泰順縣“四個硬”落細落實村級組織換屆責任

泰順縣“四個硬”落細落實村級組織換屆責任

2017年02月25日 11:32:35 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:陳林強

　　縣委書記董旭斌代表縣委與各鄉鎮簽訂村級組織換屆工作責任狀。

　　在落實村級組織換屆工作責任制中，泰順縣切實挺起縣委“一線指揮部”職能，以“硬隊伍、硬契約、硬機制、硬巡查”四項硬要求，確保村級組織換屆工作各項職責、任務落細落小落實。

　　組建“硬隊伍”，分村施策“開良方”。將全縣３１２個村（居）劃分為選情復雜村、深化村、成熟村三個類別，分類施策、協同推進。一是“指揮官”督戰復雜村。建立“一對一結對指揮官”模式“督戰”村級組織換屆，１３名縣領導靠前指揮結對選情復雜村，深入實施“一村一策一專班”，并成立１名縣級領導加鄉鎮聯村領導、駐村干部、聯系民警、村黨組織書記的“１＋４”包干負責領導班子派駐各村，逐一“會診”重點、難點問題，分類分村制定工作預案“開方”，共對難點問題提出了５９條意見、１３條具體解決對策。二是“一把手”領戰深化村。組建“１＋３”（鄉鎮黨委書記／鎮長＋聯系村領導＋駐村干部＋黨群辦干部）專項工作組，３８名鄉鎮一把手蹲點３８個深化村，采用座談＋夜訪等形式深入化解各類換屆影響因素，共化解各類問題１９７個，提出了３８套具體推進方案。三是“班子成員”攻克成熟村。針對成熟村安排“１＋２”（聯系村領導＋１名經驗豐富駐村干部＋１名年輕干部）指導組，全縣共成立２６１支指導組，依法依規有條不紊推進換屆工作。

　　簽下“硬狀書”，責任落地“有保障”。一是簽定“軍令狀”。逐級簽訂責任狀，軍令落實到人，縣委書記分別與１９個鄉鎮黨委書記、１７個換屆工作成員單位，１９個鄉鎮書記分別與３１２個村（居）簽訂《村級組織換屆工作責任狀》，就明確人選關、選風選紀、工作進度等全面壓實責任。二是厘清“任務單”。建立基層換屆工作４０項“責任清單”，細化、日程化換屆工作，將換屆任務按照個人職責定制包干，責任任務“清清楚楚”。三是落實“日志帳”。借助網絡辦公平臺建立干部換屆日志制度，要求全體參與換屆干部如實記錄每天參與換屆工作情況，由換屆領導小組成員及紀委工作人員按照各自管理權限，對日記按周調閱，鄉鎮黨政領導班子和鄉鎮黨群辦對日志進行隨機調閱，全程保障換屆選舉操作責任到位。

　　泰順縣建立“一對一結對指揮官”模式“督戰”村級組織換屆，１３名縣領導靠前指揮結對選情復雜村。圖為縣委書記董旭斌到所聯系的羅陽鎮仙居村“督戰”。

　　完善“硬機制”，理順分工“激活力”。一是抓聯審。建立村級組織成員候選人資格聯審聯席會議機制，１３個縣級部門，８類鄉鎮站所各施其職聯合聯動，確保候選人資格快速審核，截至目前，已聯審篩查２６７４人，排除２１名資格不符人選。二是抓考核。建立鄉鎮村級組織換屆考核辦法，精準量化５個專項工作考核，落實百分制評比，通過考核指揮棒作用，真正把換屆新要求新任務落到實處。三是抓考察。建立村級組織換屆工作干部考察專項辦法，將１１１２名鄉鎮干部納入專項考察庫，著重考察選拔在換屆工作中能沖敢干、落實組織意圖有力，具有培養發展潛力的年輕后備干部，同時排查精神狀態不佳、群眾滿意認可度低的干部。四是抓輿情。制定《村級組織換屆工作情況和重大事項及時報送制度》，建立縣換屆信息中心，對換屆選舉中出現的重要問題、重大事項要求及時報送，確保選情即時掌控，截至目前，共接收各類信息１２０條次。

　　借力“硬巡查”，問題整改“交賬單”。堅持“重指導”和“嚴督查”雙同步，根據省、市、縣換屆工作方案要求，梳理細化《村級組織換屆督查細則６７條》，成立８個指導組和３個巡回督查組，編列指導巡查計劃，逐一指導查核１９個鄉鎮和開展換屆村，對照細則要求進行“九看四核一反饋”，即：看各類制度是否及時制定、看領導指導督導是否開展到位、看責任狀及三個辦法是否及時訂立落實、看程序是否清楚有序、看是否建立資格審查制度及執行、看相關工作臺賬是否全面、看是否及時進行換屆紀律宣傳、看換屆后村級組織的印章、檔案等是否按時移交、看是否有進行“集體談話、集體宣誓”及領導送村書記到崗上任，核各村換屆程序、核各村公開公示情況、核當選人員資格條件、核各類信訪處置情況，最后將換屆選舉工作中存在的問題反饋各鄉鎮。截至目前，８個指導組共到１１個鄉鎮開展指導工作、３個督查組共排查各類問題５７個，及時反饋給各鄉鎮黨委，并要求限期整改，銷號落實。