新起點上揚帆遠航

新起點上揚帆遠航

2016年09月08日 08:25:15 來源:浙江日報 作者:于新東

　　習近平主席在G20杭州峰會發表的重要講話，是引領浙江經濟社會在新的起點上更好發展的行動指南。我們要深入學習貫徹這一重要講話精神，一以貫之地堅持以“八八戰略”為總綱，奮力開啟浙江持續健康發展的新航程。

　　新起點蘊藏廣闊無限的新機遇

　　站在新的起點上，化挑戰為機遇、變壓力為動力，搶抓時代賦予的重大戰略機遇，當為關鍵之舉。

　　世界發展史表明，人類社會每一次處于深度調整階段時，既是風險劇增、弊端叢生、危機四伏之時，也是變革孕育、轉機顯露、前景光明之際。在全球性大轉型中，只會一味消極的悲觀者，終因一籌莫展甚或應對失當而錯失良機，結果陷入困境。一些曾經步入中等收入行列的國家或地區，正是因為在世界經濟轉型、金融危機爆發的沖擊下，沒有正視危機，更沒有化危為機，直至跌落這個那個“陷阱”。只有那些善于從危中見機的發力者，最終脫穎而出、浴火重生，成為引領發展的佼佼者。

　　好風憑借力，站在新的起點上，浙江要努力成為搶抓機遇的個中高手。面對新的戰略機遇期，我們要在化解國際經貿風險、戰勝經濟下行挑戰中，轉危為機、掌握主動;在補齊科技創新、交通基礎設施、生態環境等短板，破解低收入農戶增收趨難、公共服務有效供給尚缺等難題中，掃除障礙、突破瓶頸，進一步提高浙江發展的協調性與平衡性;在趕超發達國家的征程中，開拓進取、拼搏跨越。

　　新起點呼喚澎湃激蕩的新動力

　　站在新的起點上，深入實施創新驅動發展戰略、發揮創新源動力的作用、加快實現發展動能轉換當為制勝法寶。

　　經濟發展規律表明，不同發展階段的支撐主動力會有所不同，這就要求我們在新的階段一定要努力培育新的增長點。縱觀全球經濟增長史，任何一次新的經濟增長點的誕生與長成，事實上都是得益于新的動力的形成與驅動。歷史地看，過去拉動我們經濟增長所主要依賴的要素驅動也好，投資驅動也罷，客觀地說，都作出了相應階段的歷史性巨大貢獻。但是，傳統的要素驅動、投資驅動的路徑依賴，在當前國際國內經濟發展新常態下已不可持續時，尋找新的動力源泉、加快動能轉換就成為關鍵。經濟發展史與產業變革史表明，科技創新特別是自主創新、原始創新，是推動經濟增長、產業勃興的根本因素與內生變量，貢獻率可謂居功至偉。

　　站在新的起點上，浙江將進一步把創新驅動作為核心戰略，把創新發展擺在核心位置，充分發揮科技創新引領發展的核心作用。面對不僅要追趕工業4.0，還要同時在工業2.0、3.0方面補課的雙重任務，面對發達國家先進技術和發展中國家低成本競爭的雙重擠壓，創新發展是浙江的唯一出路。我們必須加快推進供給側結構性改革，改善和創新供給、激發全社會創新潛能，加快推進重大創新平臺建設，加強關鍵核心技術攻關，加速科技成果產業化，把創新貫穿于浙江發展全領域全過程，把科研論文寫在浙江的大地上，把研發成果應用在浙江制造、智造、創造中，切實提高浙江在關鍵環節和重點領域的創新能力，努力建成創新型省份與科技強省。

　　新起點預示美麗美好的新生活

　　站在新的起點上，順應人民對美好生活的向往，不斷提高人民生活質量和水平，進一步推進公平共享，增進民生福祉，是我們一切工作的出發點和落腳點。

　　當前，浙江人民過上美好生活的新期待日益上升。這種期待，不僅是對教育醫療衛生等各項民生事業更優質更人性化發展的強烈呼喚，而且是對各項公共服務均等化覆蓋更廣泛更普惠的強烈訴求，也是對天更藍水更清地更凈的優美生態環境的強烈期盼。這些年來，浙江民生發展與環境保護取得巨大進步的同時，加強基本公共服務供給、補齊民生領域短板的任務仍然較重，資源約束趨緊、環境承載力下降問題也有待進一步破解。

　　站在新的起點上，浙江將更好地把新起點所預期的更美麗與更美好，切實轉化為浙江經濟社會的新發展與新成就，率先實現教育現代化，著力提升就業質量，不斷完善社會保障體系，照著“綠水青山就是金山銀山”的路子義無反顧地走下去，力爭“十三五”時期，能源和水資源消耗、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，地表水達到或優于Ⅲ類水質比例、城市空氣質量優良天數比例均達到80%，全力打造更幸福更健康更優美的新浙江，最終建成惠及全體人民的“兩富”“兩美”浙江。

　　新起點指向合作共贏的新世界

　　站在新的起點上，更加深入參與經濟全球化進程、擴大對外開放、實現更廣互利共贏，當為繁榮發展的必由之路。

　　從當前浙江對外經貿發展情況分析，在國際市場需求依然持續低迷、經濟下行壓力繼續增大的情況下，2016年上半年，浙江全省貨物貿易出口8164億元，占全國比重提高到12.8%，出口增速比全國高出4.9個百分點，逆勢上揚、勢頭向好。但與發達國家和地區相比，存在著諸如外貿產業層次較低、產品附加值不高、缺乏核心競爭力等問題;一些對外經貿方面原來先行先試所形成的先發優勢，有可能相對弱化的問題;外貿出口訂單總體呈現回暖走勢，但訂單兩極分化現象較嚴重的問題。面對這些帶有苗頭性、傾向性的問題，我們必須高度重視，下大氣力逐一化解。

　　站在新的起點上，浙江擴大對外開放、提升開放型經濟，必須著力挖掘相關改革試點的潛力，創新對外開放體制機制，創造新的先發優勢。必須努力爭當“一帶一路”建設排頭兵，積極參與長江經濟帶建設與區域合作發展，推進雙向開放、實現深度融合。必須積極引導廣大中小企業加快培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的新競爭力，努力爭取更大國際市場份額，鞏固壯大對外經貿發展中嶄露頭角的新業態新方式新優勢，齊心協力開創浙江開放發展新局面。

　　【作者為省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘專家】