溫州農村改革做了啥?引起中央關注!
溫州農村改革做了啥?引起中央關注!
2017年01月08日 10:08:00 瀏覽量: 來源:溫州日報 作者:張沙默

近日,農業部發布了《關于農村改革試驗區改革試驗成果轉化情況的通報》,記者從通報中了解到,溫州"深化農村集體資產股份合作制改革"和"農村產權流轉交易市場建設"兩項成果,分別對2015年中央1號文件、國辦發2014年71號文件制定提供了重要參考作用。
據悉,自新形勢下農村改革試驗區工作啟動以來,全國先后安排了58個農村改革試驗區,圍繞農村改革的農村土地制度改革、農村集體產權制度改革等多個重要領域進行試驗探索,為出臺相關政策文件提供實踐基礎。2011年底,溫州市正式被批準成為全國農村改革試驗區,承擔"農村產權制度改革"試驗項目,以此為契機,從2012年開始,溫州市連續5年出臺了市委1號文件,推出了一系列促進農村產權制度改革的政策和措施,改革的范圍也逐漸從局部試驗轉向了全域推進。
2013年4月,溫州市組建農村產權交易管理委員會,設立市農村產權服務中心有限公司,負責市本級4個區的農村產權交易流轉,并出臺了《溫州市農村產權交易管理暫行辦法》。同時,下轄的7個縣(市)也相應成立農村產權交易分中心,組建農村產權交易平臺,在全市108個鄉鎮(涉農街道)也建成了農村產權交易服務站。通過開展農村產權確權登記頒證,建立農村產權交易的信息庫和信息平臺,形成了農村產權流轉交易的新機制,這些實踐成果為國務院辦公廳發出的《關于引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見》提供了參考意見。
溫州還通過以"確權賦權活權"為主線,深化農村集體資產股份合作制改革,構建起比較清晰的現代農村產權制度體系和產權價值體現體系。這一改革試點也為2015年中央1號文件中"開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點"提供了實踐經驗。
2016年作為溫州成為農村改革試驗區的總結驗收之年,溫州連續第6年出臺農業農村改革發展的1號文件,堅持"賦予農民更多財產權利"為導向,繼續積極推進以農村產權制度改革、"三位一體"合作體系建設等農村綜合配套改革。截至2016年12月底,全市開展土地確權的行政村4777個,開展率99.6%;全面深化集體資產股份合作制改革,目前全市村集體股改完成率達99.8%,量化資產總額184.42億元,股東總數660.72萬人,近兩年股金分紅5.66億元;同時,今年溫州新增瑞安、樂清兩市開展民營機構創建農村產權交易平臺試點,農村產權交易品種也不斷創新,樂清市全面開展農村土地承包經營權抵押工作,永嘉縣首開林地流轉,蒼南率先在平臺上開展村級工程設標投標。
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