所有部門(mén)預(yù)算需提交人代會(huì)審查

浙江人大強(qiáng)化監(jiān)督管好政府“錢(qián)袋子”

所有部門(mén)預(yù)算需提交人代會(huì)審查

2016年12月02日 09:45:04 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:廖小清

　　12月1日在杭閉會(huì)的浙江省十二屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議，審議通過(guò)《浙江省預(yù)算審查監(jiān)督條例》。為加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督，規(guī)范政府收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，條例不僅規(guī)定部門(mén)預(yù)算都要提交本級(jí)人代會(huì)審查，還可以選擇若干部門(mén)預(yù)算進(jìn)行重點(diǎn)審查。該條例將從明年3月起施行。屆時(shí)，浙江省各級(jí)人大及其常委會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府“錢(qián)袋子”的監(jiān)督。

　　加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，是提高財(cái)政使用績(jī)效的重要途徑。條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民代表大會(huì)可以根據(jù)需要成立預(yù)算審查小組。預(yù)算審查小組由各代表團(tuán)推薦若干名具備一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的本級(jí)人民代表大會(huì)代表組成。預(yù)算審查小組成員協(xié)助本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)做好人民代表大會(huì)會(huì)議期間的預(yù)算審查工作。

　　部門(mén)預(yù)算，是人大審查的重點(diǎn)。條例規(guī)定，部門(mén)預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民代表大會(huì)審查。省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以選擇若干本級(jí)部門(mén)預(yù)算草案或者開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))預(yù)算草案，由本級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)審查。

　　街道不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒(méi)有本級(jí)人大代表，條例專(zhuān)門(mén)明確了街道的預(yù)算監(jiān)督，規(guī)定:街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機(jī)構(gòu)等人民政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算。設(shè)立派出機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))的人民政府應(yīng)當(dāng)將派出機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))編制的預(yù)算納入本級(jí)預(yù)算，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。街道辦事處將其編制的預(yù)算報(bào)送縣(市、區(qū))人民政府前，應(yīng)當(dāng)征求縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)的意見(jiàn)。

　　既要審查預(yù)算，又要看其使用績(jī)效。條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)選擇若干重大專(zhuān)項(xiàng)資金、政府重大投資項(xiàng)目資金作為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作內(nèi)容，跟蹤監(jiān)督其安排、使用和績(jī)效情況。必要時(shí)，縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以聽(tīng)取和審議政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)、交通、農(nóng)田水利、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域政府投資項(xiàng)目資金的安排、使用和績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督。