群眾辦事 一窗受理

群眾辦事 一窗受理

2017年04月10日 13:59:11 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:本報記者 劉子瑜 毛廣繪

　　1個窗口，30分鐘，二手房不動產交易過戶登記完成。

　　日前，看到這一幕，干了15年房產中介的王六英，連說了三遍“不敢相信”。近一個月前，她在辦理房產登記時，還需要分別向國土、地稅、住建三個部門提供三套材料?！耙郧皝磉@里，我至少要往返三個窗口，跑好幾趟，這次只要跑一個窗口?！彼袊@。

　　“最多跑一次”，這是我省在“放管服”改革上的新探索與實踐。如何真正落實“最多跑一次”改革？衢州市先“跑”了起來。去年以來，衢州市先行在全省開展“一窗受理、集成服務”改革試點，依托浙江政務服務網，分離受理和審批，由行政服務中心組建綜合窗口，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”。

　　目前，已有投資項目、商事登記、不動產登記、其他綜合社會服務、公安服務和公積金服務六大板塊實現“一窗受理”，為衢州“最多跑一次”改革奠定了基礎。

　　同時，衢州市按照群眾、企業到政府辦事“最多跑一次”的要求已公布987項“最多跑一次”事項，其中大部分納入行政服務中心“一窗受理”事項，涉及30個部門。下一步，按照群眾、企業到政府辦事“最多跑一次”的標準，衢州將進一步梳理公布“最多跑一次”事項。

　　“沒想到這么順利！”市民吳建兵感到很驚喜。為了開小吃店，他帶上身份證、健康證、房屋租賃合同和房屋產權證明來到行政服務中心，不到一小時，食品經營許可證和營業執照就辦妥了?！耙潜砀駴]填錯的話，不用半小時就可辦好。”吳建兵有點小激動。

　　進一家門，到一個窗，辦多家事。這是衢州群眾對當前的行政服務中心的形象總結。

　　“‘一窗受理’徹底突破了傳統審批模式?！贬橹菔行姓罩行闹魅翁锟〗榻B，傳統的行政服務中心，就是每個部門到大廳里開個窗口。依據“每個部門所負責的審批環節”設計操作流程，結果是群眾要分別到多個部門窗口申請、填表、報件、領證。如今，35名工作人員專職負責的“綜合窗口”承擔了原涉及各部門共100人的受理職責，實現“一窗受理、一表登記、一次告知、一網流轉、一次辦結”。

　　王六英們覺得方便的背后，則是各部門從觀念到工作流程的大轉變。近年來，衢州的政府自身改革創新一直走在全省前列，在大力推進“四張清單一張網”建設的基礎上，去年衢州又建成電子證照庫，收集20個部門95類電子證照，提供電子證照的生成、管理、共享服務。投資項目在線審批監管、公租房網上審核聯辦也得到了推進。

　　改革還能再深入一步嗎？有部門提出：我們已經實現了“最多跑一次”，還要再改嗎？有部門擔憂：打通數據，信息安全如何保障？有部門質疑：我們用的是專網，跟你們連不上……

　　堵點很多，衢州市審改辦一一做工作：單個部門實現“最多跑一次”是不夠的，對老百姓來說，每個部門跑一次，加起來就跑好多次了。

　　這樣的協調會每天要開三四次?！懊刻扉_會，每天有驚喜?！碧锟≌f，堵點一個個被突破。

　　真正的突破在三月份。在省政府辦公廳、省編辦的協調下，公安、科技等14個省級部門齊聚衢州，進行系統對接，數據共享，打通信息孤島。衢州市社保局、公積金中心、國土局、環保局等部門系統對接也順利完成。

　　衢州市行政服務中心工作人員徐建剛介紹：“以前辦理公積金貸款，要先去單位出具收入證明，再去房管部門打印房產證明，然后還有去銀行等等……”整個流程走下來，需要群眾去7個部門，跑10趟，至少需要5天時間?！艾F在可以實現一個窗口，一次辦結，申請人攜帶身份證明和購房資料，直接到市行政服務中心業務大廳提出貸款申請，隨后中心窗口人員經授權，直接從數據共享平臺調用收入、征信、婚姻、房產等相關信息，當天即可完成辦理?！?/p>

　　章立群是衢州一家廣告策劃公司的工作人員，短短幾分鐘時間，他就趁著上午工作之余完成了戶外廣告張貼網上申請流程并獲批。過去，要完成類似的審批流程需數次往返于行政服務中心的各窗口，整個過程至少需要3個工作日。如今，申請人只要把申請材料發到網絡平臺上，由行政服務中心工作人員在網上完成審核，管理單位網上收件并回復意見，行政許可決定書通過EMS送達，最快半天就能完成整個流程。

　　不僅如此，衢州還在研發移動端應用，探索“零跑腿”辦理。下一步，衢州一方面將展開各部門數據應用調查，梳理各部門審批中所需的共享數據，推進公共數據共享，使公共數據為更多的部門所運用；一方面積極推進與省級自建系統對接事項擴面，推進更多事項實現“一窗受理”。