選出好班子 換出新面貌 激發新干勁！寧波區縣（市）黨委順利換屆

選出好班子 換出新面貌 激發新干勁！寧波區縣（市）黨委順利換屆

2017年01月25日 10:49:40 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:寧波組工

　　新春將臨，萬象更新。四明大地上，悄然發生著喜人的變化，相繼結束的寧波市各區縣(市)黨委換屆，為這一方創新創業沃土增添了一抹絢麗的色彩，奉上了一次豐碩的收獲。

　　根據省委、市委統一部署要求，寧波市從去年上半年開始周密籌劃、精心組織、有序推進縣級黨委換屆工作。截至1月19日，寧波市10個區縣(市)黨代會先后勝利閉幕，選舉產生了新一屆黨委領導班子，這標志著寧波市縣級黨委換屆工作圓滿完成。

　　市委召開全市區縣(市)領導班子換屆工作部署會

　　換屆就是接力。當前，寧波正處于奮力拼搏、趕超跨越的關鍵時期，新班子踏上新征程，新目標激發新動力，各區縣(市)委新一屆領導班子順利接過“接力棒”，以“寧波鐵軍”的昂揚姿態，把人民群眾的信任，凝聚成創新實干、擔當作為的職責和使命，轉化為新常態下搶抓機遇、加快轉型升級發展的激情和干勁，以更加飽滿的精神狀態、更加扎實的工作作風，帶領廣大干部群眾奮力向建設國際港口名城、打造東方文明之都、躋身全國大城市第一方隊的目標奮勇前進、砥礪前行。

　　考準考實

　　選優配強班子

　　如何為事業長遠發展選好選準干部?如何為今后一個時期的改革發展配出結構優功能強的好班子?這是本次換屆工作面臨的新問題。

　　市委對區縣(市)黨委換屆工作高度重視，多次召開常委會進行研究。省委常委、市委書記、代市長唐一軍就換屆工作多次聽取匯報，并作出重要指示和全面部署。市委組織部就換屆考察工作作了具體部署，市紀委就換屆紀律提出明確要求，確保換屆工作始終堅持黨的領導，保持正確方向。各區縣(市)委和組織部門認真落實市委部署要求，精心組織、周密安排，整個換屆工作平穩、健康、有序推進。

　　市委組織部召開全市鄉鎮換屆工作座談會

　　重民意不唯票，才能選賢任能

　　在換屆中，寧波市始終堅持黨管干部原則，充分體現黨委主導、組織把關和發揚民主的有機統一。民主推薦采取先個別談話推薦、后會議推薦的方式進行，真正落實不簡單以票取人的要求。據統計，這次區縣(市)換屆考察共有1396人參加了談話推薦，有1867人參加了會議推薦，各個層面的意見都得到比較充分表達。

　　深入談心談話，才能摸準實情

　　堅持把談心談話作為一把“金鑰匙”，傾聽心聲、了解想法，打開心結、消除疑慮，為換屆凝心聚力，營造良好氛圍。在個別談話中，談班子、談干部、談自己，充分保證談話時間和質量，真正做到談深談透。考察期間共談話5969人次，談話時間占考察時間的一半以上。在現職區縣(市)級領導干部中開展了“向組織說說心里話”活動，共收集個人訴求228條。

　　比優比強，才能賽出真水平

　　考察工作實施前，全面梳理了省委巡視組對區縣(市)巡視的反饋情況，對區縣(市)領導班子近年來目標考核情況、年度考核測評結果等實績進行系統分析，深入查找各個班子的短板和不足，明確了選優配強的方向。同時，綜合推薦考察和測評(評議)情況，對現職領導班子、領導干部和擬新提拔人選考察對象進行分類比選，現職黨政領導班子重點比政治定力、比戰斗力、比執行力、比凝聚力，現職領導干部重點比忠誠、比擔當、比業績、比形象，擬新提拔人選考察對象重點比認可度、比成熟度、比適崗度，進一步把好班子和好干部考準考實。

　　一線考實績。考察期間，考察組實地走訪察看了139個“三改一拆”、“五水共治”、“兩路兩側”、新農村建設、基層黨建等項目工程現場，直觀體驗了干部的實績和群眾口碑。專門邀請中組部考評中心對擬新提拔人選考察對象的領導能力和心理素質進行了測試，加強對干部心理和諧度、承受力、抗壓力和發展潛力的考察了解，為精準分析評價干部提供參考。

　　據介紹，新一屆區縣(市)黨委班子平均年齡46歲，其中40歲左右年輕干部占20%，50歲以上干部占27.6%，年齡結構呈現老中青的梯次配備。每個班子均配備了女干部，班子的性別比例結構和個性特點搭配體現兼容互補的要求。班子中有基層工作經歷的占100%，有鄉鎮(街道)主要領導經歷的占58.1%，體現了大抓基層、注重實績的導向。同時，積極推進市直單位與區縣(市)及區縣(市)之間的干部交流，黨委班子交流37人，占35.2%。

　　從嚴從緊

　　杜絕“帶病提拔”

　　在“十三五”開局之年進行的區縣(市)黨委換屆工作，事關“五干事五過硬”的寧波鐵軍隊伍建設，事關全面從嚴治黨的落實體現，至關重要，引人矚目。

　　從嚴從緊，始終貫穿換屆工作全過程。在換屆考察中，以組織部門和紀檢部門為主抽調精干力量組成市委考察組，考察組每位同志都參加了一次業務培訓會，領到了一份實施方案、一本政策匯編、一張工作流程圖、一份換屆紀律提醒卡，進一步明確工作任務，提高業務素質，嚴肅工作紀律，為考察工作的順利進行打下了扎實基礎。

　　從細微處著手，向關鍵點發力。在前期對區縣(市)現職領導干部的檔案進行全面審核認定的基礎上，對擬新提拔人選考察對象的干部檔案逐一進行復核，既確保干部“三齡兩歷”準確無誤，又進一步增強對干部一貫表現的了解。

　　考察組成員在”堅持公道正派 嚴守換屆紀律“承諾書上簽名

　　提前把關摸家底、排疑點。考察前，對所有現職領導干部和市管后備干部個人有關事項報告進行了全面核查，對干部檔案進行嚴格的專項審核認定。考察期間，逐一反饋對現職領導干部個人事項報告核查不一致的情況，要求本人作出書面說明，并提供相關證明材料。擬新提拔人選考察對象明確后，再次對最新填報情況進行核查，重點查看真實性。

　　意見反復聽，信訪認真核。專門聽取區縣(市)紀委書記對區縣(市)管正職的廉政意見;對會議推薦初步人選和擬新提拔人選考察對象，都征求了紀檢部門的意見;對擬新提拔人選考察對象，請區縣(市)委就廉潔自律情況逐一作出結論性書面意見，并實行區縣(市)委書記、紀委書記雙簽字制度。高度重視信訪核查，對反映考察對象的問題，凡是線索清楚、有可查性的，一律進行認真核查，確保問題早發現、疑點早排除，避免“帶病提拔”。

　　與此同時，在換屆工作中注重以考察促發展。加強對當地領導干部精神狀態、擔當意識、作風表現、工作業績等的考察了解，注重到發展主戰場、基層第一線、矛盾最前沿考察干部的德才實績表現，用好考察“指揮棒”，引導助推當地干部把心思和精力集中到干事創業、攻堅破難上來，真正做到兩不誤、兩促進。

　　落細落小

　　確保風清氣正

　　四川南充、湖南衡陽、遼寧等地在換屆中拉票賄選破壞選舉案，教訓深刻，足以為戒。

　　鐵的紀律是一切工作的保證。在換屆中，全市各級黨組織堅持把鐵的紀律挺在前面、抓在全程、嚴在始終，打“預防針”、設“預警器”、立“軍令狀”，做到教育在先、警示在先、預防在先，對嚴肅換屆紀律進行全面部署，夯實風清氣正換屆的工作基礎。

　　責任一到位，行動就自覺。市委始終把嚴肅換屆紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內容，加強領導和統籌，始終把嚴格依法按章辦事貫穿換屆工作的全過程，謀劃好每一步操作流程、把握準每一個操作節點。堅持把換屆紀律要求作為考察組長動員講話、考察預告公示、考察談話等環節的重要內容，層層簽訂嚴守換屆紀律承諾書，累計9500余份。

　　省委換屆督查組對寧波市換屆風氣及紀律監督情況進行督查

　　宣傳教育入腦入心，“警鐘”常敲長鳴。利用報紙、電視、網絡、海報、漫畫、新媒體等大力宣傳中央和省委的換屆紀律，向參與換屆工作的黨員領導干部發放《嚴肅換屆紀律文件選編》1436本，組織換屆紀律培訓13618人次，38011人次觀看警示教育片《鏡鑒》《警鐘》，使嚴的氛圍處處能感受得到，鐵的紀律時時能體會得到。與此同時，寧波市還精心編印《“九嚴禁”換屆紀律提醒卡》“口袋書”，采取形象生動、發人深省的漫畫形式，指出“九嚴禁”等違反換屆紀律要求的負面言行，教育引導黨員干部在換屆中“言有分寸、行有規矩”，知曉“紅線不可越、底線不可觸”。

　　監督檢查見行見效，構筑嚴密“防火墻”。堅持問題導向，始終保持對換屆風氣監督的高壓態勢，采取查閱資料、個別訪談、明查暗訪、延伸督查相結合的方式連續開展三輪巡回督查，重點督查各地紀律教育、人選把關、選風選紀、信訪查處等方面內容。縣級黨代會召開期間，組織部門會同紀檢機關派出督導組駐會進行現場監督和指導，采取“聽、看、查”的方式督促檢查換屆紀律教育宣傳情況、查看會場布置及氛圍營造是否體現嚴肅換屆紀律要求等措施，督促各地將換屆風氣監督工作落細落小。

　　為強化監督，市級紀檢機關、組織部門進一步健全“12380”網絡、電話、短信、信訪“四位一體”綜合舉報平臺，實行24小時專人輪值制度，堅持信訪舉報發現一起、受理一起、查處一起、通報一起，使換屆工作始終處在全過程監督之下，用紀律保證換屆風清氣正。