提高巡視政治站位 推進全面從嚴治黨
提高巡視政治站位 推進全面從嚴治黨
2016年12月01日 16:42:58 瀏覽量: 來源:學習時報 作者:黎曉宏
黨的十八屆六中全會明確習近平總書記的核心地位、正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”,專題研究全面從嚴治黨重大問題,審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產黨黨內監督條例》,開啟了管黨治黨新征程。巡視是加強黨內監督的重要方式,必須把深入學習貫徹六中全會精神作為首要政治任務,切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,提高政治站位,完善工作格局,扎實推進巡視全覆蓋,堅決把中央全面從嚴治黨戰略部署落到實處。
黨中央領導堅強有力,不斷推動巡視工作向縱深發展
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,高度重視巡視工作。中央政治局常委會議聽取每輪巡視情況匯報,習近平總書記15次發表重要講話,為巡視工作提供了強大思想武器和行動指南。王岐山同志帶領中央巡視工作領導小組,狠抓貫徹落實,組織召開 76次領導小組會議,推動巡視深入開展。巡視工作在堅持中深化、在深化中堅持,定位越來越精準,工作越來越深入,作用越來越明顯,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。
“三次深化”確立政治巡視定位。“壹引其綱,萬目皆張”。巡視定位就是巡視工作的“綱”。十八屆中央巡視從一開始就聚焦主責主業,突出問題導向,防止內容發散、職能泛化。根據中央決策部署和習近平總書記重要指示,三次進行深化創新。第一次深化緊密聯系反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢任務,圍繞“一個中心”,深化巡視內容,突出發現問題、形成震懾,更加強調發現“四個著力”方面問題,有利于發揮震懾作用。第二次深化與黨建理論創新相適應,緊扣“六項紀律”,深化“四個著力”,突出紀嚴于法、紀在法前,更加強調抓早抓小,懲前毖后、治病救人,有利于發揮遏制作用。第三次深化抓住執政黨建設的根本,聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,深化政治巡視,突出黨的領導核心作用、凈化黨內政治生態,更加強調標本兼治,推動改革、促進發展,有利于發揮治本作用。巡視定位的“三次深化”,是全面從嚴治黨實踐發展特別是巡視監督實踐發展的集中反映,抓住了管黨治黨的根本性、全局性、方向性問題,確保了巡視工作始終沿著正確方向發展。
“十大創新”彰顯巡視威力。創新是引領發展的第一動力,也是深化政治巡視的持久源泉。黨的十八大以來,巡視工作的一個鮮明特點就是以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿,結合新的形勢任務不斷與時俱進、完善創新。在巡視定位上,旗幟鮮明強調巡視的是黨組織和黨員領導干部,是政治巡視不是業務巡視,要堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨;在巡視目標上,注重發揮震懾遏制治本作用,推動構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制;在巡視范圍上,明確中央和省區市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全覆蓋;在巡視方式上,堅持常規巡視與專項巡視相結合,探索“點穴式”“巡查式”“機動式”巡視,對省區市開展“回頭看”;在工作機制上,堅持中央統一領導、分級負責,完善領導體制、協調機制和管理機制;在工作權限上,創新方式方法,增加抽查核實個人事項報告、詢問知情人和專項檢查等3種工作方法,拓寬發現問題途徑,同時嚴格巡視授權,明確規定巡視不履行執紀審查職責;在巡視制度上,修訂《中國共產黨巡視工作條例》,制定45項配套制度和10項工作協調機制,逐步建立以黨章為根本、以《中國共產黨巡視工作條例》為主體、以配套制度為支撐的巡視制度體系;在成果運用上,加強分類處置,強化巡視反饋和巡視整改,確保件件有著落、事事有回音;在責任體系上,明確組織領導、組織實施、巡視監督、巡視整改四類責任主體;在工作格局上,推動形成巡視巡察監督立體網絡格局。通過“十大創新”,巡視的針對性、有效性明顯提高,監督效果大幅提升,成為發現和推動解決問題的“尖兵”,助力全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
促進“標本兼治”發揮利劍作用。截至目前,中央巡視組已開展十一輪巡視,完成了對31個省區市和新疆生產建設兵團、中央和國家機關、國有重要骨干企業、中央金融單位黨組織的全覆蓋。到2017年上半年第十二輪巡視結束后,將實現一屆任期內中央巡視全覆蓋目標,這是十八屆黨中央管黨治黨理論和實踐重大創新與突破,展示了黨內監督沒有禁區、沒有例外的鮮明立場和堅定決心。在推進巡視全覆蓋過程中,巡視組堅持發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,深入揭示黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨方面存在的突出問題,發現了一批領導干部問題線索和“四風”典型問題,揭露了山西塌方式腐敗案和湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案,中央紀委執紀審查的中管干部案件中,超過一半的線索來自巡視。對巡視發現的共性問題,及時移交中央和國務院有關部門,促進加強監管、堵塞漏洞、完善制度,為全面深化改革提供問題導向參考。干部群眾普遍認為,現在的巡視是真體檢、真發現問題、真反饋、真整改,做到了利劍高懸、震懾常在,有力提振了全黨全社會反腐信心,推動了管黨治黨邁向標本兼治。
責任編輯:徐曼麗 [網站糾錯]相關閱讀
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