象山嚴管農村小微權力 村里大事鄉鎮報備
象山嚴管農村小微權力 村里大事鄉鎮報備
2016年11月21日 11:30:50 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:翁浩浩 俞莉
日前,象山縣丹東街道李家村村干部嘗到了規矩的“嚴”:村里決定花130萬元造農民會所,原本打算自行采購建材并找人施工,結果方案被街道否決了。原因是根據規定,50萬元以上村級項目必須實施招投標程序。最終,李家村重開村民代表會議,通過招投標確定了施工單位。
象山實施的村級重大事務決策報備制度關注農村小微權力。凡是涉及全村利益的大事,要先跟所在鄉鎮(街道)書面匯報。根據報備制度,村經濟和社會發展規劃、年度工作計劃、建設規劃;村民自治章程、村規民約和村股份經濟合作社章程修訂;村級財務預決算,集體經濟大額資金使用,村集體產權交易;村級工程項目的立項、發包、重大變更等方案;村級收益分配;集體舉債、村干部報酬等非生產性開支方案涉及村集體和村民利益的重大事務,都必須由村干部填寫《村級重大事務申報表》,先經聯村干部初審,再經鄉鎮(街道)審核蓋章。
審核流程十分嚴格,如果有絲毫違規,項目就可能被“打回”。今年6月,泗洲頭鎮大理村準備投資30萬元建造村牌樓,但經鎮班子會議商議決定,牌樓投資30萬元不符合勤儉節約的精神,最終不予批準。
起初,有村干部覺得報備制度會讓他們干事“縮手縮腳”。但時間一長,制度的優越性就顯示出來。今年,丹東街道陸家村要開展老年活動室建設、村曬場改造、村污水連接線建設、村門前河道新建埠頭等簡易工程,計劃總投資約150萬元。街道負責人看了報備的有關材料后,建議改變雇工方式,總共為村里節省了約20萬元。“有了報備制度,不僅我們做工作不怕群眾不相信,還可以得到街道的有效指導,讓我們干事創業更有信心。”陸家村的一名村干部說。
截至目前,象山縣各村已有報備村級工程項目283個,涉及投資金額1.6億余萬元,主要涵蓋污水連接線、道路硬化、居家養老中心建設等基礎設施、民生實事工程建設項目等。
根據《象山縣農村干部廉潔履職管理辦法》,如果違反村級重大事務決策報備有關規定,相關人員將受到警示談話、責令作出書面檢查、通報批評、取消當年度評優評先資格等處罰。對情節特別嚴重、影響特別惡劣的,按照規定程序責令辭職;拒不辭職的,予以免職或依法啟動罷免程序。
責任編輯:朱詩意 [網站糾錯]
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