溫州試點推行“村檔鄉(xiāng)管”

溫州試點推行“村檔鄉(xiāng)管”

2017年05月03日 12:13:03 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:李鵬 黃萬華 金珍珍

　　近日，樂清市城南街道南草垟村村委會換屆選舉結(jié)束。本屆村兩委班子中，村黨支部書記和村委會主任均獲連任。村委會主任張賢信表示，村干部之所以能贏得村民的信任與擁護，跟村里檔案信息的規(guī)范管理是分不開的。

　　南草垟村是典型的“城中村”。據(jù)統(tǒng)計，該村市政重點建設項目達30個，現(xiàn)有村集體資金2000余萬元。過去，由于人口、土地、賬目等檔案信息不清，該村的利益矛盾曾一度被激化，村民對村干部的信任度下降。張賢信說，吃過“苦頭”的村兩委決定，對全村每一戶的承包地、自留地、宅基地等重要信息整理確認，將土地、人口、財務等重要信息歸檔，并在街道里進行備份，以供核對。此外，村兩委還決定建立集“檔案、臺賬、信息”等功能為一體的村級信息管理平臺。這些涉及村民切身利益的檔案信息，村民隨時都能查閱。對群眾關心的事情不遮不掩，村干部自然而然也就贏回了信任。

　　南草垟村的變化，只是溫州試點推行“村檔鄉(xiāng)管”工作的一個縮影。溫州市檔案局相關負責人告訴記者，長期以來，由于檔案管理基礎條件相對較差等原因，當?shù)匾恍┐寮壗M織檔案不完整、不規(guī)范，特別是一些涉及全村重大利益和重要決策的檔案，因資料缺失或真實性難以驗證等，往往為日后村里發(fā)生矛盾和糾紛埋下隱患。此外，在以往村級組織換屆中，個別落選或擔心落選的村干部，怕檔案移交后，此前一些暗箱操作的行為被曝光，便拒絕移交檔案或藏匿他處，甚至破壞檔案，導致村級重要信息不全或經(jīng)濟賬目不清。

　　因此，在本次換屆中，溫州市委組織部門牽頭，會同檔案局等部門試點推行“村檔鄉(xiāng)管”工作。樂清作為探索試點縣（市），已在本次換屆前全面完成911個村的“村檔鄉(xiāng)管”。該市將村莊建設規(guī)劃、舊村改造、各類會議記錄等關系村莊發(fā)展和村民切身利益的7類82項材料進行收集整理，通過復印、數(shù)字化加工等方式進行備份，一式兩份，由村檔案室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報備中心進行保存。此外，為確保換屆檔案的安全，防范因換屆工作引發(fā)各類爭議，還規(guī)定本次村級組織換屆的相關檔案也要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一收集管理，確保有檔可查、有據(jù)可依。待村兩委換屆后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督新老班子進行檔案移交工作。

　　溫州市委組織部工作人員告訴記者，做好“村檔鄉(xiāng)管”工作，不僅有利于保障村級組織換屆工作順利開展，更有助于保障換屆后村務工作不斷檔。事實上，“村檔鄉(xiāng)管”讓村級事務運行和干部行為有據(jù)可查，暗箱操作難以隱匿，在很大程度上倒逼村干部規(guī)范辦事，也讓村級決策有據(jù)可依、有證可論，促進矛盾糾紛化解。