持之以恒強(qiáng)創(chuàng)新

持之以恒強(qiáng)創(chuàng)新

——數(shù)說(shuō)2016浙江經(jīng)濟(jì)之八

2017年02月20日 08:50:24 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:本報(bào)記者 劉樂(lè)平

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，浙江卻沒(méi)有放慢發(fā)展的腳步。2016年，浙江GDP保持了7.5%的增長(zhǎng)速度。在保持增長(zhǎng)中高速的同時(shí)，質(zhì)量和效益也日趨向好，這背后有何秘訣？答案是：創(chuàng)新，持之以恒地創(chuàng)新！浙江作為中國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最活躍的省份之一，始終堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為首位戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐日益加快。

　　制度創(chuàng)新

　　政府做減法，市場(chǎng)做乘法

　　制度性交易成本高是制約企業(yè)發(fā)展的一大痛點(diǎn)。只有真正簡(jiǎn)政放權(quán)，提升服務(wù)效率，才能釋放企業(yè)活力。在政府自身改革方面一直走在前列的浙江，2016年又有許多更進(jìn)一步的首創(chuàng)之舉。

　　2016年7月7日，我省第一個(gè)行政審批局——天臺(tái)縣行政審批局成立，31枚代表行政審批權(quán)力的印章合而為一，分散在各部門的審批權(quán)限被集中起來(lái)。截至2016年12月底，我省相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)，已在嘉興市南湖區(qū)、紹興市柯橋區(qū)、天臺(tái)縣和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)四地落地。

　　改革后行政審批形成“一口受理、一章審批、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)督”的“流水線”模式，企業(yè)大為受益。在南湖區(qū)，浙江普利特新材料有限公司從取得用地許可到取得施工許可僅耗時(shí)28天。總經(jīng)理丁巧生坦陳，這在過(guò)去是不可想象的。

　　制約創(chuàng)新的制度藩籬必須破除。過(guò)去一年，浙江全面深化“四張清單一張網(wǎng)”改革，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)了市場(chǎng)活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，我省新設(shè)市場(chǎng)主體95.8萬(wàn)戶。其中，新設(shè)企業(yè)30.8萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)21.3%；新設(shè)個(gè)體工商戶64.5萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)16.2%。截至2016年12月底，全省在冊(cè)市場(chǎng)主體528.6萬(wàn)戶，其中，企業(yè)168.4萬(wàn)戶，分別增長(zhǎng)12.2%和16.4%。

　　降成本，浙江真招實(shí)招迭出，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。2016年，浙江兩次出臺(tái)降成本政策。2016年1月至11月，規(guī)模以上工業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中成本為84.1元，低于上年同期。

　　科技創(chuàng)新

　　短板須補(bǔ)齊，企業(yè)要發(fā)力

　　浙江省委十三屆九次全會(huì)提出，把抓科技創(chuàng)新作為必須補(bǔ)齊的第一短板。過(guò)去一年，浙江把創(chuàng)新目標(biāo)牢牢鎖定在全國(guó)第一方陣，把科技成果轉(zhuǎn)化作為第一工程。

　　今年初舉辦的2016年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，我省共有26項(xiàng)科技成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。據(jù)省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在我省為主完成的13項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，產(chǎn)學(xué)研合作或企業(yè)為主的項(xiàng)目有10項(xiàng)，占七成多，近3年產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)600億元。

　　企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。2016年，預(yù)計(jì)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出1130億元左右，增長(zhǎng)11.7%。2016年1月至11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)13.2%；全年技術(shù)市場(chǎng)交易額達(dá)288億元，增長(zhǎng)42.8%。2016年末，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)數(shù)累計(jì)分別達(dá)到9474家和31584家。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2016年1月至11月，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值4759.5億元，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)57.4%，科技創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動(dòng)力。下一步，浙江將通過(guò)完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、加快杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)、積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技項(xiàng)目等舉措，全面推動(dòng)創(chuàng)新大平臺(tái)、創(chuàng)新大項(xiàng)目、創(chuàng)新大團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新大環(huán)境建設(shè)，努力打造一流創(chuàng)新生態(tài)鏈。

　　創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

　　特色小鎮(zhèn)多，眾創(chuàng)空間大

　　2016年，我省新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新服務(wù)、新模式不斷涌現(xiàn)。基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新日益活躍，創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)約車、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上銀行等新型服務(wù)模式給居民生活帶來(lái)便利，進(jìn)一步拓展了消費(fèi)領(lǐng)域。

　　新經(jīng)濟(jì)迅速壯大背后的強(qiáng)有力推手，是浙江正在打造更有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：政府全力打造環(huán)境，以環(huán)境托起平臺(tái)，以平臺(tái)集聚要素，以要素催生創(chuàng)新。

　　特色小鎮(zhèn)就是這樣一個(gè)集聚各類創(chuàng)新要素的新平臺(tái)。自2015年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，特色小鎮(zhèn)以其產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”得到了高度關(guān)注。典型者如夢(mèng)想小鎮(zhèn)定位于“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)”和“天使創(chuàng)業(yè)”的融合發(fā)展，支持“泛大學(xué)生”群體的IT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)IT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢(mèng)。

　　2016年前三季度，130個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和培育對(duì)象完成固定資產(chǎn)投資1101億元，在建億元以上項(xiàng)目748個(gè)，集聚各類創(chuàng)業(yè)人才2萬(wàn)余人，新入駐企業(yè)10224家。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大戰(zhàn)略呼喚大平臺(tái)。在杭州，以浙江大學(xué)為核心，未來(lái)科技城、青山湖科技城為兩極，以特色小鎮(zhèn)為支點(diǎn)的城西科創(chuàng)大走廊，正成為引進(jìn)高水平科研院所、匯集創(chuàng)新型企業(yè)、吸引高端人才的“創(chuàng)新高地”。

　　各類創(chuàng)新要素集聚耦合、裂變，千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體活躍起來(lái)，必將匯成浙江創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的巨大動(dòng)能。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)　久久為功

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，貴在持之以恒。去年底，華為中央研究院瓦特實(shí)驗(yàn)室向全世界宣布：鋰電子電池技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，全球首個(gè)超級(jí)石墨烯基電池登場(chǎng)，還將用于商用。為什么是華為？就是因?yàn)樗L(zhǎng)期堅(jiān)持創(chuàng)新。據(jù)媒體報(bào)道，華為在過(guò)去10年的研發(fā)投入達(dá)到約380億美元。這充分證明，創(chuàng)新不是一次取得突破性的偶然行為，而是一種持之以恒的行為。

　　對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是這樣，對(duì)一個(gè)地區(qū)或國(guó)家而言同樣如此。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，二戰(zhàn)后少數(shù)經(jīng)濟(jì)體從低收入邁向高收入，成功實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，而依靠科技創(chuàng)新形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、使勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提高，是其不二法門，最典型的便是韓國(guó)和日本。

　　我們相信，只要浙江堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新目標(biāo)牢牢鎖定在第一方陣，把抓科技創(chuàng)新作為必須補(bǔ)齊的第一短板，把科技成果轉(zhuǎn)化作為第一工程，持之以恒，久久為功，浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)必將迎來(lái)一個(gè)蓬勃發(fā)展的明天。