嘉興海寧：守住“四關口”選優黨代表

嘉興海寧：守住“四關口”選優黨代表

2016年12月08日 14:55:17 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:趙淵

　　嘉興海寧市在鎮(街道)黨代表推選中，從代表產生的“四道關口”著手，嚴把推選質量關，確保當選代表素質好、結構優、能力強。目前，新一屆鎮(街)黨代表中，基層一線代表較上屆提高3.3個百分點，45歲以下代表提高4個百分點，婦女代表提高3.1個百分點。

袁花鎮黨代表分組活動

　　明確“八種情形”，守住代表入口關。嚴格代表“1+8”個入選條件，“1”是明確從充分發揮先鋒模范作用的黨員中產生，“8”即不能推薦為代表候選人的“八種情形”。包括政治品質和道德品行差的，受到刑事處罰或受到黨紀、政紀處分未過影響期或涉嫌違紀違法正接受調查的，嚴重干擾、阻擾中心工作開展的，組織、參與非正常集體上訪、宗教活動和封建迷信活動造成不良影響的，嚴重違反村規民約的，在黨員民主評議中被確定為不合格等次的，上年度黨員先鋒指數考評被評為警示黨員的和沒有履職能力或當選后不盡責、履職意愿不強的。凡符合上述“八種情形”之一的，明確不能推薦為代表候選人。

　　實行“兩推一選”，守住代表推選關。嚴格落實“兩推一選”辦法，選舉單位通過“黨員推薦+群眾推薦”相結合的方式進行推薦并充分醞釀討論，按照多于代表分配名額30%的人數以及代表構成比例等要求醞釀初步人選，經廣泛征求意見、考察審定后，按20%以上的差額比例確定候選人預備人選，由選舉單位召開黨員大會選舉產生正式代表。同時，對“兩推”提出硬性規定，明確“未經選舉單位黨員群眾推薦的，不得直接提名為代表候選人初步人選”，并結合黨員組織關系集中排查，通過上門走訪、電話告知等形式排摸底數、聽取意見，充分保證基層一線黨員的推薦權和參與權，確保選舉期間黨員知曉率100%，到會率達到80%以上。

　　推行“三審查兩公示”，守住代表審查關。通過“選舉單位預審、鎮(街道)黨委初審、市級部門(單位)聯審”自下而上對代表候選人推薦人選進行審查，嚴格組織考察程序，確保人選政治過硬，質量過關。選舉單位重點了解和掌握日常表現情況，鎮黨委抽調鎮紀檢、計生、環保等條線對初步人選人員構成、結構比例及是否存在“八種情形”進行重點審核。同時，開展民主測評，分別從正反向各設置8個指標，對經查實符合反向測評內容的，實行“一票否決”。市委成立由紀委、組織、政法、稅務、國土等13家市級部門(單位)組成的資格聯審組，把關代表初步人選在違法違紀、違建違排、中心工作推動等方面情況。經審查通過的代表候選人初步人選、預備人選分別在選舉單位和鎮級門戶網站、黨務公開欄等媒介進行為期3天的公示，確保透明度。

　　開展“履職雙承諾”，守住代表能力關。黨代表選舉產生后，在鎮黨代會召開之前，開展新一屆黨代表履職培訓，組織代表圍繞本鎮(街道)經濟社會發展和黨的建設開展一次調研視察、一次提案撰寫等專題活動，增強黨代表參政履職能力。推行“雙承諾”制度，每名黨代表從珍惜代表榮譽、帶頭開展“兩學一做”、帶動創業致富、帶頭服務黨員群眾等7個方面作出書面履職承諾，并要求必須體現個性化目標和可量化指標;每名代表簽訂辭職承諾，對出現“長期不發揮黨代表作用或自身形象不佳，無正當理由累計三次不參加黨代表活動”等6個情形之一的，主動辭去代表職務，承諾書即為辭職申請書，經選舉單位黨員大會表決通過，報鎮(街)黨委批準，免去其代表資格。