企業反腐反什么？

企業反腐反什么？

2014年11月15日 15:11:00 瀏覽量: 來源:《非公有制企業黨建》雜志 作者:黃宇翔

　　黨組織正風肅紀應從哪些地方入手?

　　劉中國:企業黨組織如何正風肅紀，我建議至少可以從以下幾方面入手:一是黨組織內設立紀檢機構，配備工作力量。江北區委曾明確要求:有黨委建制的非公企業要單獨成立紀律監督委員會;有黨總支、黨支部建制的，配紀檢委員或成立紀檢監督小組;對于聯建的非公企業黨組織，要派非公黨建指導員或基層黨務工作者兼任紀律檢查委員。二是企業內部建立預防腐敗的制度。比如通過監察建議書、重大事項報告、告誡談話等辦法實施企業內部監督，加強對管理人員的職務監督。三是加強廉潔文化建設，正本清源。要充分利用企業報刊、宣傳欄、網站、QQ群、微信等媒體和新載體，加強道德教育和法紀教育。

　　瞿韶貴:為了加強對集團黨員特別是重要崗位黨員權力使用的監督，人本集團采取了一系列措施，收到了一定成效。在這里，我可以說幾項我們的做法，與大家探討。第一，我們與開發商、供應商和客戶簽訂《廉政建設責任書》，明文禁止雙方向對方索要或接受回扣、禮金、有價證券、貴重物品、好處費或感謝費等;第二，我們對被聘任為中層及以上的管理人員，在上崗前必須與集團公司簽定《廉政協議書》。第三，為方便掌握工作動向、強化廉潔建設，我們對中層以上管理人員和銷售人員的手機開通GPS定位。對重要崗位的黨員，由黨委書記在不侵害當事人隱私及合法權利的前提下，抽查其工作和生活情況。第四，對集團的公車安裝GPS定位系統，隨時對車輛路線進行跟蹤，嚴控公車私用。第五，設立廉潔工作監事會，監事會下設資金審批中心，對下屬120家獨立法人企業的業務招待費和企業負責人的日常費用全部上報集團資金審批中心，防止下屬企業不正常的請、送等腐敗現象的滋生。第六，舉辦贈品拍賣會。我們集團在建廠之初就作出明文規定，企業人員在公務往來中所得的禮品、禮券等贈品都要一律上交。對上交的贈品，又通過舉行拍賣會，將贈品拍賣給員工，拍賣所得的現金交給工會用于員工福利開支，這個拍賣會至今已連續召開16屆了。

　　蔣興燦:我們集團每季度都要召開1次主題鮮明的廉政宣講會。6年來，集團員工上交禮品禮金等合計200多萬元。此外，集團黨委牢固樹立“凡是有權力運行和資金流動的地方都離不開監督”的工作理念，將原審計監察部一分為四，并配備專業化監督人員100余名。其中，紀檢監察部主要側重廉潔自律宣傳教育、日常行為規范的糾正、大案要案查處等工作，設預防執行、紀檢、大案要案三個處。實施問責工作以來，全集團共問責1462人，處罰金額共計370940元。我們還建立合作單位的廉政檔案，對于違反企業廉政制度的合作單位進行警示甚至列入黑名單不準再次合作。

　　陳捷:企業要正風肅紀，關鍵是從源頭和機制抓起。我們傳化十分重視健康的文化引導和職工的素質教育，很早就從思想意識和價值理念上入手打造陽光、正氣、干凈干事的黨組織隊伍;十分重視規范的組織設計和制度安排，形成有效的問題與風險管控體系，極力減少黨員職工在經濟犯罪、職務侵占等方面的可能性。比如我們集團黨委堅持推行陽光廠務，強化民主生活會、民主聽證、民主評議干部等民主管理，并且轟轟烈烈地開展一系列主題教育活動，為的就是營造風清氣正、公平正義的企業發展環境，嚴控企業內部的腐敗問題。

　　怎樣完善機制，落實好從嚴治黨的要求?

　　劉中國:習總書記強調，黨要管黨，從嚴治黨。那么作為非公企業該如何抓好落實?我有這樣的感受:廉潔教育機制要健全。引導非公企業貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規，履行社會責任，積極開展先進性純潔性教育，督促非公企業黨員遵紀守法、模范履職。風險防控機制要落實。將黨的紀律監督和預防腐敗工作融入企業生產經營管理中，針對采購銷售、降低成本、改進管理、技術改造、新產品開發等關鍵環節，深入排查廉潔風險和經營風險，健全企業規章制度，提高企業管理水平。公開訴求機制要暢達。企業黨組織推進黨務公開和企務公開，保障黨員的知情權、參與權和監督權。預防腐敗機制要完善。緊密結合企業生產經營實際，整合財務、審計、監事等力量，圍繞教育、制度、監督要求，完善制度機制。

　　瞿韶貴:我們人本集團的“c&u-9000集團通用管理標準”共13章、146項，它滲透于集團行政、人事、生產、技術、廉潔制度、勞保福利等各個方面，“一切按標準辦”。如公司制度規定:同事之間，可稱呼為“老師”和直呼其名，嚴禁稱呼職務;生活中外出用餐時，根據職務高低，由職位高者買單;為提倡舉賢避親，企業負責人的配偶不許在其所在企業及下屬企業工作;有夫妻關系、本人或配偶有三代以內旁系血親關系的，不得有直接上下級工作關系……所有這些規定，不管是集團高層領導，還是普通員工都嚴格遵守，不越雷池半步。我們有一位優秀員工，通過層層競選，成為了一家企業的負責人，而他的愛人恰是這家企業的財務員，按制度規定，這名員工上崗之日，也是他愛人下崗之時，他們雙方也都對此表示理解、支持。

　　蔣興燦:結合實際，集團黨委的主要作法是:一建立激勵與處罰并進的廉政制度。一邊是違反廉政制度的處罰，一邊是遵守廉政制度的獎勵。獎勵和處罰不但需要在行政上進行獎罰，在經濟上也要形成比較明顯的獎罰差距。二是創新監督體制體系，織牢反腐倡廉的“工作網”。建立科學明確的授權體系，明確每個崗位的職責和權限，形成每個崗位之間的制約與監督。三是加強制度機制建設，構筑遏制腐敗的“防火墻”。建立完善規章制度，規范特事特辦的綠色通道，防止個別人員利用綠色通道繞過正常管理制度，以致進行權錢交易。四是加強監督查處力度，架起懲治腐敗的“高壓線”。創新管理口自身監督、監理單位獨立監督、部門專業監督、紀檢監察部全方位的反腐監督等“四重立體監督”模式，倡導“全員反腐”的理念。6年來，監督系統共完成審計項目3737項，接受送審金額80.07億元，審減2.18億元，挽回經濟損失1.55億元，移送司法機關處理13人。

　　陳捷:在傳化，我們設立了紀律檢查委員會和審計監察部，在純潔組織、推動反腐工作上形成聯動;我們發布了管理者自律宣言，出臺了“中高級管理人員在經營活動中的回避規定”，形成了“不作為黨員預警談話”機制，筑起興廉防腐的防火墻，有效防范違紀違法行為的發生。兩年來，集團黨委通過嚴格監督檢查，促進增收節支4310.63萬元，糾正違規行為金額245.53萬元，收繳違法違規金額128.67萬元，處理違紀黨員3人，處理內部違紀員工39人，進一步純潔了黨員干部和員工隊伍。

　　集團黨委將保障員工權益和培養員工成長，作為工作的出發點和落腳點，推行了以民主聽證制為核心的企業民主管理機制，將涉及企業生產經營、職工福利待遇、勞資關系等問題，公開到黨員或職工代表會議上進行民主聽證，讓黨員、員工能直接參與到集團重大項目的決策過程和重要方案的制定過程，有效保障職工的合法權益。