全世界都在驚嘆！這才是建在互聯網上的城市

全世界都在驚嘆！這才是建在互聯網上的城市

2016年09月02日 15:00:00 來源:浙江新聞APP 作者:

　　臨近G20杭州峰會，從全球各地涌入杭州的媒體、游客、外國友人紛紛放下錢包，去體驗這座中國江南古都身上混搭著的酷炫科技感——各項數據及指標都表明，杭州已成為全球最大移動支付之城。

　　而對于杭州市民而言，出門在外只用帶一只手機，還有另外一個理由:可以隨時隨地順手把好多事兒給辦了——;

　　繳納水電煤、查詢公積金、社保信息、搖號、掛號、挪車，查高考分、甚至交學費、買地鐵票，在手機上打開"浙江政務服務網"App甚至支付寶就能完成。

　　公開數據顯示，"浙江政務服務網"網站及App上線兩年來，實名注冊用戶達320萬，日均瀏覽量280萬以上，受理業務1700余萬筆。這一指尖上的政務平臺連續兩年被中國社科院評為省級第一。

　　2016年6月，中山大學發布的《"互聯網+政務"報告(2016):移動政務的現狀與未來》顯示:杭州以1.58的高滲透系數排名全國第一。

　　從某種意義而言，浙江政府及公務員是中國最沒"存在感"的政府及公務員。從全球移動互聯發展的現狀來看，杭州已然是全球領先的移動政務之城。

　　那么問題來了，怎么又是杭州?

　　開放

　　點開浙江政務服務網，感覺像是浙江省各級政府機構齊刷刷地站在太陽底下，隨時接受任意一個普通人的檢閱。

　　除了上述零零總總50多項政府服務，你還可以在"數據開放"里查詢政府公報、檔案數據、法人信息……;在"陽光政務"里查詢公務員考錄、人事任免、財政預決算、扶貧專項資金、審批辦件公告……以及查閱行政權力、部門責任、企業投資負面、財政專項資金管理等四張清單。

　　略知中國官場邏輯的人，看到這里，大約都會發出"不容易"的感慨。開放數據，既是建立一站式政務服務平臺的前提，又是最大的難點。

　　李克強總理在多個場合反復強調:政府應讓數據實現共享和公開。據公開數據顯示，中國超過80%的數據在各級政府手中，其中包括3000余個數據庫。

　　雷聲已響，雨點為何遲遲不落?數據開放的等級、界限等標準尚未提上立法固然是重要原因，政府對數據的保守慣性思維也很關鍵。畢竟，權威的形成，多少是靠信息不對稱成就的。

　　而浙江，不但是中國最早做一站式政務服務平臺的，也是迄今做得最徹底的。平臺的推進者，浙江省政府副秘書長陳廣勝常開玩笑說自己就是做淘寶的，只是"賣家"的身份比較特殊，是浙江省市縣鄉村五級政府和基層組織。這意味著，全省1.2萬多個政府組織機構的數據，都搬到了這個開放的平臺上來。

　　"天南地北的戲班子，但是它唱的是一臺戲。"把這些政務服務匯集在一個平臺上，陳廣勝希望不是簡單的匯集，由此帶給用戶的體驗應當是統一的。

　　在最近一篇關于杭州的爆款文中，有專門分析浙江政府的open姿態，是一以貫之的。本世紀初，在全國各地紛紛提高景區門票的風潮中，杭州逆勢而動，拆掉西湖圍墻，取消門票，成為全國首個免費5A景區，以旅游業作為導流入口，發展其他產業。

　　這個模式直到現在都追隨者寥寥。原因無外乎是，門票收入比較確定，便于政府控制;如果免門票，財富流向的是各色小販、旅行社、酒店等民間手里。這是許多地方政府所不愿面對的局面。

　　一位在杭州生活了幾十年的前政府官員私下向筆者表達了他的感受:浙江民間經濟一直很強，長期是藏富于民的狀態，這多少影響到政府官員的執政風格一直是不折騰，不強勢，不擾商業不擾民。

　　心態開放，以及擁有平臺意識，中國首個一站式"政務淘寶"落地浙江，自然是水到渠成的事。