泰順”沙盤推演“強力推進”六清“

為村級組織換屆做好準備

泰順”沙盤推演“強力推進”六清“

2017年01月16日 16:34:33 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:吳津津

　　泰順縣通過建立村級組織換屆準備工作聯席制度和推行“沙盤推演”工作法，強力推進“清風、清零、清倉、清心、清障、清賬”這“六清”行動，化解了“難點事”、掌握了“重點人”、掃清了“障礙物”，全面消除125個重點難點村。

　　重點事項逐一化解

　　在村級組織換屆準備工作中，對于群眾通過縣長信箱等各種渠道反映的事項，要求各單位及時給與辦結，辦結率達92.7%。同時，結合開展“送政策幫解民需，送服務幫解民憂，送項目幫解民困”的“三送三幫”活動，逐村推行農村黨員“群眾出題、黨員解題、支部評題”的“點題服務”制度，使黨員服務方向對表調焦，精準回應群眾關切，共有6千多名黨員參與“點題服務”，為群眾辦實事3457件，解題率84.3%。

　　對發現的清風3件、清賬1件、清倉38件案件，一方面由召集人或副召集人牽頭召開信息對接會，2016年以來，由縣紀委、農業、信訪等部門參加的對接會達到9次，有關部門在會上與各鄉鎮分析問題、尋找根源、辦理意見等方面進行充分溝通，最終形成統一意見42條。另一方面通過“三人走訪小組”“三聯系”等制度硬落地，掌握群眾想法和行動，積極做好思想引導工作，拉近群眾距離，42件案件全部化解完畢。

　　各轄區派出所結合排查管控專項行動，深入排摸各村維穩信訪重點、吸毒、歸正、有違法犯罪前科的“往屆村官”、候選競選者前科劣跡人員、涉村群體性事件挑頭人員、黑惡勢力等重點人及可能影響、擾亂、破壞換屆選舉正常進行的重點事線索情況，掌握關鍵人物和不安定因素情況涉及25個村，涉及案件1件，并按照“一人一檔”“一事一檔”的要求建檔記錄。針對重點關注對象，通過警示談話和行政處罰等多種行政手段，逐人落實警告、打擊、穩控措施，防止干擾、阻礙選舉的行為發生。目前，25個重點村和1件案件已整治完畢。

　　重點人物主動把控

　　采取民主測評“推”、聯村干部“薦”、走訪座談“挖”等形式，從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉創業“泰商”等優秀分子中，提前物色后備干部數據庫3000余人。同時，建立健全后備干部動態管理機制，對新發現的優秀人才，及時吸收，通過“師傅帶徒弟”“手把手傳授”、村書記助理、村長助理等多種方式培養，對經實踐檢驗具備村干部素質能力的，列入組織意向性人選，目前已確定意向性人選343人。

　　創新推行村級班子“沙盤推演”。實行人選預判、能崗匹配、現場處置三項推演，確定全縣村支部書記、村主任和村監督會主任職務中，共有492名可留任，占55.1%;205名可轉任，占22.9%;可能新當選138人，占15.4%，不確定的59人，占6.6%。

　　制定了村黨支部書記黨建責任清單20條、村主任工作責任清單20條，村干部履職負面清單、村干部言行負面清單“十條底線”和《村干部應知應會應應做30條》，出臺《泰順縣不稱職村干部處置暫行辦法》，細化村干部違規違紀行為為6大類28種具體情形，讓不作為亂作為村干部“下課”，目前已有3名違反組織紀律、13名主要精力不在崗、6名違法違紀的村干部提前“下崗”。

　　重點障礙提前清掃

　　抓說話有分量的人。縣鄉分別成立24支工作組，深入到各村，走訪了解946名各村有威望人員、離退休老干部等，主動聽取村級換屆人員想法建議1644條。

　　抓形勢不樂觀的村。回顧分析2013年村級換屆形勢，鄉鎮聯村領導、駐村干部與有意參選下屆村干部138人談心談話，提前介入，主動出擊，同時通過“六清”行動把各村不符合條件的有意參選人、每屆搗亂的人提前進行教育管理，并派出專人專班“一對一”做好思想工作。

　　抓干事不團結的村。對于歷屆以來競爭激烈的撤并村，提前介入協調，統一各方思想，明確撤并村“思想不統一不換屆、問題不化解不換屆、人選不明確不換屆”的“三不”原則，確保撤并村換屆選舉一次性成功。