共性+個性服務清單助力“周二無會日”制度深化

共性+個性服務清單助力“周二無會日”制度深化

2018年09月18日 16:27:17 來源:柚都先鋒 作者:

　　6月19日星期二，天氣晴。

　　今天是“周二無會日”，常山縣各鄉村、社區格外熱鬧。這一天，常山縣千余名黨員干部組成188個“組團聯村（社）”服務團，下沉到村社一線，走村入戶訪民情、聽民聲、解民憂。

　　參與一戶多宅整治、走訪老年人家庭、開展巡河、謀劃集體經濟項目、推廣基層治理“慢城百事通”平臺、摸排土地確權農戶情況……到處都是服務團成員們忙碌的身影。

　　為了更好推進落實“周二無會日”，縣里決定，每個鄉鎮（街道）安排2-3名縣領導聯系，根據聯系縣領導數量劃分相應片區，實行包鄉聯片，其中1名縣領導為牽頭領導，并擔任該鄉鎮（街道）“組團聯村（社）”服務團的總領隊；每個縣級部門負責聯系若干個行政村（社），每個村（社）明確1名部門“一把手”或分管領導聯系，擔任該村（社）的“組團聯村（社）”服務團領隊；再配上X名生態指導員、部門聯絡員、轄區片警、鄉賢能人、兩代表一委員等數名團員，按照“一村（社）一組團”方式，組建聯村（社）服務團，實行“1+1+X”組團服務。

　　不僅如此，全縣還推出“共性+個性”兩份職責清單，分別是“四員”共性清單和“特色項目”個性清單：

　　“四員”共性清單指的是——

　　走村入戶常態化，當好“服務員”。利用“周二無會日”，縣鄉村三級聯動，各聯村服務團成員全部深入掛聯村（社）開展“走村不漏戶、戶戶見干部”、民情溝通“一周一集中”等工作，執行一次民情走訪、一次跑腿代辦、一次集中辦公、一次民情分析、一次民主議事等“五個一”活動要求，落實政策宣講、定期溝通、民情走訪、幫扶結對等各項工作，確保任期內鄉鎮（街道）黨（工）委書記走遍自然村和困難戶，組團聯村成員每年走遍分片包村的農戶。

　　黨建引領標準化，當好“參謀員”。把指導村社黨建工作作為重要內容，每名成員做到聯系村（社）重要會議、重大活動“四個必”，即兩委聯席辦公會議必參加、黨員大會必參加、村（居）民代表會議必參加、支部主題黨日活動必參加。督促各村（社）落實“三會一課”、組織生活會、“五議兩公開”、三務公開等制度，規范組織生活。指導村社加強黨員隊伍建設，規范執行黨員發展程序，嚴格落實黨員先鋒指數“學分+工分”考評管理和黨組織堡壘指數考評，穩妥處置不合格黨員。指導村社加強黨群服務中心規范化建設，推進網格黨支部（黨小組）議事場所“五有”標準落地。

　　中心工作具體化，當好“戰斗員”。按照“黨建與中心工作統一抓、融合抓”的要求，幫助村社爭取發展項目、落實發展資金、協調解決重難點問題，推動中心工作和重點項目有序推進。突出抓好聯系村（社）“五四三”、“一戶多宅”清理整治、集體經濟發展、掃黑除惡專項斗爭、“最多跑一次”改革等重點工作落地。結合聯系村（社）實際，重點圍繞基層熱點、難點問題，開展大走訪大調研，掌握了解實際情況，幫助協調解決工作推進過程中遇到的問題，排解矛盾糾紛。 

　　網格管理規范化，當好“網格員”。組團聯村（社）成員全部進駐網格，擔任網格紅色指導員，會同網格工作力量，共同承擔網格黨建、平安、治理、服務等職責，定期開展矛盾隱患排查調解，組織黨員群眾、團員青年開展志愿服務，指導“最多跑一次”向網格延伸，督促黨員聯戶常態化制度化，做到“四必到、四必訪”。

　　“特色項目”個性清單指的是——

　　結合村社實際，發揮組團優勢，制定個性清單，針對性地開展特色性工作。結合階段性重點工作，開展個性化服務，圍繞組織創新、制度創新、品牌創建、服務群眾等，每年謀劃完成一個以上特色項目。各鄉鎮（街道）制定組團聯村的具體步驟或方案，圍繞“共性+個性”職責清單，建立目標考核、日常管理、群眾評價、結果運用的四位一體考核評價體系，做到“人人有責任、人人有擔子”。