打好治水“組合拳” 水鄉(xiāng)美景還復來

打好治水“組合拳” 水鄉(xiāng)美景還復來

海寧巡河治水有“段長”

2016年10月22日 15:53:51 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:李迪剛 沈鑫 范冰潔等

　　打好治水“組合拳” 水鄉(xiāng)美景還復來

　　李迪剛 沈鑫

　　“總體良好，水質(zhì)正常，東段有少許水草需要打撈……”一邊巡查河道，一邊低頭刷手機，海寧市斜橋鎮(zhèn)平陽堰港支流庵橋港河長陸少時可不是在偷懶，他是在利用APP“智慧河長”軟件第一時間將河道情況反饋給河道流經(jīng)的相關(guān)村負責人進行落實整改。通過嫁接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和引入全民治水理念，海寧正開啟“河長巡河+段長分工”的治水新模式。

　　在海寧開展水環(huán)境治理前，平陽堰港水體發(fā)黃發(fā)黑，水質(zhì)一直屬于劣五類。如今站在河畔，目之所及，兩岸綠樹成陰，河水清澈，水質(zhì)已穩(wěn)定在四類水標準。平陽堰港在海寧境內(nèi)流經(jīng)馬橋、斜橋、丁橋、海洲四個鎮(zhèn)(街道)，全長12.6公里，支流眾多。包括平陽堰港在內(nèi)的治水面臨著“長、多、廣”難題——河道長度長，流經(jīng)區(qū)域多，牽涉范圍廣。

　　迎難破題，勢在必行。海寧以平陽堰港為試點，逐步理清和探索出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的解題路徑。該河道所在的海寧市斜橋鎮(zhèn)于2015年初率先實行“段長制”。平陽堰港在斜橋有16條支流，每條支流都設(shè)立一名河長，并把支流分成多段，每段選出一名段長，還給每名段長配備了一名監(jiān)督員。“段長制”在平陽堰港嘗試后效果顯著。目前，這一治水模式已在該市范圍內(nèi)推廣，并帶動護水氛圍越來越熱。“五水共治”還被不少沿河村寫進村規(guī)民約，治水的主體慢慢擴散到了全民。

　　今年海寧市持續(xù)深化“五水共治”，不斷推進全民治水，在省跨行政區(qū)域交接斷面水質(zhì)考核中繼續(xù)保持“優(yōu)秀”。1~8月，該市43個“河長制”監(jiān)測斷面均值水質(zhì)達四類水以上的有37個，占86%，同比提高18.6個百分點。

　　海鹽凈化水質(zhì)出新招

　　范冰潔 周偉達

　　“上世紀七八十年代市河剛開通時水質(zhì)比較干凈，后來市河兩邊住戶、商戶多起來后，生活污水直排污染了河道。現(xiàn)在，經(jīng)過河道水質(zhì)提升工程，特別是在市河水面設(shè)置了很多生態(tài)浮島，河道越來越美觀了。”這兩天，在海鹽縣城住了60多年的市民徐廣根來到市河旁的綠道散步，望著逐漸變化的市河感慨萬分。

　　徐廣根所說的市河今年試植挺水植物、浮水植物1萬平方米，是今年海鹽縣城城市河道水質(zhì)提升工程的一個部分，也是該縣2016年的民生實事工程之一。

　　“市河是直立漿砌塊石駁岸，使水系與土地及其生物環(huán)境相分離，阻斷了岸邊動植物棲息地的連續(xù)性，從而使河道水陸交換帶原有的污染截除能力受到破壞。”海鹽縣濱海住房保障建設(shè)有限公司負責人說，“接下來要面對的就是水生生態(tài)修復問題，這個工程就是通過種植水生植物營造自然、生態(tài)的景觀效果，提升部分水質(zhì)指標，打造水體健康的生態(tài)系統(tǒng)。”

　　市河水質(zhì)提升工程根據(jù)河段水質(zhì)現(xiàn)狀和沿岸特征，并結(jié)合沿河各區(qū)塊的不同功能定位，將整個治理工程分河段處理。其中，市河東閘至新橋段長約300米作為強化治理段，設(shè)立凈化浮島、原位復合凈化系統(tǒng)，投放浮游、底棲動物;新橋至葉家橋段長約800米為綜合展示段，因其位于城市中心地帶，居住區(qū)、商業(yè)區(qū)林立，主要分段展示各類水生花卉植物，同時搭配浮水植物;葉家橋至同安橋段長約460米為重點美化段，周邊景觀古色古香，分布有天寧永祚禪寺、六合茶室等，是市民散步的好去處，因此此段以提升景觀為重點，除在各個橋附近加大景觀設(shè)計外，還在禪寺附近河道設(shè)置花型浮島，河道轉(zhuǎn)角設(shè)置睡蓮以提升景觀。

　　如今，市河水質(zhì)提升工程已基本完工。1萬平方米挺水植物、浮水植物覆蓋的水域包括景觀浮島、凈化浮島、凈化系統(tǒng)等，種植了睡蓮、荷花、美人蕉等品種，儼然一個“水上生態(tài)園”。

　　秀洲治水用上“互聯(lián)網(wǎng)+”

　　馬國海 王杭徽

　　近日，在巡查戚家星橋港時，秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)村級河長陸衛(wèi)忠發(fā)現(xiàn)上游700米外有一處養(yǎng)殖場偷排污水。隨后，他用手機拍照取證，及時上傳到“秀洲智慧河道”APP中，并提交給新塍鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室和新塍鎮(zhèn)畜牧所申請聯(lián)辦。第二天，在分析相關(guān)信息后，區(qū)環(huán)保局也派人專門來到戚家星橋港取樣，并著手進行下一步處理。

　　今年7月1日正式上線的 “秀洲智慧河道”APP，充分發(fā)揮了“互聯(lián)網(wǎng)+治水”的優(yōu)勢。APP上線運行三個多月，各級河長上報巡河圖文記錄35486條次，推動了治水工作更深入、更及時、更長效開展。

　　通過運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息手段，秀洲區(qū)有力推動形成了政府與公眾合力治水、線上與線下互動治水的局面。曾獲“治水美鎮(zhèn)浙江樣本”50強的王江涇鎮(zhèn)，就針對該鎮(zhèn)治水工作面廣量大的特點，借力“王江涇”微信公眾號，將全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的7900多人納入“五水共治”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，實時監(jiān)督和跟蹤治水情況。

　　此次推出的“秀洲智慧河道”APP，更是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，提升治水成效的升級版。APP內(nèi)整合了治水工作從發(fā)現(xiàn)問題上報到處置反饋，再到長效監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的資源和內(nèi)容。在發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)，APP接入了前期全區(qū)陸續(xù)建成的、對部分河道進行實時視頻監(jiān)控的探頭。為更好發(fā)揮各級河長作用， APP還為全區(qū)各級河長配發(fā)了賬號。巡河簽到、問題上報、處置反饋等信息，不僅有效調(diào)動了各級河長的積極性，也對各級河長的履職進行了有效的監(jiān)督。秀洲區(qū)治水辦工作人員說，每次河長現(xiàn)場巡查時，平臺都會留下當時的畫面數(shù)據(jù)，這樣就可以有效解決河長巡查不到位的問題。

　　借助“互聯(lián)網(wǎng)+”治水手段，技術(shù)的“有形之手”真正轉(zhuǎn)化為了治水工作的“得力助手”。據(jù)悉，該區(qū)1至9月交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀。接下來，秀洲將繼續(xù)豐富“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用的載體和手段，續(xù)寫秀洲治水新篇章。

　　平湖全面完成“三河”治理

　　李雨婷 任迎春 潘華根 鐘秀勤

　　平湖蘑菇種植產(chǎn)業(yè)發(fā)達，眼下正是秋季蘑菇生產(chǎn)的堆料階段，往年這個時候，蘑菇肥水流入河道，對水環(huán)境造成了污染，這也一直是農(nóng)業(yè)面源污染治理的重點之一。今年，位于平湖市當湖街道的嘉興勞利辛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司新建起了一套蘑菇肥水收集設(shè)施，將有效解決這一問題。

　　該蘑菇種植基地擁有1.3萬平方米蘑菇生產(chǎn)規(guī)模。基地上，肥水收集池、收集井、肥水積水池等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。業(yè)主鈕向中介紹，蘑菇培養(yǎng)料流失的肥水將通過收集溝進入蓄積池，蓄積池的肥水再通過高壓水泵噴施到培養(yǎng)料，進行重復使用。培養(yǎng)料堆料結(jié)束后，將蓄積池的肥水通過管道噴施到蘆筍上，從而實現(xiàn)蘑菇肥水的循環(huán)利用，減少對環(huán)境的污染。

　　自“五水共治”開展以來，平湖就一直將農(nóng)業(yè)面源污染治理作為治污水的重中之重，嚴控源頭，開展生豬減量提質(zhì)、廢棄農(nóng)藥包裝回收處理工作。從高峰期的80多萬頭減至“零散養(yǎng)”，退養(yǎng)戶紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn);各鎮(zhèn)(街道)建起廢棄農(nóng)藥包裝物回收處理點，回收率達90%以上。

　　水質(zhì)監(jiān)測斷面污水處理設(shè)施“回頭看”專項行動已在平湖連續(xù)開展3年，根據(jù)青陽匯、小新村2個出境斷面周邊水環(huán)境的整治要求，該市對新埭鎮(zhèn)、廣陳鎮(zhèn)、當湖街道、鐘埭街道區(qū)域內(nèi)的出境斷面上游及周邊區(qū)域的已入網(wǎng)單位、集鎮(zhèn)沿街商鋪、工業(yè)園區(qū)、地勢低洼地塊等存在的問題進行全面排摸，排摸出265個問題，正在陸續(xù)整改。

　　入河排污(水)口標識專項行動也在同步推進。預計到今年年底，全市建成區(qū)、集鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的所有入河排污(水)口將完成標識牌設(shè)置和非法排污口的基本清理。

　　截至目前，平湖全市724條、369.7公里“三河”全面完成治理，徹底改變了河道水質(zhì)以劣五類為主的狀況，提前2年實現(xiàn)了消除市控以上監(jiān)測斷面劣五類水質(zhì)的目標，連續(xù)兩年獲得嘉興市考核優(yōu)秀，成功創(chuàng)建成為省“清三河”達標縣(市、區(qū))。今年1至8月，平湖交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀，水鄉(xiāng)“顏值”又上新高度。

　　南湖打通 河道“腸梗阻”

　　張文術(shù) 俞艷婷

　　在南湖區(qū)余新鎮(zhèn)金星村的村道旁，一個嶄新的涵洞橋面已經(jīng)建好，作為今年余新鎮(zhèn)水系連通工程的重要內(nèi)容，金星村水系連通工程預計今年年底前全面完工。屆時，堵塞多年的河道將重新通暢起來。

　　受道路建設(shè)影響，金星村魚橋港和星鹽港周邊水系堵塞多年。今年8月起，余新鎮(zhèn)金星村水系連通工程開工，通過新開河道、挖除堵壩、新建箱涵等讓“死水”變“活水”。

　　打通河道“腸梗阻”，水系連通工程已在該區(qū)各地“多點開花”。今年5月，金章片區(qū)水系連通整治工程(一期)順利通過驗收。涉及3.56公里河道，新建了4座交通橋，水系溝通3處共488米，新建了6700米護岸、80處落河缺、180處河埠，使金章片區(qū)河浜眾多、水體流動性差、河道淤積、道路阻斷河道等狀況得到顯著改善。曾經(jīng)由于斷頭浜多淤積較重的金章片區(qū)水系也活了起來。隨著金章水系連通工程的開展，各鎮(zhèn)也紛紛實施水系連通工程，去年已有6處進行“手術(shù)”，一些昔日的黑河、臭河成功轉(zhuǎn)型變美。

　　抓節(jié)水也是“五水共治”的一個重要方面。在大橋鎮(zhèn)云東村最新建造的低壓管道灌溉區(qū)，田頭每二三爿田就有一個水泥砌成像盒子一樣的控制設(shè)施，一擰開水龍頭，“水泥盒子”涌出汩汩水流，灌溉農(nóng)田。

　　“一般農(nóng)田土渠道改成U型渠道，每年每畝能節(jié)水80立方米;改成低壓管道灌渠每年每畝能節(jié)水150至180立方米;改成高噴滴設(shè)施灌溉每年每畝能節(jié)水260至300立方米。”該區(qū)水利局工作人員表示，對于村里來說，盡管低壓管道灌渠投入成本要高，但后續(xù)運行、維護費用要少很多。

　　2014年，南湖區(qū)成功列入中央財政第六批小型農(nóng)田水利重點縣，全區(qū)計劃用3年時間改善農(nóng)田水利設(shè)施，通過新建改造渠道、小型灌溉泵站和新建排澇泵站、高效節(jié)水設(shè)施等，促進農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。到今年年底，全區(qū)小農(nóng)水重點縣建設(shè)將惠及全區(qū)5萬畝農(nóng)田。

　　嘉善夯實治水基礎(chǔ)

　　張文燕

　　“這個集中式生活污水處理設(shè)施能有效解決周圍30余戶農(nóng)戶的生活污水問題。有了污水處理設(shè)施，農(nóng)戶的生活污水經(jīng)過處理后達標排放，對河道水質(zhì)的有害影響就不大了。”在橫港里集中式污水處理池前，姚莊鎮(zhèn)橫港村相關(guān)負責人介紹。

　　現(xiàn)在，該村主要通過集中式和分散式兩種方式處理農(nóng)村生活污水，已建成集中式污水處理設(shè)施兩座，基本實現(xiàn)生活污水治理全覆蓋。“以前，家里的污水都是用化糞池處理的，對周邊還是有影響，現(xiàn)在用污水處理設(shè)施，干凈多了!”橫港村村民李春林感嘆道。

　　根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年1~9月，嘉善縣交接斷面水質(zhì)考核為優(yōu)秀，而且還出現(xiàn)了嘉興首個二類水質(zhì)斷面的河道。

　　牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，嘉善始終把“五水共治”作為縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)的重要舉措、作為推進“兩美”浙江、“美麗嘉善”建設(shè)的重要抓手，以鐵的決心、鐵的手腕深入推進“五水共治”。

　　今年以來，嘉善縣通過全面啟動實施城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)、工業(yè)污水全入網(wǎng)提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防控、防洪排澇、飲水供水保障等“五水共治”六大工程，夯實了治水基礎(chǔ)。截至9月份，全縣完成污水管網(wǎng)新建24.5公里，泵站10座;完成工業(yè)污水治理365家，其中入網(wǎng)83家，農(nóng)村生活污水治理受益戶數(shù)4161戶，占全年任務(wù)的43.04%。

　　同時，嘉善還開展了“三河”防反彈、交接斷面提升整治、重點河道湖蕩水質(zhì)治理提升三大行動，使水環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。

　　桐鄉(xiāng)海選“治水美村星級村”

　　沈明敏

　　今年以來，桐鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量進一步提升，1至8月，桐鄉(xiāng)市級骨干河道中，有10條Ⅲ類水，17條Ⅳ類水。市域以Ⅳ類水為主，提高Ⅲ類水比重的3年治水目標提前實現(xiàn)了。桐鄉(xiāng)水環(huán)境的持續(xù)改善，得益于一場覆蓋全市各行政村的“治水美村星級村”評選活動，每季度采集水樣進行監(jiān)測打分，設(shè)擂比拼，大大激發(fā)了基層治水的積極性。

　　“治水成效怎么樣，還是要靠數(shù)據(jù)來說話。”根據(jù)“治水美村星級村”評選要求，每一季度都要對全市各行政村主要河道進行一次水質(zhì)的采樣監(jiān)測，這幾天，桐鄉(xiāng)“五水共治”辦的工作人員正忙著往全市各村跑。

　　為整體推進、全面提升全市農(nóng)村“五水共治”工作，全力打造詩畫水鄉(xiāng)風景線，桐鄉(xiāng)從去年開始啟動“治水美村”評選活動，并制定量化考核驗收標準，水岸該達到怎樣的整潔程度、河長責任體現(xiàn)在哪些方面、群眾參與治水力度等，一一被量化評分。

　　“干多少事，得多少分。”桐鄉(xiāng)市“五水共治”辦工作人員告訴筆者，“治水美村星級村”的考核標準設(shè)置了河道長效管理、“四位一體”保潔、植樹綠化、自治機制等十余個方面的硬指標，總分110分，優(yōu)則加、劣則減，通過分數(shù)的比拼讓每個村的治水工程一目了然。

　　考核雖然嚴苛，獎勵也很豐厚。經(jīng)過初審、督查組實地考察等層層評選，最終入選的“治水美村”可獲得治水經(jīng)費共10萬元，在此基礎(chǔ)上獲三星級以上的還可以獲得不同數(shù)額的獎金獎勵相關(guān)治水有功人員。評比之下，農(nóng)村治水的氛圍為之一新。河長們的巡查更積極主動了，村民中“評論員”少了“行動派”多了，治水的各項創(chuàng)新措施不斷推出。

　　“這不僅是一場評選，更是對基層一線治水成果的定期檢驗。”桐鄉(xiāng)市“五水共治”辦相關(guān)負責人表示，通過群眾參與、專業(yè)考核，“治水美村星級村”的評選將實實在在地體現(xiàn)“五水共治”在桐鄉(xiāng)大地上的喜人成效，進一步激發(fā)農(nóng)村水環(huán)境綜合治理的動力，改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。