“南星紅盟”：探索基金小鎮“融合式雙強發展”之路

“南星紅盟”：探索基金小鎮“融合式雙強發展”之路

2017年08月13日 20:25:33 來源:浙江黨建網 作者:南星街道

玉皇山南基金小鎮坐落于錢塘江北、玉皇山南麓。小鎮總規劃占地面積約5平方公里，金融機構辦公面積30萬平方米。小鎮作為浙江省首批特色小鎮、杭州市金融人才管理改革試驗區，目前已集聚企業1667家，總資產管理規模達8750億，其中投向實體經濟3226億，項目數1276個，投向省內資金856億元，成功扶持培育98家公司上市。上半年實現稅收11.3億元，地方財政收入4.83億元，成為浙江省“三改一拆樣板、金融改革平臺、創新升級窗口。

　　浙江的小鎮非建制鎮，非鎮非區，黨建工作也是在不斷的探索中,不斷進行完善創新。在小鎮快速發展過程中，南星街道黨工委和山南管委會牽頭設立了小鎮黨委，小鎮黨委緊緊圍繞浙江省特色小鎮和新經濟、新業態、新領域黨建要求，牢牢把握“專業化、國際化、市場化”的小鎮發展脈搏,確定“聚心、聚力、聚財、聚智”黨建目標，積極探索區域型、智慧型、青春型、公益型、示范型的集聚區黨建路徑。

　　一核多堡，紅色聯盟全覆蓋。整合各方資源，創設以小鎮黨委為核心、企業黨組織為堡壘、紅色聯盟為平臺的區域化黨建工作體系，通過區域黨建帶動小鎮黨建、傳統領域黨建帶動新經濟新業態領域黨建。一是建強小鎮黨委。小鎮黨委建立黨建責任清單，實施重點創新項目，小鎮黨建與小鎮發展做到同步規劃、同步實施、同步考核。二是加強組織覆蓋。開展“雙覆蓋百日攻堅”，面向入駐企業發放《黨建工作須知》，抽調精兵強將擔任黨建指導員，創設新金融聯合黨支部等“黨建孵化器”，通過“單獨建、聯合建、掛靠建、派駐建、孵化建”多種形式達到小鎮內企業黨員全覆蓋的目標。這也是由基金公司的特性所決定。金融業對外相對封閉，團隊人數一般不到20人，直接建黨組織基礎條件不一定具備,央企、省企黨組織留在總公司也是一個原因，根據這一實際情況，黨員組織全覆蓋，黨員活動也做到全覆蓋。目前小鎮黨委下轄19個黨組織,其中單建黨支部17個，聯建2個，共計333名黨員，覆蓋企業177家。三是做強紅色聯盟。以“團結、協作、互惠、共贏”為目標創設“玉皇山南紅色聯盟”,通過聯席會議、項目對接、組團服務等方式引導企業、社區、社會組織等各方力量共建“美麗山南、財富高地”。有51家黨組織關系在外的企業也加入其中。

　　融合發展，找準服務“切入點”。私募基金金融專業人才高度集聚，區分股權投資和證券期貨從業人員不同特點，小鎮黨委在實際中根據外出與辦公室，口才好與口才一般，相對外向與交際相對弱等不同人員特點,不斷調整服務方向。小鎮黨委以建平臺、優服務、謀創新、聚賢才為切入口，努力為小鎮各類企業群體發展創設優良環境。一是整合資源，集群服務。打造總面積2000方的小鎮黨群人才服務中心，承擔黨員管理、群團活動、人才培養等六大功能,與小鎮行政審批服務中心、出入境管理服務站等形成綜合配套。目前，已組織開展各類服務活動50余次，參與人數達6000多人次。二是智慧服務。線上，依托民情E點通構建“山南精英圈”，實時推送黨群活動和志愿服務信息，參與情況通過“紅芯”系統量化積分，形成“堡壘指數”和“先鋒指數”。線下，組建“青春示范團”，搭建“青年財富論壇”，運用支部+社團的方式，實施“公益伙伴”計劃，開展“四季黨建”，引導企業把黨建工作與培育企業文化、和諧勞動關系、推動轉型升級結合起來，把黨員和青年群體凝聚在黨組織周圍,形成“愛、樂、游、學”的“樂活山南”青春黨建品牌。

　　實干至上，雙強發展“帶好頭”。黨建工作是實的，不是虛的，企業尤其講求效益，黨建強，業務必須強,黨員在企業內就應該是標兵、示范。小鎮黨委以“兩學一做”常態化制度化學習教育為契機，建強組織堡壘，激發先鋒模范作用，結合小鎮金融、互聯網企業特點,推動小鎮“雙強”發展。一是黨的文化認同感。黨的文化具有強大優越性,融入黨的文化對企業具有有補性和有效性,有利于團隊凝聚力培養。在黨員的發展中堅持嚴進嚴出，配強黨支部書記，推進黨的文化在企業落地生根。二是規范化，沒有規矩不成方圓。制訂《基金小鎮黨建標準化管理規范》，推行底線管理，落實集中輪訓、三會一課、“主題黨日”等制度,明確“達標線、警示線、風景線”。同時，積極培育思美傳媒、凱泰資本、敦和資產等黨建示范點，以點帶面推進小鎮黨建工作全面進步。三是實干至上發展強。一名黨員一面旗幟，企業黨員必須要有高度的辨識度，起到帶頭、示范、引領作用，團隊中一定要是核心、標兵，大家愿意跟隨、威信高。在黨員的培養中，開展“我為黨旗添光彩”主題活動，通過“學習闖關”、“午間半小時”等載體激發責任感、增強先進性。評選“突出貢獻金融人才”、“最美黨員”，引導大家見賢思齊，攻堅克難、創新創優、推動發展。

　　接下來，小鎮將以全省特色小鎮黨建工作會議精神為指引，抓住省、市大力推進特色小鎮黨建，全面提升金融、互聯網、文創等新領域黨建的有機時機，圍繞小鎮“三化”發展方向，豐富小鎮黨委“四聚”內涵，努力推動小鎮實現“雙強”發展，積極書寫小鎮黨建創新故事！

南星街道位于杭州市上城區南部，總面積4.31平方公里，東北連萬松嶺、鳳山橋，東南沿錢塘江中心線與濱江區相望，西北沿玉皇山、鳳凰山，與西湖區交界。街道下轄美政橋、海月橋、饅頭山、玉皇山、紫花埠、復興街、水澄橋、白塔嶺8個社區，共有常駐人口約17900戶4.2萬人。街道目前共有黨委14個，黨（總）支部124個，黨員2447名。

　　近年來，街道黨工委按照從嚴治黨、從嚴管理的要求，堅持以圍繞中心工作抓黨建，以抓黨建促進中心工作，以落實黨建責任清單為抓手，不斷強化黨組織政治屬性、激發黨員生機活力，以黨建促發展，以黨建促民生?！凹t色聯盟”品牌榮獲全國“兩新”組織黨建工作創意大賽優勝獎，黨建責任清單管理模式受到了中組部的調研和肯定，山南基金小鎮特色黨建工作受到了中央領導的肯定。

　　深化區域化大黨建，努力彰顯紅色聯盟品牌效應。紅色聯盟是街道黨工委區域化大黨建工作總平臺，紅色是黨建工作的基本色調，聯盟是團結、協作、互惠、共贏。街道整合轄區單位黨組織、兩新組織和社區黨組織等多方資源，形成由街道黨工委領導、園區（商圈）黨委牽頭、轄區單位合作、各級黨組織和黨員參與的工作格局。2015年初，街道在總結復興紅色聯盟經驗基礎上，按照聚心、聚力、聚智、聚財的目標，以區域化黨建思維，成立“玉皇山南基金小鎮紅色聯盟”實現共駐共建共發展。通過聯席會議、項目對接、組團服務等方式引導企業、社區、社會組織等各方力量共建“美麗山南、財富高地”。至今，紅色聯盟發展成員單位217家，黨員志愿者近1200名，幫助企業解決困難問題249個。

　　引領推進特色小鎮黨建，助力兩新黨組織“雙強發展”。針對基金小鎮黨員及員工年紀輕、文化程度高、創新能力強等特點，街道黨工委從促進青年人成長和創業需求出發，打好青春黨建牌。創設青春領地，舉辦“山南講堂”，開展“詩禮山南 風雅中秋”中秋雅集、“七夕尋緣”等活動，展示青年黨團員才藝，增強團隊合作意識；打造陣地集群，建立總面積近2000方的小鎮黨群人才服務中心，作為全市“先鋒星·西湖先鋒”線下聯盟和全區黨群人才、金融人才培養基地、黨員志愿服務基地，承擔黨員管理、群團活動、人才培養等六大功能；推動智慧黨建，即線上依托民情E點通構建“山南精英圈”，實時推送黨群活動和志愿服務信息，線下組建“青春示范團”，搭建“青年財富論壇”，運用支部+社團的方式，把黨員和青年群體凝聚在黨組織周圍，形成“愛、樂、游、學”的“樂活山南”青春黨建品牌。

山南基金小鎮黨委指導黨員固定日活動

　　持續推動街域社會組織黨建，服務民生注入紅色新動力。圍繞“黨建引領，一體培育、區域兜底、服務民生”的理念，南星街道積極探索城市社區社會組織“四聯”組織互動模式，以“南星益家”為平臺，深化“黨建+公益”工作內涵。以“主題黨日”活動為載體，通過開展立足社團實際、生動活潑、富有吸引力的活動，增強社會組織成員的發展凝聚力。如饅頭山社區社會組織聯合黨支部自2015年3月以來，每月15日上午，在饅頭山地區開展一場大型志愿者便民服務活動，不僅如此，30余項公益服務現已輻射到南星街道各社區，累積服務居民達到3萬余人，有效發揮其社會組織黨組織及黨員作用，服務民生，架起街道、社區與社會組織黨組織工作橋梁。

“兩學一做”學習教育闖關聯誼活動