堅持民生優先 譜寫民生工作新篇章

堅持民生優先 譜寫民生工作新篇章

2017年02月21日 08:59:38 瀏覽量: 來源:哈爾濱日報 作者:尹鴻雁

　　中國共產黨哈爾濱市第十四次代表大會是我市今后五年乃至更長一段時間的行動綱領，是哈爾濱未來發展的新藍圖。報告要求做好七個方面的工作，其中第六個方面的工作關乎民生:“堅持民生優先，大力提升基本公共服務均等化水平。”“促進居民就業和增加收入，加強教育醫療衛生工作，扎實推進社會保障和住房保障工作，堅決打贏脫貧攻堅戰。”民生工作與百姓生活休戚相關，透過報告中未來五年的民生工作舉措，我們不僅感受到了濃濃的暖意，更感受到中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益、執政為民的民生情懷。

　　民生問題，黨成立以來直面的現實問題

　　中國共產黨始終是代表中國最廣大人民的根本利益的執政黨，民生工作必須充分表達黨的這一性質與宗旨。民生，指人民的生存權利，既包括基本的生存權利還包括基本的發展權利，基本的生存權利和發展權利構成人的全面發展的重要內容。馬克思主義理論體系中人的全面發展理論是非常重要的組成部分，人的全面發展理論的創立和發展始終有一條主線，就是關注人的生存和發展，這也是民生所包含的主要內容。黨代會報告中闡述了哈爾濱市必須把“保障和改善民生、把切實增強人民群眾獲得感貫穿改革發展穩定全過程，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。”這是對馬克思主義的堅持，體現了馬克思主義意識形態的本質要求。“十三五”期間，哈爾濱市一定會讓廣大人民群眾有更多獲得感，社會主義制度的優越性得到更充分體現。

　　共享民生，成為民生工作的新理念

　　共享發展作為十八屆五中全會提出的五大發展理念之一，就是要堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，反映了中國共產黨對經濟社會發展規律認識的深化，為哈爾濱市委帶領全市人民全面建成小康社會提供了強大思想武器。回首過去的五年，哈爾濱市委一方面把經濟建設作為興市之要，通過發展增加社會物質財富、從整體上提高百姓生活水平;另一方面持續加大民生投入，民生領域財政支出占財政總支出比重始終保持在70%以上。通過惠民生、補短板，再到精準扶貧、精準脫貧，市委拿出“決不讓一個地區掉隊”“一個都不能少”的氣魄，把共享民生的理念書寫在全面建成小康社會的里程碑上。共享民生的必由之路一定是精準扶貧，過去我們強調開發式扶貧，但有些人、有些地區由于某些客觀因素，不具備自身脫貧的能力和條件，如果讓這些人、這部分地區長期處于貧困狀態，就談不上全面建成小康社會、也不能體現社會主義制度的本質特征和優越性。因此，黨代會報告中承諾:確保到2020年全面建成小康社會，貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

　　需要注意的是，從政府的角度看，黨代會報告中提出“民生福祉不斷提高，基本公共服務均等化水平和人民生活質量穩步提升。”是政府的職責和努力方向，但這并不等于政府要包攬全部的民生投入，“天賜食于鳥，而不投食于巢。”民生的改善還需要各方的共同努力，貢獻更多智慧。從個人角度看，只有人人參與、人人盡力，才能最終實現人人享有。共享并不意味著可以隨意占有他人的勞動成果，“富貴本無根，盡從勤里得。”個人必須通過自己的努力，扎根于勤奮，創造財富，改善生活水平。全面建成小康社會需要我們共同努力，美麗的中國夢需要我們共同繪制。

　　民生工作，由宏觀層面轉向微觀層面

　　從哈爾濱歷屆黨代會報告中可以看出，民生話語，從人民解放，到把以民生為重點的社會建設與經濟、政治、文化、生態并提，體現了民生工作正一步步從宏觀層面轉向微觀層面，千方百計解決具體的民生問題。民生工作目標更加具體，更具有可操作性。2016年底，哈爾濱市醫療保險已實現在9城市的14所醫院即時結算。脫貧攻堅扎實推進，139個貧困村、5.33萬貧困戶、18.78萬貧困人口脫貧。保障性安居工程超額完成國家和省下達任務，為2.9萬戶家庭提供住房保障。醫療、教育、就業等熱點民生得到積極回應，一項又一項民生工程接連發力,圍繞的都是當前民生領域最集中的問題，提出的是一系列針對性強、具體務實的民生舉措，精心編織的是浩大的、實實在在的民生保障網。民生建設從宏觀層面進入微觀層面，力度之大、措施之實，前所未有。

　　凡為過去，皆為序章。回首過去的五年，哈爾濱市民生工作的地位不斷提升，在全面建成小康社會的過程中，我們的政府以突出的業績,向百姓交上了一份滿意的答卷，這份答卷來之不易。在全面建成小康社會的最后攻堅階段，必須繼續把保障和改善民生放在更加突出的位置，優先解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，循序漸進、盡力而為，推進民生事業加快發展，使全體人民生活更加有保障、有尊嚴。在全面建成小康社會的決勝階段，哈爾濱市委一定能帶領全體黨員干部和人民群眾交上一份滿意的答卷。