不做“睡城”做“稅城” 溫州如何做到宜業又宜居

不做“睡城”做“稅城” 溫州如何做到宜業又宜居

2017年04月19日 15:35:25 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:

　　一片片圍墾區建成、一條條道路通車、一幢幢新樓聳立……近年來，我市不斷加快甌江口產業集聚區、浙南產業集聚區和浙南科技城等大平臺、新城區的建設，為溫州大都市區的發展提供了更廣闊的發展空間。但在城市建設的推進過程中，也難免會遇到“宜居”與“宜業”的矛盾，新城片區往往存在城市社會服務設施和基本功能薄弱等問題，在交通上呈現“潮汐化”現象。

　　產業是稅源，是城市化的支撐，城市化則倒逼產業轉型升級，是都市型產業培育和發展的推力，兩者相輔相成。今年的全市城鄉規劃建設管理工作會議也指出，要更加注重推進“產城融合”發展，以產興城、依城促產。那溫州在新、老城區的建設過程中，要如何更好地實現“產城融合”發展，真正做到宜業又宜居？

　　單位搬遷新址半年多 周末連吃飯都成問題

　　婁女士原先在鹿城中心城區上班，半年前其所在單位搬遷到市區東部一新城片區的新址，雖然工作條件得到了明顯的改善，令人欣喜，但生活上的不便也不斷困擾著婁女士和她的同事們。

　　“原先在市區，不管高峰期怎么堵車，上下班相比現在還是算方便的?！眾渑空f，單位搬到新址后，盡管有班車接送，但來回仍要至少兩個半小時，“因為距離遠，上下班時間和市區不一樣，下班時間4點30分，到市區也剛好碰上下班高峰期，住黃龍等市區西片的同事，班車到達后還要繼續轉車才能回家，到家經常都晚上7點多?！?/p>

　　其同事小李則說，有時候趕不上班車，需要乘坐公交回家。但最近的公交站，走路的話還有半小時的路程，加上周圍都比較偏僻，空蕩蕩的，在安全上并不是十分放心，尤其是女同事。

　　除了交通上的麻煩，日常生活中還存在眾多不便。小李說，周邊如今還沒有什么配套，除了上班，根本不愿意在此多呆哪怕一分鐘。她說，周末由于值班人很少，單位食堂不開伙，吃飯問題只能自己解決?！昂芏鄷r候，都是自己帶上泡面湊合一下，真不行，就只能開車到最近鎮上的小店吃，來回要半小時，油費都不止這頓飯錢?！?/p>

　　新城片區重在“城”

　　政府要優化建設管理方案

　　“新開發區域，先行入駐單位工作人員確實會有很大不便。”浙工貿時尚研究院院長、教授王艷分析說，新城片區的開發建設，項目都有入駐的先后順序問題，許多商業、服務等配套項目還未來得及實施，“但是，在人性化服務方面，政府是可以做得更好的。如交通問題，新城片區起初人口規模肯定不夠，開通公交線路是虧本的，但新入駐市民又有實際需求，這就要求政府來彌補‘市場失靈’，通過補貼等方式增加公交線路的設置?！?/p>

　　王艷表示，“產城融合”發展，對于城市新開發片區來說，要重在“城”，而對于老城區，則要重在“產”。

　　“新城片區要特別注重規劃實施的時序，優化政府建設管理?！蓖跗G說，上世紀末搞開發區是整塊的工業用地，加很少的生活配套，濱海園區是其中典型，但如今已進入后開發區時代，“現在新的產業集聚區都是以‘產城人融合’理念來規劃建設的，如果規劃最終落實，都會是一個個宜居宜業的區域。”

　　王艷舉例說，浙南產業集聚區在金海湖規劃了一個新城區，住宅、教育、衛生、休閑、文化、體育等設施一應俱全，碧桂園、籀園小學分校等都已入駐?！暗珕栴}是，規劃建設是有時序的，一般幾十平方公里的區域開發完畢至少需要5-10年以上，這一過程中，先進來的企業或單位會有很大不便。這就需要政府在這一過程中優化建設管理方案，比如交通先行，優先建設住宅、商業、教育、衛生等最基本的生活配套設施。此外，在產城融合的前期階段，政府還要起到主導作用，在政策上給予市場服務主體扶持鼓勵，或由國有背景企業先行進入。”