剿劣倒逼城市管理升級 杭州治水邁向精細(xì)化

剿劣倒逼城市管理升級 杭州治水邁向精細(xì)化

2017年04月21日 08:23:15 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:

　　“一場治水剿劣的攻堅戰(zhàn)，正在倒逼我們的城市，提速邁向精細(xì)化管理之路。”杭州市城管委市政設(shè)施監(jiān)管中心副主任范華說。

　　中河、東河，是兩條并行穿越杭州老城區(qū)的河流，整治前，水質(zhì)較差，時常發(fā)臭，沿岸居民怨聲載道。2009年，杭州把中河、東河的治理作為市區(qū)河道綜保工程的重點。但中河、東河的污染，主要來自沿岸小區(qū)的生活污水。在截污的“毛細(xì)血管”尚未深入居民小區(qū)的情況下，為確保治水效果，中河、東河沿線流域，采用截流式排水體制，也即沿著中河、東河兩側(cè)，埋設(shè)截流井。

　　截流井，是末端截污、雨污分流的一種裝置。按照設(shè)計原理，晴天污水流至截流井后，會被井內(nèi)立著的一道堰墻給擋住，并從截流井另一側(cè)較低處的一根污水管道里流出，繼而匯入城市污水管道，最終進(jìn)入污水處理廠。遇到下雨天時，雨水裹挾著少量污水涌入截流井，部分進(jìn)入污水管道，部分則翻過堰墻入河，靠河水自凈。在無法“大動干戈”“開膛破肚”重建市政排水系統(tǒng)的老舊城區(qū)，采用這種方式，成本低、效果好。

　　2013年開始實施的“五水共治”，對河道水質(zhì)提出了更高要求。2015年，從拱墅區(qū)開始，杭州全面推廣實行晴天“污水零直排”。這時，簡單易行的截流井，被大量采用。如今，杭州市區(qū)主要河道的兩岸，密集埋設(shè)著截流井。

　　然而，截流井卻存在著不容忽視的弊端。這個城市的污水處理廠，正因此承受著前所未有的壓力。“按照設(shè)計能力，杭州主城區(qū)4個污水處理廠每天最多消耗污水120萬噸，但現(xiàn)在，每天接入污水量已超過120萬噸，雨天高峰期更可達(dá)130萬噸。”范華說，這是因為，輸送至污水處理廠的污水里，混合著大量的雨水，與五六年前相比，涌入污水處理廠的污水總量迅猛增長。

　　上城區(qū)市政園林管理所排水科科長譚鳴宇坦率相告，這是因為2015年，杭州在推行晴天“污水零直排”時，大量采用了截流井所致。

　　如今，中河上下游仍依次排列著許多截流井。晴天時，沿岸的生活污水，要依次流經(jīng)每個截流井。而越處于下游的截流井，流經(jīng)的污水量會越大，最后，污水很可能翻過截流堰墻，直接進(jìn)入河道。“中河下游的水質(zhì)總是較差，這是其中的一大因素。”譚鳴宇說。

　　不僅如此，很多截流井的位置較低。如今大多市區(qū)河道都需要保持景觀水位。一旦河道水位超過截流井的出水口，那么河水會發(fā)生倒灌，翻過截流堰墻，混合著污水，涌向城市污水處理廠。范華、譚鳴宇一致認(rèn)為，這是造成城市污水處理廠不可承受之重的主要因素。

　　不久前，上城區(qū)治水辦接到市里的一張任務(wù)清單，其中一項任務(wù)，就是取消、改造、合并80處截流井。

　　除此之外，今年，杭州還決定以中河、東河、新開河、新塘河和浣紗渠、秋濤渠、杭大渠為重點，重新檢查污水管網(wǎng)，查清污染源頭，特別是要將混接入污水管道的雨水重新分離出來，讓雨水走“正道”，減輕城市污水處理廠的負(fù)擔(dān)。同時，還要求各城區(qū)繼續(xù)取消截流井，緩解“雨天河道水質(zhì)反而變差”的尷尬現(xiàn)象。

　　水質(zhì)反映著城市的整體發(fā)展水平，也是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、政府管理、文明素質(zhì)以及城市建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。“治水剿劣至今，種種細(xì)節(jié)問題，也給我們的城市管理敲響了新的警鐘。”范華認(rèn)為，杭州治水已從大規(guī)模的工程性治水，逐漸向精細(xì)化的城市管理邁進(jìn)。