大伯起訴：西湖里游了20多年 為啥這兩年老罰我

大伯起訴：西湖里游了20多年 為啥這兩年老罰我

2017年04月22日 17:14:53 瀏覽量: 來源:杭州網客戶端 作者:

　　龔大伯是老杭州，還是一位冬泳愛好者，加入了杭州冬泳協會。他有一個保持了20多年的習慣，每天早上6點不到，到西湖里去暢游個把小時。

　　這兩年還因為游泳被西湖管委會接連罰款了三次，龔大伯懊惱了，跟管委會杠上了。4月19日下午，龔大伯告杭州西湖風景名勝區管理委員會（以下簡稱西湖管委會）行政處罰案在杭州西湖法院開庭審理。

游了20多年，為啥現在不能游

　　龔大伯在西湖里游泳一共被抓住過三次：2015年12月13日，被抓罰款50元；12月18日，被抓，罰款20元；去年4月26日清晨，龔大伯再次被抓，9月，西湖管委會對龔大伯作出了罰款150元的決定。

　　龔大伯這次打官司事發第三次被罰，他收到處罰決定書后，于今年3月向西湖法院起訴，要求法院撤銷被告西湖管委會9月份對其作出的罰款決定。法庭上，大伯振振有詞：在西湖里游泳是市民的權利，《全民健身條例》和《浙江省全民健身條例》是支持的，我已經在西湖游泳了二十多年了。

　　龔大伯還對西湖管委會的處罰依據有異議。管委會的處罰依據是《杭州市西湖水域保護管理條例》第11條“在西湖內洗澡、便溺、洗滌污物和擅自游泳及其他污染水體行為的”“處以二十元以上二百元以下的罰款”。

　　大伯說，“但是我在西湖游泳并沒有污染水質，不應該受到處罰。同時，西湖管委會不僅程序違法，對我作出的處罰也過重。”

　　在庭上龔大伯訴訟點是處罰不合理，程序不合法。其實大伯心里頭想表達的就是一句話：“我都游了20多年了，為啥現在沒得游了。”

　　在庭上，西湖管委會答辯稱，原告在西湖擅自游泳的事實清楚；被告作出處罰決定的程序合法。

禁游規定早有，前年起加大處罰

　　龔大伯在庭上還反復表達了一個意思，我們都游了20多年，以前你們不是都不處罰的嗎，那不就相當于是默認嗎。

　　其實，作出禁止西湖里游泳的規定的《杭州市西湖水域保護管理條例》早在1998年就出臺了。

　　2015年的時候，西湖管委會開始加大對西湖里野游和偷釣的打擊和處罰。

　　2016年5月18日，水域管理處啟動了西湖景區“靚湖行動”，專門整治西湖晨泳問題。

　　管委會工作人員說，晨泳的人大多是冬泳協會的老年人，一開始他們都是一個個勸的，實在勸不住，或者今天勸退了，明天又來了，才會處罰一兩個人。沒想到龔大伯跟他們杠上了。

　　經過激烈辯論，龔大伯再次請求法院支持他的訴訟請求，而西湖管委會請求法院駁回龔大伯的要求。

　　該案當庭未有結果，法院將擇日宣判。

新聞+

　　1.杭州缺少冬泳場地

　　記者事后跟體育管理部門也聯系過，冬泳跟其他游泳健身不大一樣，要求在自然水域中。但是杭州市中心適合游泳的自然水域比較缺乏。貼沙河是飲用水源，運河是航道，錢塘江太危險，所以冬泳協會的老年人多年來就選中了西湖蘇堤那一帶的水域。

　　2.西湖野泳暗藏危險

　　西湖管委會的工作人員說，其實，在西湖里游泳也是暗藏危險的，西湖并不是像外表看起來那么平靜如鏡。西湖是瀉湖，四周淺、中間深，水深不一，一旦不諳水性的人低估了水深，貿然下水，十分危險。另外，西湖是自然水體，因此水溫不像游泳場館這樣恒定，而且由于西湖的水源主要依靠引水，而引水的水溫偏低，會相應增加心血管系統的負荷，容易發生抽筋等突發狀況。西湖里還有水生植物，一旦被纏繞，慌亂之下掙扎，會越纏越緊。

　　所以，禁止在西湖里游泳，一來是保護水域的要求，同時也是保護游泳愛好者的人身安全。

　　3.能否為冬泳愛好者劃出一個區域

　　如果，西湖明令禁止游泳無法突破，那么我市數百位冬泳愛好者有個愿望，有關部門能不能幫他們劃定一個區域，讓他們能繼續這項保持了十多年的愛好。錢江晚報