“拆治歸”組合拳打出發(fā)展新境界

“拆治歸”組合拳打出發(fā)展新境界

——衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠色發(fā)展紀(jì)事

2016年12月14日 09:33:48 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:

　　“三改一拆”旨在改變城鄉(xiāng)環(huán)境，拆出發(fā)展空間;“五水共治”旨在修復(fù)山河本色，治出轉(zhuǎn)型實(shí)效;浙商回歸旨在植入優(yōu)質(zhì)項目、引入發(fā)展“活水”。

　　“拆治歸”——在衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這幾年的發(fā)展過程中無疑是熱詞，因為它們生動闡釋著“推動綠色發(fā)展取得新突破”“加快新舊發(fā)展動能持續(xù)轉(zhuǎn)換”等目標(biāo)。3個關(guān)鍵詞，形象地概括了“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的園區(qū)大地，正在持續(xù)推進(jìn)的一場深刻變革。

　　衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展主平臺、主戰(zhàn)場和增長極，園區(qū)的發(fā)展對衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著重要支撐和保障作用?！皥@區(qū)堅決貫徹落實(shí)好浙江省委、省政府和衢州市委、市政府的決策部署，打好轉(zhuǎn)型升級組合拳，念好‘拆治歸’三字經(jīng)，就牽住了綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的‘牛鼻子’，通過以拆助治、以治推拆、以歸促治，打開園區(qū)‘綠水青山就是金山銀山’的通道，不斷奪取綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新戰(zhàn)果。”衢州市委常委、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委書記傅根友表示，嶄新的征程已然開啟，今天的園區(qū)正在活力迸發(fā)新的開局。

　　“三改一拆”騰空間

　　位于衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的烏溪江西岸繁花似錦，高鐵飛速駛過。烏溪江西岸節(jié)點(diǎn)是杭長高鐵衢州段的重要節(jié)點(diǎn)，從今年6月開始，園區(qū)對該節(jié)點(diǎn)實(shí)施整體景觀提升工程，因地制宜地播種不同色彩的鮮花6.6萬平方米，如今已成為附近居民的休閑游覽地。誰能想到，幾個月前這里還是一片被垃圾包圍的拆違之地。

　　一場“三改一拆”的生動實(shí)踐在園區(qū)的土地上展開，拳拳到位，拆出了士氣與公平，拆出了美麗新家園，更進(jìn)一步拆出了闊步發(fā)展新空間。盡管涉及紛繁復(fù)雜的利益和盤根錯節(jié)的關(guān)系，但這項看似難如登天的工作，卻在園區(qū)一路勢如破竹，改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村，拆除違法建筑，步履不停。

　　“發(fā)展到這個階段，園區(qū)更好的環(huán)境才能吸引高水平、高素質(zhì)人才根植于開發(fā)區(qū)發(fā)展，好的企業(yè)、好的產(chǎn)業(yè)也才能留下來?！备蹈颜f。產(chǎn)城融合的核心內(nèi)涵是體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能、生態(tài)環(huán)境等多元要素的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“拿最好的特色景觀給農(nóng)民建房，以高質(zhì)量的建設(shè)讓農(nóng)民住上好房”，這是該園區(qū)在“廠中村”“園中村”規(guī)劃時，對村民作出的承諾。每當(dāng)夜幕降臨，華燈初上。該區(qū)鳳凰湖公園內(nèi)人群聚集，美麗的噴泉跟隨著音樂節(jié)奏跳起了優(yōu)美的舞蹈，五光十色的變幻燈光在湖面折映出迷人的夜景?！皼]想到，原來要到杭州才能看到的美景，如今在家門口就能享受到了。”當(dāng)?shù)厝苏f。

　　“三改一拆”是民生幸福的保障，是產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，也是園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的必然。一邊是產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)，一邊是數(shù)萬平方米違法建筑的全面拆除，“拆舊”與“上新”，在衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)演繹著一場默契的“接力賽”。園區(qū)盤活原來綠金果業(yè)集團(tuán)用地，迎來了中華老字號“馬迭爾”。

　　環(huán)境好了，“大咖”來了。以韓國曉星集團(tuán)為龍頭的、具有韓國風(fēng)情的餐飲娛樂、美容醫(yī)院、科研中心、人才公寓、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等配套齊全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)——浙江中韓(衢州)產(chǎn)業(yè)合作園，其強(qiáng)大的引領(lǐng)能力、集聚效應(yīng)，也將帶動韓國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)入園發(fā)展，引領(lǐng)衢州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向高端延伸發(fā)展，將成為衢州新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　這個“智慧產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、共享文化城”三位一體的綜合化新城，真正邁向國際化發(fā)展之路。

　　開創(chuàng)“五水共治”新樣本

　　“綠水青山就是金山銀山”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“特區(qū)”，治水工作不能有“盲區(qū)”。2013年，“以治水倒逼轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略藍(lán)圖徐徐展開。園區(qū)以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕，借勢發(fā)力、乘勢而上、強(qiáng)勢推進(jìn)，走出了工業(yè)園區(qū)“五水共治”促轉(zhuǎn)型的衢州模式。

　　園區(qū)擁有1000多家企業(yè)，且具有機(jī)械制造、綠色食品、氟硅鈷新材料及化工等產(chǎn)業(yè)分類多，既有城區(qū)又有農(nóng)村的特點(diǎn)。園區(qū)堅持問題導(dǎo)向，實(shí)施“升級行動”、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型源頭治，實(shí)施“創(chuàng)建行動”“五型企業(yè)”引領(lǐng)治，實(shí)施“智慧行動”、陽光排污科技治，實(shí)施“織網(wǎng)行動”、截污納管集中治，實(shí)施“碧水行動”、農(nóng)村環(huán)境綜合治等“五大行動”，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊短板，使治水規(guī)劃藍(lán)圖上的“虛線”逐步演變成“實(shí)線”。

　　園區(qū)治水，不僅體現(xiàn)出“壯士斷腕”的勇氣，更體現(xiàn)出“走在前列”的創(chuàng)新意識。創(chuàng)造了“生態(tài)化+造景”“人工濕地+循環(huán)化”治水新模式，比如阿爾諾維根斯公司通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、深度處理廢水，打造“生態(tài)化+造景”，使處理后的廢水進(jìn)行養(yǎng)魚和栽培水生植物，讓其循環(huán)利用，既消解水中污染物，又為企業(yè)增添一道獨(dú)特的生態(tài)風(fēng)景。

　　治水不僅是環(huán)保問題，更是園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要推手。浙江通天星集團(tuán)公司是國內(nèi)一家皮革生產(chǎn)龍頭企業(yè)，用水量大，污染負(fù)荷大。自“五水共治”行動開展以來，該企業(yè)先后投入2800多萬元，把人工濕地和制革廢水處理技術(shù)相結(jié)合，建成了制革廢水物化+生化(氧化溝)+三級生態(tài)氧化塘處理工程，在企業(yè)內(nèi)打造出面積達(dá)60畝的花園式污水處理濕地。

　　該區(qū)東港街道創(chuàng)造性地建立了“東港模式”，探索出一條河道保潔長效機(jī)制。通過街道直管、職業(yè)保潔、科學(xué)保潔、長效督考、資金規(guī)范“五創(chuàng)新”的模式，榮獲“‘治水美鎮(zhèn) 浙江樣本’管水護(hù)水樣本美鎮(zhèn)”稱號。

　　曾經(jīng)，因工業(yè)發(fā)展，烏溪江的水一度變成了一條泛著黃湯的“臭水溝”。但就在“五水共治”之后，烏溪江里又可以游泳了，白鷺拖家?guī)Э陲w回來棲息在江邊的樹梢。沿江修起了長長的觀景道，種植了花草，桃紅柳綠，晚霞中，可見長河落日，美不勝收，更有荻葦搖曳，派生出“蒹葭蒼蒼，白露為霜”的悠然意境。今天，白沙溪最美河道、鳳凰湖生態(tài)公園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)、浙西濕地公園串點(diǎn)連線成為了衢州綠色發(fā)展的生態(tài)景觀帶。

　　“‘五水共治’讓園區(qū)的生態(tài)涵養(yǎng)愈加豐富，生態(tài)紅利持續(xù)釋放，諸多生態(tài)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)正踏水而來，緣水而興，成為‘綠水青山就是金山銀山’的生動注解。”衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委副書記、管委會主任祝曉農(nóng)說。資本逐利而行，產(chǎn)業(yè)伴資源而生。在衢州，水，已經(jīng)從最普通的資源稟賦變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金名片”。如今，有一批大項目因水而來，康師傅、旺旺、均瑤、馬迭爾等。旺旺集團(tuán)，第13次投資，已從當(dāng)初的1250萬美元提高到2億多美元。

　　精準(zhǔn)發(fā)力促回歸

　　衢州，這座有著悠久商幫文化的古城，“親商、扶商、安商”之風(fēng)早已融入城市的血液之中。在“富而思源、回報桑梓”的浙商回歸號角聲中，園區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)決策部署，堅持浙商回歸“一把手”工程不動搖，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，浙商回歸勢頭強(qiáng)勁、成效明顯，為本地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動力。

　　目前，回歸項目品質(zhì)顯著提升，上市公司投資項目占37%。2015年，園區(qū)成功引進(jìn)了衢州近年來投資企業(yè)檔次最高、綜合帶動性最強(qiáng)，也是衢州歷史上最大外資項目、總投資70多億元的韓國曉星工業(yè)園項目;總投資80多億元的西安隆基年產(chǎn)8GW高效太陽能組件、2GW電池片項目;總投資50多億元的立昂微電子8~12英寸晶圓項目;總投資10.5億元的均瑤集團(tuán)“味動力”乳酸菌飲料和植物蛋白飲料項目;衢州迄今為止科技含量和國際化程度最高的艾森藥業(yè)(衢州)生產(chǎn)基地項目等。

　　4年多來，以“優(yōu)美生態(tài)+優(yōu)良服務(wù)”為依托，園區(qū)在推進(jìn)招商工作中，積累了一大批跨國企業(yè)、上市公司、央企、知名民企等招商項目信息、客商資源、感情基礎(chǔ)，為今后不斷有招商項目簽約落地、打贏招商攻堅戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。目前，園區(qū)還正在重點(diǎn)跟蹤洽談的、有望突破簽約的項目有20多個，總投資約218億元，其中5億元(含)~10億元項目8個，10億元(含)~20億元項目8個，20億元(含)2個。另有美國惠普、法國梅里埃、德國巴斯夫、美國蘋果等跨國企業(yè)，以及中國物流、上海中芯國際、航天科工、上海光明食品、中興生物醫(yī)藥、海信集團(tuán)、美的集團(tuán)、比亞迪、江淮汽車等一大批項目正在抓緊對接落實(shí)當(dāng)中。這些項目紛紛落地后，將進(jìn)一步改變衢州產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，不斷向高端化、國際化邁進(jìn)。

　　“最終選擇衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不僅是因為這里的水資源、交通區(qū)位、人文環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都很好，更重要的是你們領(lǐng)導(dǎo)的誠心打動了我?！苯?，在第三屆浙商大會上，作為重大浙商回歸項目，均瑤集團(tuán)建設(shè)年產(chǎn)萬噸的“味動力”乳酸菌飲品項目落戶園區(qū)。在這次成功招商的背后，園區(qū)各部門所付出的努力與艱辛卻鮮為人知。

　　“之所以選擇在衢州投資，不僅是看重這里厚實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、廣闊的市場空間，更看重厚重的歷史文化底蘊(yùn)等良好的投資軟環(huán)境?！鄙钲谌A越無人機(jī)項目投資方在作項目投資前期準(zhǔn)備時發(fā)出感嘆。

　　浙商回歸，歸出成效，主要靠的是“精準(zhǔn)發(fā)力”，包括精準(zhǔn)的項目篩選、精準(zhǔn)的項目對接、精準(zhǔn)的項目服務(wù)。

　　園區(qū)精心組織專業(yè)招商。突出京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目特點(diǎn)，開展專題對接推介;在完成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等6個產(chǎn)業(yè)研究報告的基礎(chǔ)上，“按圖索驥”開展精準(zhǔn)對接招商;建立“119”服務(wù)體系，以更專更精更實(shí)為目標(biāo)，構(gòu)建完善以“一個企業(yè)服務(wù)網(wǎng)格化組織協(xié)調(diào)中心、一個企業(yè)服務(wù)智慧平臺、九項為企服務(wù)機(jī)制”為重點(diǎn)的“119”企業(yè)服務(wù)體系。

　　于細(xì)微處見精神，對政府來說它不僅僅是“店小二”的服務(wù)意識，更是富有現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)大勢把握的眼界。從表面看，回歸的是項目;從背后看，回歸的是要素;從長遠(yuǎn)看，回歸的是浙江人，是對衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展制度和發(fā)展環(huán)境的高度肯定。

　　“拆治歸”，簡簡單單3個詞，卻蘊(yùn)含著一場生產(chǎn)方式和生活方式的深刻變革，彰顯了衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)堅決貫徹省委“要進(jìn)一步念好‘拆治歸’三字詞，堅定不移打好以治水為突破口的轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，努力打出組合拳的新境界，打出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能”的要求，打出保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)給力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也折射出衢州人民對美好未來的無限憧憬。