盤點各省級常委換屆后頭件大事：山西定了全套工作規則

盤點各省級常委換屆后頭件大事：山西定了全套工作規則

2016年12月05日 15:50:02 來源:政知局微信公眾號 作者:

　　剛剛過去的11月頗有點時政“小陽春”的感覺。

　　從中央層面來看，有三大動作：其一，11月7日披露監察體制改革選擇北京、浙江、山西試點；其二，11月27日公布保護產權的意見；其三，11月30日政治局審議通過規范黨和國家領導人有關待遇的文件。

　　從省級層面來看呢？

　　可以說的很多，不過政知局還是聚焦一件事：黨委換屆。

　　11月，就有12個省級常委班子出爐。

　　看到這里，熟悉時政的朋友會說，這些都知道了。有啥新的嗎？

　　重要議題

　　不知道各位注意到沒有，新一屆省委常委班子組成后，頭件大事是啥？

　　開會。

　　與中央層面的不一樣，一般省委常委會開會，省委機關報都會報道的。這一個月來，政知君注意到12個換屆完成的省份，有11個報道了首次省委常委會開會的消息（還有一個省份小編沒有查到）。

　　各省的情況不同，班子情況不同，開會的內容自然也是各有特色。不過有7個省份都有一個共性，那就是研究制定了重要文件　↓↓↓

　　政知局簡要分類，上述省份主要定了三方面規則：

　　一是省委全會工作規則，在會上研究的有山西、湖南、福建三省。

　　二是省委常委會議事（決策）規則，研究的有山西、江西、湖南、江蘇、河北五省。

　　三是書記專題會議規則，僅山西省研究制定。

　　值得注意的是，這三類規則，山西都占全了。聯系到此前山西省“系統性塌方式腐敗”，以及此后王儒林、駱惠寧兩任省委書記重建政治生態的努力，此番山西力圖制定比較完備的規則，可以看出新一屆省委在“定規矩”、謀長遠方面做出的努力。

　　中央“定盤”之后

　　其實，此前省級黨代會，不少省份也注重制定規則。如兩名政治局委員兼任一把手的新疆和重慶。2011年，新疆新一屆自治區黨委常委班子，通過了新疆八屆一次常委會會議自治區黨委議事決策規則、黨委常委會議事決策規則和黨委財經領導小組議事決策規則；次年，重慶新一屆市委常委班子，通過常委會議事決策規則。

　　而今年不一樣的是，好幾個省份都制定了《省委全會工作規則》。

　　政知局曾在今年4月份推送過《省委常委會原來這么開！》，介紹了各省份基本上都有政府工作規則，而4月份上海和吉林在全國范圍內最早出臺省級黨委全會工作規則，隨后，四川在6月出臺了省委工作規則。

　　而此次，輪到這些換屆的省份出臺了。

　　這樣摩肩接踵有何背景？

　　此前上海市委書記韓正曾就該市的市委工作規則點明：這是“堅持全面從嚴治黨戰略，貫徹《中國共產黨地方委員會工作條例》的重要舉措”。

　　政知君注意到，《中國共產黨地方委員會工作條例》是去年12月25日起施行。條例的第三十一條規定：黨的地方各級委員會應當根據本條例，結合各自實際制定和完善工作規則。

　　在中央“定盤”之后，該是各省貫徹落實的時候了。因此從4月份開始至少6個省份結合實際制定規則，也是自然的了。

　　帶班子

　　多年來，省委常委新班子組建伊始，重要的主題是“加強自身建設”。

　　圍繞這個主題，不同省份出的招都不一樣。比如廣西黨委換屆后三天，11月28日，自治區黨委書記彭清華率新一屆黨委常委到革命老區百色市，用一整天時間接受革命傳統和優良作風教育。

　　廣西新班子到百色。

　　從政知局的角度看，已經完成換屆的12個省份常委新班子，關鍵詞有兩個：一是　“講規矩”，一是“講忠誠”。

　　“講規矩”，重點無非在“定規則”和“講方法”。各省制定“工作規則”，《中國共產黨地方委員會工作條例》自然是重要的準繩和依據。《江西日報》報道里就說，江西省委常委新班子開會時，還專門學習了《中國共產黨地方委員會工作條例》。

　　此外，毛澤東《黨委會的工作方法》成了省委常委班子們學習的重點。像內蒙古常委班子學習了習近平關于學習毛澤東《黨委會的工作方法》的批示；西藏常委班子則原文傳達學習毛澤東的這篇文章。

　　就在西藏黨委換屆一周后，11月29日，西藏自治區黨委書記吳英杰主持召開區黨委理論學習中心組專題學習研討會。根據《西藏日報》報道，班子學習了毛澤東《談共產黨員的標準》、鄧小平《論忠誠與老實》、陳云《黨員對黨要忠實》等重要文獻（鄧小平和陳云的文章，請您關注二條《省委常委學習的鄧小平、陳云文章寫了啥》）。

　　這應該是今后一段時間各地黨委班子需要重點學習的內容。政知局獲知，今年上半年，中央文獻研究室向中央高層報送了毛澤東有關做合格共產黨員的重要論述和鄧小平、陳云有關對黨要忠誠老實的兩篇文章。隨后，中央領導批示、并通過有關方面下發通知，上述文獻列入各地的重要學習材料。

　　也就是說，以后的故事還會很多。