溫嶺實施村“專職副書記”下派制度

精準對接 分類攻堅

溫嶺實施村“專職副書記”下派制度

2016年08月09日 07:27:17 瀏覽量: 來源:中國組織人事報 作者:徐曉軍 李杏

　　2015年11月以來，浙江溫嶺市針對部分市級機關優秀年輕干部缺少農村基層工作經驗、新形勢下農村發展一線專業人員較為緊缺的實際，探索實施村“專職副書記”下派制度。截至今年5月底，已下派2批次“專職副書記”共20名，有力助推村級組織化矛盾、夯基礎、謀發展。

　　該市堅持問題導向，選派“精兵強將”專職駐村。建立農村基層巡查工作機制，每月定期對全市829個行政村開展拉網式摸排檢查、進行逐村實地走訪。通過召開座談會、發放調查問卷、面對面談心等多種形式，反復分析研判，及時發現問題，開展重點整頓。已確定42個軟弱落后村、36個矛盾復雜村和58個重點工程涉及村等三大類129個村為重點整頓對象，通過反復比選，選定其中20個村作為第一、二批“專職副書記”派駐村。依托后備干部數據庫，分類制定水利、司法、農林等人才目錄，形成優秀年輕干部人才“白名單”。針對派駐村不同的問題類別，充分發揮下派干部的能力特長和所在部門的職能優勢，堅持因村選人，因人定村，從“白名單”中精準匹配下派對象，實現供需對接，明確職責任務。

　　“專職副書記”下派后，對重點村實施分類攻堅，強基惠民。對軟弱落后村，扎實推進村級組織活動場所規范化建設，完善村級組織議事制度，抓好黨員固定學習日制度落實。因地制宜探索“黨建+”模式，把黨建示范點創建和美麗鄉村建設、文化禮堂建設、精品線路創建有效融合。對矛盾復雜村，通過深入摸排、逐戶走訪、對信訪事件逐一分析，剖析問題根源，做細做透信訪戶思想工作。特別是因村干部違法違紀、征地拆遷、村務財務不規范等引發的矛盾糾紛，實行一案一策進行化解。對重點工程涉及村，著力發揮“專職副書記”在推進中心工作和服務村級發展中的作用，以“項目時間化、時間責任化”的方式逐一認領推進。如該市新河鎮塘家洋村“專職副書記”林強巍，有效破解了群眾反映集中、拖延3年之久的自來水工程問題，受到基層干部群眾的好評。截至目前，“專職副書記”共參與沿海高速征地、澤國中學建設等市鎮重點工程11個，落實村莊規劃、農田水利項目、基礎設施建設等民生實事項目33個，落實資金1245多萬元。

　　該市明確把“專職副書記”作為鄉鎮領導干部后備力量來培養，對工作表現較好、工作業績突出的下派干部，在干部提拔使用上重點考慮。“專職副書記”由所在鄉鎮（街道）保障工作和生活條件，任職期間享受每月500元的專項補貼。注重把“專職副書記”與第一書記、農村指導員等工作銜接、整合，力爭資源得到最優配置。該市還將擇優選派60名“專職副書記”，逐步實現129個重點整頓村全覆蓋。