相繼引進了寧波國際材料基因工程研究院、寧波智能制造產業研究院等50余個產業技術研究院，在此基礎上，搭建一批中試實驗工場、中試創客平臺等平臺載體。這些平臺載體緊貼寧波創新發展需求，開展重大關鍵技術攻關，形成了一批高水平的科技成果，奠定了高質量成果轉移轉化的基礎，也隨之迅速崛起了一批擁有自主知識產權的高科技企業。

　　建設寧波科技大市場，實施“3315”高層次創業人才計劃，擴大天使投資引導基金規模至10億元，財政科技資金用于產業技術創新的部分，每年安排不低于70%的比例支持企業實施重大科技成果轉化和產業化項目，引進集聚國內外知名天使人和天使投資機構，支持創新型初創企業轉移轉化科技成果……一系列科技創新服務舉措的推出，不但使甬城科技成果轉移轉化有了“源頭活水”，政策環境也不斷優化，甬城科技創新磁吸效應持續放大。

　　以激勵民營經濟活力為核心先行先試

　　勇當科技成果轉移轉化全國“標兵”

　　“寧波示范區將以激勵民營經濟活力為核心，發揮科技成果轉化對產業和企業創新發展的支撐作用，探索科技創新資源薄弱的城市，開展科技成果轉化的路徑和模式，爭取形成一批實用管用的先行先試政策措施。”擺在寧波面前的，是這樣一份“考題”。

　　光榮的歷史使命落在寧波肩頭，一張宏偉藍圖正在加緊繪就。

　　“示范區創建是促進科技成果轉化作為實施創新驅動發展戰略的重要抓手，也是作為供給側改革、調結構、穩增長、促轉型的重要手段。以此為契機，寧波將舉全市之力，重點圍繞4個主攻方向進行示范探索。“寧波市科技局負責人表示。

　　這4個方向包括——

　　立足民營經濟發達的優勢，深化民間投資管理體制、行政審批體制、政府性基金運行機制和科技體制改革，積極探索形成民間資本深度融入創業創新的投融資新模式;

　　立足開放型經濟優勢，充分利用“兩種資源、兩個市場”，以技術引進、協同創新、跨國并購等方式，積極探索以企業為主體的全球創新資源優化配置新模式;

　　立足制造大市優勢，面向國家重大創新布局和中國制造2025重大戰略，推進重大技術創新應用和跨界融合，探索以重大技術突破培育新產業、孕育新動能的新模式;

　　立足市場化體制機制靈活優勢，在“專業化平臺、機構、人才培育”和“服務機制優化、改革、創新”兩方面深化實踐，探索符合創業創新需求的市場化科技服務體系。

　　是使命，也是機遇!先行先試，正是示范區建設給予寧波最大的“政策紅利”。

　　“先行先試不僅意味著與科技成果轉移轉化相關的國家政策、扶持措施等都將在寧波先行試驗，更重要的是，寧波擁有了在成果轉移轉化的宏觀環境營造和政策供給等諸多方面，放手嘗試、摸索的底氣和先機。”該負責人表示。

　　根據創建方案，寧波將重點試點以下8項改革:新型產業技術研究院及研發組織培育試點，專業化眾創空間及公共研發平臺建設試點，企業創新方法、創新標準和研發(轉化)準備金制度試點，推動自主創新產品應用機制改革試點，開展民間資本境外研發創新投資PPP模式試點，支持互聯網股權眾籌融資、投貸聯動、科技保險等科技金融試點，科技人才雙向流動和分類評價改革試點。

　　“干就干成一流，做就做到極致。到2020年，寧波將爭取全面建成功能完善、運行高效、市場化的科技成果轉移轉化體系，取得一批可復制推廣、在全國具有示范意義的成果轉化模式和體制機制改革成果。”寧波市政府一位主抓科技工作的負責人表示。

　　2016年秋天，建設國家科技成果轉移轉化示范區的集結號吹響。這也是寧波科技編年史上又一個值得書寫的節點。

　　東海之濱，新一輪創新驅動發展蓄勢待發!