城中村城郊村成再開發難點 浙江等地探索出新招

城中村城郊村成再開發難點 浙江等地探索出新招

2017年04月08日 10:19:41 瀏覽量: 來源:人民日報 作者:

　　“以前辦事要跑十幾個部門蓋章，沒個半年根本跑不下來。現在完全變樣了。”某汽車配件廠負責人裴文棟說。

　　邊角地等可一并改造開發

　　目前，不少地方的城鎮低效用地以成片開發為主。而零星的邊角地、夾心地、插花地，開發難度大，影響盤活進度。

　　對此，國土部發布指導意見，明確此類分散土地可一并改造開發，但單宗零星土地用地面積原則不超3畝，且累計面積不超改造開發項目總面積的10%。

　　“可開發零星土地的面積上限必須明確，不能借著零星土地的名義，擅自擴大開發范圍。”中國土地勘測規劃院地政中心主任唐健說，盤活舊的土地涉及地上附著物的處置，有些還要涉及人的安置，通常周期較長，項目開發方的時間成本過高。與此同時，在土地取得方式、用途認定、價款繳納等方面也缺少鼓勵優惠政策，這些都會使社會資本望而卻步。

　　如何改變過去單純由政府主導低效用地再開發的狀況？唐健認為，要調動各方參與改造開發的積極性。比如，對由原土地使用權人對其使用的國有建設用地進行改造開發，要明確劃撥協議方式取得、用途認定、價款繳納等優惠政策；對于產業轉型升級優化用地結構，企業“退二進三”、遷址重建的，可考慮在用地選址、土地審批、用地規模與計劃安排等方面給予積極支持。