“智慧黨建”助力社區治理

“智慧黨建”助力社區治理

2016年12月20日 08:02:23 瀏覽量: 來源:光明網 作者:

　　“黨的群眾工作初心不能變，但具體方式方法應隨時代而變。”

　　日前，全國黨建研究會社區專委會工作會議和“社區治理創新與基層服務型黨組織建設”理論研討會在上海舉行。

　　來自全國各地的黨建和社區工作者一致認為:“無所不在的互聯網技術，已經成為基層黨建的‘智慧助手’，也為推進社區治理現代化提供了契機。”

　　社區治理面臨重重挑戰

　　近年來，在高度開放的社會背景下，傳統社區治理的盲區不斷增多——面對轄區內規模龐大的流動人口群體，基層黨組織既無授權也無相應的職能配置。

　　來自上海市的黨建和社區工作者對此感受深切。如今，上海市民社會組織形式越來越呈現扁平化和網格化，對傳統的以“街區制”“單位制”為基礎的組織動員方式帶來極大挑戰。基層黨組織必須有效嵌入社會，更加符合服務群眾需要，才能鞏固好黨的執政基礎。

　　當前，城市尤其是特大城市處于全球性風險影響之下，各類傳統或非傳統社會矛盾累積、爆發的可能性日增，在很大程度上對當前基層社會治理變革提出了迫切要求。

　　對此，來自重慶市、遼寧省大連市等地的黨建和社區工作者都表示，社區治理是國家治理的基礎，迫切需要發揮黨的政治優勢和組織優勢，打通基層黨建與基層治理之間的關節，全面推進基層服務型黨組織建設，增強黨組織的凝聚力戰斗力，提高基層服務的精準化和有效性。

　　“互聯網+”時代的基層黨建大有可為

　　“互聯網+”時代，網絡新技術的普遍應用，不僅刷新著社區治理形式，也推動著基層黨建工作創新發展。

　　重慶市推行“互聯網+服務平臺”，開發了“群工系統”APP。群眾只要在手機上劃一劃，就能以文字、語音、圖片等形式反映民生問題，并全程跟蹤受理過程。目前，“群工系統”受理群眾問題102萬件，辦結率達98.5%，滿意率達97.6%，輕松破解了基層干部不作為的頑疾。

　　在廣東省廣州市,“智慧黨建”引領黨務、政務、服務不斷創新發展,成功打通社區服務的“最后一公里”。基層黨組織依托信息化服務平臺，建立社區黨員之家、街道黨員服務站和區黨員管理中心，構建起縱向聯動、橫向覆蓋的區域化黨建工作三級網絡。群眾需求能在第一時間得到解決，對社區工作的滿意度、參與度明顯提高。

　　“智慧黨建”在浙江省杭州市同樣風生水起。這里的黨員刷一刷手機上貼著的紅色智能卡，就能記錄志愿服務次數，還能用于繳納黨費、轉接黨組織關系……這個城市正在利用大數據創新黨建管理方式，在全市3.7萬個基層黨組織、66.1萬名黨員中推進信息化科學管理，實現用數據和績效說話，把從嚴治黨落到實處。

　　基層黨建和基層治理要對接

　　新形勢下，社區治理創新對基層服務型黨組織建設不斷提出新要求、新挑戰。面對未來，如何進一步以黨建引領、創新社會治理?與會代表做出了以下思考:

　　首先，要探索區域化黨領導下多元力量相互合作、有機銜接的新型社區治理體制。尤其是在解決行政管理與社會自治有效對接、有效配置社區公共資源、建立長效化社區利益協調機制等方面，要形成前瞻性的組織與制度設置。其次，要以戰略視角探索社會領域黨建，通過體制調整和機制建設，培育社會力量并引導其有序參與社區治理，進而開拓社區黨建工作的新天地。

　　實踐證明，“互聯網+”的高速列車，是克服傳統治理觀念和手段局限，推動基層治理現代化的重要途徑。基層黨組織主動順應網絡社會的發展趨勢，創造性地運用網絡思維走群眾路線，必將有效凝聚民心民意，推進社區治理不斷開拓新境界。