蒼南落實“人才新政”打造兩創“三個環境”

蒼南落實“人才新政”打造兩創“三個環境”

2016年11月04日 15:26:41 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:蒼南縣委組織部

　　人才，一直被視為科學發展第一資源。今年6月，省委、省政府推出《關于深化人才發展體制機制改革　支持人才創業創新的意見》，這既是我省在新常態下人才工作的指導性綱領，更是全面深化體制機制改革，通過制度創新來釋放人才活力，全面推動“兩創”的新藍本。現在，我省各地“人才新政”貫徹、落實得怎樣了?交出了怎樣的成績單?從今天起，本版將陸續推出“落實‘人才新政’全面推動‘兩創’”系列宣傳，展示全省縣(市、區)的人才建設亮點。

　　——編者的話

　　深入貫徹落實“人才新政”

　　打造支持人才創業創新“三個環境”

　　蒼南縣委組織部

　　省委、省政府研究出臺“人才新政”，為把浙江建設成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地，吹響了行動號角。蒼南作為全省“人才工作先進縣”，更應抓住機遇、有所作為，努力打造好支持人才創業創新的“三個環境”。

　　重點要打造好能夠讓人才更易集聚、更易成長的環境

　　要創新更具競爭力的人才集聚機制，必須重點提高“三種能力”。

　　提高在集聚品牌上強吸引的能力。近年來，我們蒼南瞄準臺灣高端人才市場，充分發揮與臺灣地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連的優勢，積極組織實施“臺海專才工程”，通過項目引進式、創業引導式、柔性引進式，成功引進臺灣籍高端人才14名、創業創新團隊16個，其中入選“國千”1人、“省千”3人。落實“人才新政”，我們的方向就是努力讓“品牌”變“金牌”。

　　提高在集聚網絡上“借東風”的能力。“人才新政”提出，要“積極運用市場機制引才”。這就是方向。要撇棄政府部門獨自上陣的“孤單”模式，努力向市場、向社會、向群眾借勢借力借東風，形成體系聚才的規模效應。從這幾年的實踐來看，蒼南從早先的發動僑胞聚才、以才聚才，到“中介機構在人才引進工作中作出較大貢獻最高給予5萬元獎勵”的規定，再到2015年選聘8名首批引才大使，成功幫助引進3名“國千”、6名“省千”。今后，我們還將繼續加大向獵頭公司、中介機構“借東風”的力度。

　　提高在集聚對象上齊步走的能力。推進各類人才齊頭并進，首先要在政策上對“剛性”與“柔性”、“外來”與“本土”以及各行業之間保持協調。為此，“人才新政”發布后，蒼南及時研究出臺《關于引進高校和科研院所科研人才的若干規定》，優化“剛性”與“柔性”的關系，使在企業兼職的高校科研院所人才擁有合法陽光收入。

　　核心要打造好能夠讓人才開心生活、舒心工作的環境

　　人才只有工作、生活方便、順心了，才有可能家在當地、不挪窩。做好這項工作，政府部門和人才工作者在服務人才上要牢固樹立“三種意識”:

　　思想上要有重才意識。“人才新政”提出，要將人才工作列為落實黨建工作責任制情況述職的重要內容。蒼南每年兩次定期召開人才工作領導小組例會，設立“組織部長人才談心日”，整合資源，形成以組織部門為隊長、各個涉才部門為隊員的服務團隊，并于2015年成立招才局，建立健全局例會制度，實行“虛擬機構、實體運作”，統一辦公、統一推進、統一落實，目前已有效解決各類人才創業創新問題32件。

　　內容上要有周到意識。要讓人才工作生活得安心、舒心、開心，重要的是做好人才在當地創業創新的各項后勤包攬工作。認真當好服務人才的“店小二”。我縣從人才工作生活的方方面面進行細致考慮，包括在“住”的方面，引進人才最高可免費獲得一套120平方米的房子，或100萬元的購房補助。在“行”的方面，可為在蒼創業創新的海外高層次人才提供浙江“紅卡”代辦服務。在“玩”的方面，各類在蒼人才可免費觀光蒼南大小景區。更不論人才子女就學、社會醫療保障等日常服務工作了。

　　方式上要有便捷意識。蒼南始終著眼于人才便捷服務體系的打造，專注人才辦事簡單化、快速化，推行以“一圖一窗一檔案、一家一卡一熱線、一會一聯一制度”為內容的“九個一”服務模式。特別是開通人才審批服務綠色通道，實行“一站式”辦結服務，大大提高了人才辦事時效。今后，將更加充分靈活地運用技術流、信息流，努力打造服務人才的便捷流，促進形成人才流。

　　根本要打造好能夠讓人才施展才華、有所作為的環境

　　貫徹落實好“人才新政”，還必須突出人才創業創新生態環境的“三項特性”。

　　讓扶持措施更具靶向性。要圍繞不同群體的積極性和困難點，分置不同的激勵措施和幫扶方式。唯有靶向扶持，才能立竿見影。我們提出，“如果你愿意來，我們都舉手歡迎”。比如，在蒼創業，可獲得由縣政府提供100至300平方米的三年免租工作場所，或與之相當的租金補貼;“如果你做成事，我們就給你獎勵”，比如，科創人才自辦企業新三板上市的，一次性獎勵100萬元;“如果你怕風險，我們也幫你承擔”，規定，對科創人才所創企業給予最高500萬元的貸款利率貼息、實際到位資金20%至100%的增信擔保等。

　　讓支撐體系更具完善性。完善的創業創新支撐體系，應該“前有輔助交流、中有助推研究、后有加碼實踐”。要有能讓人才交流思想的地方，蒼南于10月份啟用“人才之家”，著力將其打造成“聚才之家”、“智慧之家”、“服務之家”，為各類人才集聚、創意碰撞、服務社會提供良好平臺。要有能讓人才論證想法的地方，蒼南先后建設3家省級研究院、1家博士后工作站、24家省級研發機構。要有能讓人才動手的地方，去年啟用了科技孵化器，目前已在醞釀科技加速器。

　　讓社會氛圍更具包容性。各級領導干部要帶頭做好對人才創業創新工作的肯定和勉勵，做好社會宣傳、正面引導，營造寬容的人才創業創新氛圍;還要豐富創業創新人才的業余生活，經常組織各類人才走田間、進社區、回饋社會或各類文體活動，強化其心理承受力和對事業的自信力。