聯合黨組織“聯而不合”怎么辦？

聯合黨組織“聯而不合”怎么辦？

2016年06月20日 10:34:00 瀏覽量: 來源:《非公有制企業黨建》雜志 作者:王楓林

　　這些年，在各大園區、商圈、樓宇等小微企業或社會組織集聚區，為解決布局分散、規模較小、黨員人數較少等問題，聯合黨組織應運而生，這種創新的組織形式有效地解決了組織覆蓋的難題，實現了資源聯享、活動聯辦、黨員聯培，在短期內取得了不錯的效果。但由于黨員分散，日常聯系少，彼此也沒有行政依附，聯合黨支部“形聯”而“實不合”的現象大量存在。如何破解并有效發揮聯合黨組織的作用?本期，我們邀請來自寧夏、廣西、浙江等地的嘉賓，共同探討這個問題。

　　——主持人 　王楓林

　　□特邀嘉賓

　　寧夏回族自治區青銅峽市委組織部副部長  王學華

　　浙江省蘭溪市委組織部副部長、市委“兩新”工委書記 　章志威

　　廣西壯族自治區南寧高新區非公有制經濟組織和社會組織黨工委書記 　羅家能

　　浙江省寧波南部商務區管委會黨工委委員 　程麗芳

　　在您看來，聯合黨組織存在的意義和價值主要體現在哪里?

　　王學華:組建聯合黨組織，一是可以將一些不具備單獨建立黨支部條件的企業納入黨組織管理，擴大黨的組織覆蓋，更好地發揮黨組織在企業中的政治核心作用和政治引領作用。通過對聯合黨組織成員企業黨建資源、社會資源、企業文化和產業優勢的整合，促進企業以強扶弱、優勢互補、資源共享，能更加有力地促進企業的生產經營和健康發展。二是能夠為小微企業單獨組建黨組織創造條件，發揮“孵化器”作用，使條件成熟的企業可以及時成立黨組織，做到成熟一個，組建一個。如果不建立聯合黨組織，一些企業無黨員或黨員人數不足無法建立黨組織的狀況就會長期存在。三是能夠增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感，能夠保障黨員的主體地位、民主權利，能夠更好地發揮黨員先鋒模范作用。

　　章志威:兩新組織人員流動性較大，從單個兩新組織來看，黨員數量長期穩定在3名都存在一定難度，這給組織覆蓋帶來一定困難。建立聯合黨組織，一方面解決了支部組建問題，提高了黨組織覆蓋水平，另一方面也方便了黨員教育管理，避免了黨員失管的現象。拿蘭溪來說，從2012年開始，我們按照“地域相鄰、行業相近、便于管理”的原則，逐步組建了72家聯合黨組織，基本保證了黨建工作雙覆蓋。同時，通過聯合黨組織，3年來我們發展黨員23名，有10家非公企業、6家社會組織的黨建工作通過聯建覆蓋逐漸成熟，甚至某些聯合黨組織還成為助推中心工作的排頭兵，如蘭溪市律師聯合黨組織和會計師聯合黨組織，組建了紅色護航服務隊，由50多名志愿者定期開展企業財務法律體檢、村務治理法律護航活動。

　　羅家能:我們近幾年一直探索在條件成熟的園區建立聯合黨組織，實踐證明，聯合黨組織主要有三大重要作用:一是能夠有效掃除黨的組織和黨的工作覆蓋盲區，讓流動黨員找到組織、參加活動、接受教育、發揮作用，實現哪里有黨員哪里就有黨組織;二是有利于整合產業園區各方資源，統籌黨群工作，搭建政企溝通橋梁，打造一個區域性、綜合性的黨員職工管理、服務、交流平臺;三是能夠進一步理順管理架構，實現層級管理，將黨組織服務功能下放，為企業和黨員職工提供就近服務。

　　程麗芳:在南部商務區這樣一個密集的年輕黨員白領集聚地，聯合黨組織是很多零散黨員的歸屬。它帶來的意義和影響是深遠的:第一，從基礎層面來說，聯合黨組織的建立是基于黨員所在單位不滿足單建黨組織的情況下形成的;第二，聯合黨組織的組建，使黨組織網絡得到有效覆蓋，使以服務為主體的“大黨建”工作得到落實?！八?商圈”“物業+公司”“產業鏈+產業鏈”等7種聯合黨組織的組建模式，使南部商務區組織覆蓋“遍地開花”，也促進了黨工委與企業的溝通互動;第三，這一舉措也能挖掘一批企業出資人、行業帶頭人中的黨員同志作為黨組織負責人，既促進縱向服務，也增強了有效的橫向溝通和業內交流。

　　所以聯合黨組織的建立，能有效突破企企不通、政企不通的藩籬，脫離單建黨組織的局限性，以黨建為動力，整合多方的資源與平臺，形成經濟互利共贏、事業互辦共興、黨建互動共強的多贏局面。