文明“花漫”浦江城鄉

盆景變風景 風景成風尚

文明“花漫”浦江城鄉

2017年04月01日 16:58:33 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:錢增 洪建堅 許乾虎

　　2016年12月，習近平總書記在會見第一屆全國文明家庭代表時提出：“廣大家庭都要弘揚優良家風，以千千萬萬家庭的好家風支撐起全社會的好風氣”。在浦江，起始于家風家訓這場精神文明革新的種子，伴隨著“五水共治”“三改一拆”、垃圾分類處理、美麗鄉村建設、小城鎮綜合整治等重點工作的推進，終于結出文明花朵。今年央視“3·15”晚會點贊浦江的“好家風信用貸”,用央視的話來說，它直接把精神文明轉化成物質文明，提升了城鄉消費環境，“讓誠實守信的好處看得見摸得著”。

　　2016年9月，由浦江縣文明辦、浦江農商銀行、浦江縣婦聯聯合推出的“好家風信用貸”，前三個字說的是精神文明，后三個字說的是物質文明。“這是精神文明之手與物質文明之手的結合，有效提升了文明家庭的含金量，有力推動了良好家風的傳承，點亮了社會道德的明燈，讓那些積極參與到垃圾分類、美麗庭院創建、好家風建設等社會文明活動中的‘文明先鋒’得到價值肯定，助推社會良好風氣傳播。”浦江縣委宣傳部副部長、文明辦主任方汶說，“我們推出的一系列講文明獎懲措施起到了積極引導作用。如今，浦江城鄉上下爭創文明家庭、文明商家、文明車的積極舉動，正逐漸從盆景變成風景，再變成風尚。”

　　“好家風信用貸”將惠及2萬戶家庭

　　家住浦江縣黃宅鎮下店村的黃紅花是“好家風信用貸”的首名受益者。去年9月30日，為擴大手機店的經營規模，黃紅花向當地農商銀行申請貸款15萬元，不到半天時間，貸款手續就辦妥了。“以前找人擔保要好幾天，還不一定能成，現在這些準備環節都省去了，手續確實簡便不少。”原來，為資金周轉犯愁的黃紅花聽丈夫提起浦江農商銀行向縣內文明家庭發放“好家風信用貸”專項貸款，承諾當天申請、當天發放，就抱著試一試的態度向浦江農商銀行黃宅支行提交申請，沒想到速度快得令人驚喜。

　　“2013年的文明家庭評比，我們只敢評縣級的，鄉級和村級都不敢評，因為滿足評比條件的家庭太少了，只有那么一小部分。但隨著‘五水共治’‘千家萬戶立家訓’‘三改一拆’‘垃圾分類’‘美麗庭院’等重點工作的深入推進，亂排污、違法建筑、環境衛生等都變好了，滿足文明家庭評比條件的家庭多了，像有的村莊80%家庭都評上了文明家庭。”方汶說。

　　文明家庭評選出來了，如何讓好人有好報，并讓好人成為引領社會文明進步的“芯片”？

　　浦江縣文明辦、縣婦聯、縣農商銀行聯合找到了“密碼”，于去年9月出臺《“好家風信用貸”專項貸款管理辦法》，對文明家庭給予免擔保貸款“福利”。其中，村（社區）、鄉鎮（街道）、縣級“文明家庭”最高分別可獲得20萬元、25萬元、30萬元的貸款額度，并實行利率優惠，通過手機銀行快捷發放。截至今年2月底，該行已發放“好家風信用貸”專項貸款20549萬元，惠及文明家庭2146戶。

　　“我們銀行一直在思考如何發揮銀行信貸資金的正向激勵效用，通過‘好家風信用貸’我們找到了可行的途徑。貸款資金專項用于滿足文明家庭的生產生活資金方面的需求，尤其是免擔保手續簡便和享受最優惠利率這兩方面，讓不少非文明家庭戶羨慕，他們也紛紛打聽成為文明家庭戶需要滿足什么條件。這就形成了良性循環：以‘五水共治’為突破口，浦江全縣上下面貌日新月異，逐漸形成風清氣正的社會風氣，涌現出越來越多的文明家庭，將遵紀守法、文明自律、誠實守信等無形資產轉化為信用資本。同時，其他百姓為享受‘好家風信用貸’的便捷，向文明家庭主動靠攏的自覺自愿，反過來又助推社會風氣的好轉。”浦江農商銀行董事長王才有說。

　　“好家風信用貸”經央視“3·15”晚會推介一炮走紅，省內不少縣市的農商銀行也前來學習取經。省農信聯社將推廣這一做法。王才有說，接下來，浦江農商銀行將以“好家風信用貸”為載體，大力發展小額信用貸款，復制推廣整村授信模式，通過加強普惠快車、小微專車、網上銀行、手機銀行、移動終端等工具的應用，有效對接“三農”和小微企業創業創新的資金需求，并以“好家風信用貸”為載體，通過全力打造批發式授信、信用式放款和自助式辦貸的小額信貸品牌，擴大小額信貸規模和覆蓋面，更好地支持農民創業致富。未來三年，計劃發放“好家風信用貸”2萬戶，金額超過30億元。

　　“五星聯評”管好店“五聯法”管好車

　　開啟浦江城鄉文明之風的不僅僅是文明家庭評比，還有由此衍生出來的文明商家和文明車評比活動。文明家庭、文明商家、文明車，這“三駕馬車”從點到線、從線到面，共同推動了城鄉百姓的風氣向善、文明向好。

　　盡管前幾天春雨綿綿，走在浦江的商業街上，只見停車整齊、路面不見垃圾、商家門口無雜物堆放。在浦江和平南路開有一家珠寶店的黃斌獻平時熱心公益，每逢敬老扶孤慰弱的活動總是積極參與。因此在他店門口的商家文明指數榜上，“公益慈善星”一項總是滿分。

　　這塊商家文明指數榜掛在浦江縣城絕大多數的商鋪門口，考核內容細分為五項，一年四季共有20顆星等著商家去“摘星”，考核打分人員的單位、姓名和電話也同步公示。店門口不能亂停車，這是屬于“門前秩序星”；不能因欺客宰客被投訴，這是“誠信經營星”。此外還有“守法平安星”“環境衛生星”。浦江縣委書記施振強最近點贊文明商家五星聯評這一做法，并且提出一個季度評比一次太少了，應該多評比幾次。

　　去年夏天，浦江縣在城區主要路段試點推出“五星聯評爭創最美商家”，首批80余家經營戶圍繞守法平安、誠信經營、環境衛生、門前秩序、公益慈善5個方面，接受每季度一次評星。8月1日開始，每季五星與一星以下兩類商家名單還通過“紅黑榜”的方式公布在商家所在路段，此舉讓表現欠佳的商家“紅紅臉、出出汗”。

　　為鞏固前期五星聯評的成果，有關部門將試點路段分成4個負責區塊，對應成立4個“文明共建小組”，每個小組建立微信群。根據前兩個季度評星情況，聘請表現優秀、經驗豐富的商家負責人擔任小組宣導員，帶動組內商家爭創最美商家。像黃斌獻就是文明共建小組宣導員。從這天起，黃斌獻不僅需要管理好自家的店面，還將勸導組內商家圍繞“五星”要求，爭取成為最美商家。浦江縣浦陽市場監督管理所副所長陳元章說：“五星聯評，不進則退，希望各商家能在活動監督下合法經營、文明經營，為老百姓提供和諧消費的環境。”

　　文明商家的評比過程，同樣堅持“讓講文明不吃虧”的原則。一年評選下來，滿20顆星的商家成為文明衛生一類商家，進而可評為縣級文明經營戶，其中優秀商家還能參評省、市級誠信工商戶，由縣有關部門組織宣傳，并享受縣農商銀行金融優惠措施；5顆星及以下的文明衛生三類商家由縣有關媒體進行曝光。與此同時，共產黨員經營戶如被評為縣級文明經營戶，可作為該商家黨員負責人參評優秀黨員的條件；反之，若被評為三類商家，黨員負責人就失去參評資格。

　　浦江文明車評比啟動于2015年10月。浦江縣創新推出文明駕車“五聯法”工作，通過構建交通職能部門主管、車主所在單位（村、社區）協管、車主家庭自管、社會大眾助管的聯管模式，開展文明車評比，共有6000多輛被評為文明車。

　　去年10月，浦江縣文明車第二年評選繼續進行。規定凡在2015年10月1日至2016年9月30日期間不存在負有責任事故、交通違法記錄、非法營運、超限行為、拒繳停車費行為等四類情況，在2015年10月1日前購置的四輪及以上的機動車均具有本年度文明車評選資格。經過兩年的評比，浦江現有文明車1萬多輛。

　　與此同時，浦江縣繼續動員公安、交通、城管、銀行、保險等部門單位加大對文明車主的系列優惠獎勵力度。如當地農商銀行決定為文明車主辦理貸款開通“綠色通道”；首次被評為文明車的車主申請10萬元（含）以下貸款或連續兩年以上（含兩年）被評為文明車的車主申請15萬元（含）以下貸款，可采用信用免擔保方式，且貸款利率在同等情況下再優惠下浮5%；在使用縣城街道兩側收費停車位時，文明車停車費可享受9折優惠，連續兩年評上文明車則享受8.5折優惠。“十佳文明示范車”還享有特別優惠，給予主城區停車位免費停車1年的獎勵。

　　浦江全縣僅四輪以上機動車就有7.5萬輛，正式交警和協警只有不到300人，無法做到應管之處盡管，針對不文明駕車的行為，除了懲罰性管理沒有其他方面處罰措施，現在這一情況明顯好轉。“我們評的是文明車，所有駕駛這輛車的人都必須遵守交通規則才行。因此，夫妻雙方之間互相督促遵守交通規則，如果有人來借車，也會叮囑他遵守交通規則。這就形成了一個廣泛的約束和督促機制，收到的效果遠超預期。據統計，浦江的交通事故死亡率2015年比2014年下降24％。”方汶說。

　　以治水為突破口推動文明鄉風建設

　　如今，走在浦江鄉村無疑是一種享受。美麗鄉村建設的突破口則是“五水共治”。近年來，浦江縣以“五水共治”為契機，堅持“治水”與“治理”同步協調推進，著力創新基層黨建、轉變政府治理方式、倒逼企業轉型升級、構建美麗鄉村，形成生態環境城鄉同治、多元主體協同共治、矛盾沖突依法綜治的基層治理格局，全面提升了基層綜合治理能力和水平。

　　2014年，浦江啟動了全縣環境衛生“雙十”評選———“十差村”和“十佳村”，評選結果在浦江廣電和報紙兩大媒體以及數十個自媒體平臺公布，群眾知曉度幾乎達到百分百。浦江所有的村按優劣分為三類，根據各村整改情況實時更新，作為“十差”候選村和“十佳”候選村的資源庫。評選中，又明確走訪面積必須達到候選村面積的60%，候選村中主要道路、河道、水塘等作為必查項目，決不走過場，并按照“隨手拍”要求進行圖文記錄，作為評比依據。

　　如今還有一項讓浦江人沒有料到的變化是：農村人向城里人反哺文明理念。“以前我們說農民進城怕他不習慣城市文明，但現在好幾次我下鄉檢查看到，城里游客如果沒有把垃圾扔到位，村里人就要站出來批評幾句，輪到城里人補文明短板。”方汶感慨地說。

　　因此，愛惜自家村莊顏面的干部群眾對垃圾格外“不容忍”，甚至還產生了美麗的誤會。去年6月23日晚上8時多，杭坪鎮薛下莊村的黨員群里炸開鍋了，原來是黨員虞雪青發現了一堆垃圾，發動大家找到誰是“元兇”，然而一圈找下來后發現，這是黨員薛云香等人在荷花池邊散步時發現路邊草叢里有垃圾，兩人動手將垃圾清理出來，見天色已晚就將垃圾堆在一旁，準備第二天再找保潔員清理。于是，就產生了在黨員群里找“元兇”的誤會。如今，有著這樣“愛美”之心的人在浦江農村比比皆是。

　　浦江民風彪悍在前些年是出名的。“以前晚上我都不敢進建光村。”說這話的是大畈鄉人武部長、宣傳委員方延軍，如今方延軍再進建光村，已成老百姓口中親切的“老方”。建光村是個人口超1400人的大村，在水晶加工最旺盛時，外來人口超過1500人。“我們村從一盤散沙到精誠團結，經歷了2次轉變。一次是‘五水共治’‘三改一拆’，大家意識到建設美麗家園的迫切和必要，2014年春天，村民們集資近140萬元，修建了壺源江邊的涼亭和游步道。第二次轉變來自于去年的‘2·16’大搜救，在3個走失兒童的大搜救中，村民的集體意識和團結意識空前高漲，一改以往自家人出力、旁家人看熱鬧的局面，變成家家戶戶齊動員齊出力。現在，我們村各項工作推進特別順利，只要和村民講清楚政策，他們都積極支持。”建光村支部書記陳榮貴說。接下來，建光村還將擼起袖子加油干，繼續推進詩人小鎮建設、加快小城鎮綜合整治和省級歷史文化名村建設，爭創3A級景區。“今后到我們村，可以賞花、親水、爬山，重現建光村‘小西湖’的風采。”陳榮貴說。

　　治水治出文明新風尚，進一步為經濟社會發展注入了內動力。在大力開展生態修復工程和全民積極美化家園的大背景下，綠水青山催生出民宿經濟、清水經濟、觀光經濟等新型“親水經濟”，加之翠湖、仙華、水晶等特色小鎮建設穩步推進，鄉村休閑旅游正迎來黃金發展期，“水晶之都、田園新城、詩畫浦江”的城市夢想也正在不斷成為現實。