打響廉政建設的“嘉興品牌”

打響廉政建設的“嘉興品牌”

2016年10月27日 09:32:50 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:顧亦來

　　近年來，嘉興市堅持圍繞“把建黨圣地建設成為黨建高地”的目標，認真貫徹落實黨中央、中央紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列新思路、新要求，緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”，不斷增強各級黨組織和黨員領導干部落實黨風廉政建設責任的思想自覺和行動自覺，打響廉政建設的“嘉興品牌”。

　　壓實責任

　　以上率下扛起“硬擔子”

　　“全市領導干部要認清形勢，自覺踐行‘四種意識’，緊跟黨中央、中央紀委的部署要求，進一步增強全面從嚴治黨的主體意識，履行好黨風廉政建設的主體責任。”近日，全市黨風廉政建設主體責任專題培訓在市委黨校舉行，市級機關部門、直屬各單位黨委(黨組)主要負責人等參加了培訓，這是嘉興市強化黨委主體責任落實的又一個推動舉措。

　　落實責任，關鍵看行動，根本在擔當。近年來，嘉興不斷健全黨委主抓直管工作機制，出臺進一步強化“兩個責任”的意見，制定黨委(黨組)履行主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、紀委履行監督責任等“三份責任清單”；建立主體責任履行情況報告制度，自2013年以來，每年初，7個縣(市、區)、96個市級機關部門、73個鎮(街道)黨組織均向上一級黨委、紀委提交書面報告;市紀委常委會連續三年聽取各縣(市、區)委、市級有關部門黨委(黨組)主要負責人的口頭匯報，并組織市紀委委員開展評議，對評議和日常工作中發現的問題作一對一反饋。通過清單式“定責”、立體式“傳責”、項目式“理責”、一網式“督責”、倒逼式“問責”，我市各級黨委的主體責任得以層層傳導、層層壓實。

　　為確保責任清單落實有抓手、推進有載體，秀洲區推行了黨委落實黨風廉政建設主體責任“三評三報告”，明確黨委“一把手”、分管領導、科室負責人在黨風廉政建設上應承擔的職責，實行科室評，向分管領導報告；分管領導評，向單位黨委(黨組)報告；單位黨委(黨組)主要負責人評，向區委、區紀委報告的工作制度。海寧市推出“黨風廉政建設責任落實動態監管平臺”，對全市黨風廉政建設情況進行集中管理，黨委、政府領導及各單位黨風廉政建設重點任務的內容、要求及進度等各項要素全部在平臺上公開，切實增強了主體責任落實的透明度。

　　“綜”“專”結合

　　搭建立體巡察新格局

　　今年5月份以來，根據市委部署，市紀委會同市委組織部，派出7個巡察組，對市經信委、市環保局等8家單位黨組織開展了巡察。通過駐點談話、查閱資料、實地走訪、民主測評等多種方式，對被巡察單位開展了一次全面的“政治體檢”。

　　巡視是黨章賦予的重要職責，巡察是巡視工作在市縣一級的延伸，是全面從嚴治黨的重要舉措，是加強黨內監督的一把“利劍”。

　　探索“巡審聯動”，引入審計專業力量，紀檢監察干部與審計人員混合編組、聯合進駐、聯動處置，這是嘉興市巡察工作創新方法的一個縮影。為規范開展巡察工作，嘉興市制定出臺了《關于開展市委巡察工作的實施意見》《嘉興市黨風廉政巡察工作實施辦法》等，進一步明確了工作目標、機構力量、巡察手段、結果運用等內容，抓住“怎么提出、怎么開展、怎么報告、怎么反饋、怎么整改”等環節，確定了問題線索發現報告、研究反饋、移交處置、整改落實等一系列制度。同時，督促指導各縣(市、區)分別制定了巡察的相關制度，實現了市縣“一盤棋”規范化、常態化開展。

　　采取“綜”與“專”相結合的方式，在做好綜合巡察的基礎上，創新開展專項巡察。與綜合巡察相比，專項巡察具有“指向明確、點穴精準”的優點，通過循著問題線索而去，哪里有問題就巡察哪里，哪里群眾反映強烈就巡察哪里，哪里資金量大、權力事項集中就巡察哪里。通過深入解剖一個部門、一個系統在自身工作運行方面的突出問題，對被巡察單位“洗洗澡、治治病”，“挑破膿頭”、端正黨風作風。

　　用活載體

　　唱響反腐倡廉“好聲音”

　　“這樣的教育形式是黨內嚴肅政治生活的一種創新，是對我們干部的一種愛護、教育。通過正面引導、反面警示，進一步認清了承擔的責任，增強了公仆意識，做到不忘初心、干好工作。”這是市質監局黨委副書記、副局長桂紅蕾在參加了市紀委舉辦的談心式紀律教育會后發出的感慨。今年初以來，全市已有近百名縣處級干部、1000多名鄉科級干部和逾萬名基層干部參加了“談心式”紀律教育活動，結合身邊的典型案例、結合紀律條文的解讀、結合主體責任的落實，面對面、互動性教育，取得明顯效果。

　　通過“談心式”紀律教育開展反腐倡廉宣傳，這是嘉興市創新黨風廉政宣教工作的一個側影。近年來，嘉興市各級黨委和紀委著力在踐行第一種形態上下功夫，舉辦“學黨章、守紀律、講規矩”知識競賽、反“四風”圖片巡回展，編印《以案釋紀》《以案警醒》教育讀本等，切實加強紀律宣傳。先后對923名市管黨員領導干部進行了黨章黨規黨紀專題集中輪訓，并延伸到市級機關和縣(市、區)所有鄉科級干部；對全市1萬多個基層黨組織、22萬多名黨員進行《準則》《條例》普及性宣傳，引導黨員干部時時處處遵紀守紀，筑牢黨員干部守紀律、講規矩的第一道防線。

　　充分挖掘嘉興市名人家族豐富的家規家訓，出版《嘉興名人家風家訓》一書，開展“樹家風、促黨風、帶民風”系列活動，通過薦讀家風書籍、組織家風暢談、設立家風講堂、舉辦家風展演等，引導黨員干部向善向上，傳承和弘揚優秀家風家規家訓。同時，以楹聯、漫畫、農民畫、情景劇等為載體，舉辦了一系列“紅船杯”廉政文化賽事，創建了紅色廉政文化主題展館“紅廉館”、家規家訓文化主題展館“景疏園”等，進一步營造崇尚廉潔的濃厚社會氛圍。

　　春風化雨般的教育為黨員干部擰緊“思想開關”。嘉興市依托形式多樣的宣教載體，扎實打造“南湖清風”宣教品牌，唱響了反腐倡廉的“時代強音”。