2016年法治浙江建設全面深化，他們有話說！

2016年法治浙江建設全面深化，他們有話說！

2017年01月08日 09:45:55 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:本報記者 金春華 通訊員 徐平 李佳

　　法治與民生，變革與獲得感，2016年，全面深化法治浙江建設，繼續為法治中國建設提供鮮活的實踐經驗。

　　地方立法“開閘”

　　法律與民生更貼近

　　【人物】李旺榮：省人大代表、省律師協會副會長、浙江大公律師事務所管委會主任

　　冬日的紹興老城，李旺榮站在緊臨古城環城河邊的律師樓窗口，揚揚手中的《紹興市城鄉規劃條例（征求意見稿）》和《紹興市歷史文化名城名鎮名村保護條例（征求意見稿）》，語調略有提高：“生于斯長于斯，一磚一瓦都有感情。旅游開發和古城保護如何協調？城鄉規劃如何使群眾有更多獲得感？這些地方立法可解決的，我作為一名法律人，義不容辭。”

　　李旺榮手中拿的兩份地方性法規是他今年帶著一支由30余名律師組成的團隊受紹興市規劃局委托起草的。這批法規總共4件，是紹興取得地方立法權后確定的首批立法項目，李旺榮全都有所參與。

　　2016年，浙江11個市都頒布施行了地方性法規，這一年，被法律界人士認為是浙江地方立法的元年。短短一年間，李旺榮共全程參與13部省、市地方性法規的制定，其中有11部已正式施行。

　　李旺榮說，立法須嚴謹、須包容民意，團隊借助自媒體等渠道向社會各界征集到1萬余條立法建議。

　　行政審批提速

　　權力運行更規范

　　【人物】陳旻：天臺縣行政審批局局長

　　31枚部門印章被放到一個透明的塑料圓盒內，盒外貼上一張紅色的“封條”。一個放在透明立方形塑料盒內的印章被取出，蓋在了一張一天前剛申請的營業執照上……2016年7月7日，全省首家縣級行政審批局——天臺縣行政審批局掛牌成立時的這一幕，陳旻仍歷歷在目。

　　浙江是全國8個相對集中行政許可權試點省（市）之一。這項試點也是2016年省委、省政府重點突破的改革項目之一。截至2016年12月，改革已在南湖區、柯橋區、天臺縣和溫州經濟技術開發區4個試點全面開展。

　　這次改革實現了審批權和監管權的分離。陳旻說，改革中遇到最大的困難是需打破傳統審批模式，并對部門職能重新劃分。

　　有幸參與這項推動法治政府建設的改革，陳旻說，繁忙并快樂著。

　　司法改革深化

　　公平正義看得見

　　【人物】栗旭峰：杭州市蕭山區檢察院偵查監督科員額檢察官

　　栗旭峰曾因業務出色，于2015年年初被調任蕭山區檢察院辦公室主任。但1年不到，蕭山區檢察院成為我省11個員額制改革試點單位之一后，她又毅然回到了一線崗位。

　　員額制改革給“一門心思做業務”的人提供了制度保障。“我是做業務出身，在業務科室做得更加得心應手。”栗旭峰說。

　　浙江是全國第二批12個司法體制改革試點省份之一。2016年1月8日、1月15日，全省首批員額法官、檢察官先后宣誓入職；5月27日，我省召開動員部署會，正式在全省全面推開司法體制改革。

　　評價一年的工作，栗旭峰說，伴隨員額制而來的是終身負責制，法官、檢察官要對經辦案件終身負責，要求更高、責任更重。

　　“改革給司法人員鋪就了道路，能否‘入額’要公開考試、要憑能力說話，這不正是我們所希望的！”栗旭峰說。