不忘初心 紅色小營再出發

不忘初心 紅色小營再出發

2017年08月14日 12:20:49 來源:杭州日報 作者:王紫微 陳宏萍 練曄

　　去年7月，杭州日報刊發《不忘初心 紅色小營再出發》一文，從五年前小營街道收到的一封特別來信說起，回顧了這五年,小營人以黨建引領發展，以“紅巷+”為品牌，以“最美”為感召，推出“三社聯動”模式，創新社會、社區治理“平臺”“大數據”概念，實現了經濟社會各項事業持續快速發展，并積極探索出了基層黨建新模式。如今，舊文新讀，也是別有一番滋味。——編者

　　2011年7月12日，小營街道收到了一封特別的來信。

　　寄信人是習近平同志，收信人是小營巷社區黨委。在信中，他這樣寫道，“讀著你們的來信，我又回想起8年前到小營巷社區考察的情景。這些年小營巷又發生了新的可喜變化，我感到很欣慰。”

　　同時，習近平同志鼓勵大家，“以建設中共杭州小組紀念館為契機，充分發揮黨史教育基地和青少年愛國主義教育基地的作用，切實加強社區黨建工作，把社區建設得更加美好。”

　　這封來信一直激勵著小營人。

　　五年來，小營街道堅持以黨建引領發展，以“紅巷+”為品牌，以“最美”為感召，推出“三社聯動”模式，創新社會、社區治理“平臺”“大數據”概念，實現了經濟社會各項事業持續快速發展，并積極探索出了基層黨建新模式。

　　而今，站在“十三五”開局之年，小營街道又一個五年已然開啟。在“復信”五周年、迎接G20峰會的關鍵之年，小營街道圍繞“紅色”“最美”“健康”“共享”“活力”五大關鍵詞，繪制出生機勃勃的未來發展藍圖。

　　紅色小營 傳承與突破

　　小營街道，紅色文化積淀深厚。

　　這里有毛主席視察過的全國唯一一個社區，也是浙江省黨、團組織的發源地。擁有毛主席視察小營巷紀念館、中共杭州小組紀念館、錢學森故居等紅色教育基地的小營巷，更是當之無愧的“紅巷”。

　　五年來，小營街道以紅色資源為立足點，大力開展黨史教育和愛國主義教育活動。作為杭城首個3A級紅色旅游景區，僅今年上半年，“紅巷”已接待來自全國各地的參觀團隊、游客16萬余人次。

　　“敢為天下先，甘做孺子牛”的“紅巷精神”一代代傳承發揚，“紅巷+”品牌不斷創新、突破，涵蓋“紅巷議事廳”、“紅巷義集義倉”、服務兩新組織的“紅巷微e站”等一批開放、參與、互享的黨建服務載體，夯實了基層黨建工作的土壤厚度，也擴容了黨建主體的覆蓋面。

　　今年，“紅巷”正在進一步拓展、提升，打造一條“紅色景觀帶”。“紅巷”構建的基層黨建“生態圈”也將日益完善，將充分發揮基層黨組織在協調整合行政資源、社會資源和市場資源三方面的自主性和創造力，形成功能完整、包容開放的黨建外在生態環境和內在生態鏈條，實現黨員、黨組織的“自由”生長和“多源”發展，激活各類型黨組織服務社會的原動力，實現“自給自足”的基層黨建生態圈。

　　最美小營 心美與行美

　　梅花碑社區有一間特別的工作室，每個周末孩子們都會聚在這里，向民間藝術家魯立清學習剪紙、捏面人、皮影戲等民間文化。

　　像魯立清這樣的“最美小營人”，四年來小營街道共評選出了40余位。朱強榮、陳文英、陶旭東等一大批“最美小營人”成為家喻戶曉的“明星”；魯立清今年又獲得了全國“最美家庭”稱號；顧忠根，更是兩次獲得“最美杭州人”提名。

　　小營街道是發現、表彰基層“最美”現象活動的首創者，如今“最美”像蒲公英的種子一樣，播撒四方，由“盆景”成為“風景”，又由“風景”成為“風尚”。

　　除了發現、評選居民身邊的草根“最美”人物，小營街道還打造了“最美一條街”、四個“最美工作室”，根據“最美小營人”獲得者的特長，為居民提供法律援助、民間調解等服務，使深化最美、弘揚最美、踐行最美有了實體化的平臺。

　　同時成立了“最美現象”研究會，通過完善的“最美小營人”推薦和評選機制，使評選更具公信力、權威性，為進一步固化最美精神提供理論保障。

　　今年，“最美小營人”評選與表彰活動即將迎來第五屆。以“最美”效應為土壤，以迎接G20峰會為圓心，今年小營街道與杭州市文明辦又合作開展了“優禮小營人”活動，讓最美與文明緊密結合，讓踐行“最美”成為小營人“知行合一”的道德準則和自覺行動；讓每一個“小營人”通過優禮的生活習慣、有序的公共行為來展現杭州之“美”。

　　共享小營 治理與革新

　　紅巷生活廣場一樓的劇場內，喜愛越劇的居民們正在臺上排練——這個場地，是他們用志愿者服務的積分“換”來的。

　　2014年年初，小營街道采取“政府委托、社會運營、績效評估、社區收益”的模式，打造了“紅巷生活廣場”，20多個功能區，既有實體空間，也是綜合性的社區服務平臺。這一杭州市新型社區服務中心也成為黨建促民生、促發展的典范。

　　“復信”五年來，小營街道探索形成了轄區單位、“兩新”組織、廣大居民群眾共治共管、共建共享的社會治理新格局。以PPP現代化治理模式為抓手，小營街道不斷推進“三社聯動”平臺建設，拓展社會化參與渠道。五年來，街道累計孵化和培育社會組織36家，867個項目獲得創投資金共計64萬元；累計投入100萬元建設日間照料中心覆蓋12個社區，引進兩家專業養老機構，日均服務1000人次。

　　社會、社區和諧共享，小營人民的生活幸福指數節節攀升。下一步，街道將繼續完善大社區改革方案：充分發揮民間大管家等社會力量的協同作用；建全民情懇談、社區聽證、社區事務協調、社區評議等對話機制，引導居民在不同層面參與自治服務；挖掘轄區企業公益意向，激勵企業承擔社會責任，搭建惠民服務平臺，籌建民間基金會，打造環境清潔、鄰里和諧、住行無憂的樣板示范區。

　　繼承愛國衛生傳統、聚集現代醫療資源的小營街道，一直是杭州健康產業的示范窗口。

　　從1958年毛主席視察小營巷衛生工作，到2015年榮獲“杭州市現代服務業培育類優秀集聚區”稱號，“健康小營”的理念已經深入人心。

　　立足中心城區的特點和醫療資源優勢，小營街道“大健康”理念的產業結構日趨完善，可以滿足從民生到高端的不同醫療服務訴求。

　　目前，小營街道正積極推進健康服務業集聚區的打造，并著力引進科技型、創新型的高端醫療產業資源，實現1.0（整治環境潔美康）—2.0（破解醫院看病難）—3.0（落地社區醫養護）—4.0（促進健康新生活）的總體目標，從而使健康產業生態圈的集聚優勢進一步凸顯。

　　2014年5月，五柳巷中醫一條街正式開街，引進俞同春、三慎泰等名醫館，又打響了“家門口的名中醫”概念。

　　今年，位于城站附近，與西門子合作的全景醫學診斷機構正在建設之中；高端國際康復護理機構彩虹魚，也選擇落戶五柳巷街區，不久前正式開業；很快，街道還將與互聯網醫療領域的知名企業合作，打造一個居民智慧健康云服務平臺和健康產業集聚的眾創空間。

　　活力小營 發展與文化

　　小營街道一直保持著強勁的商業經濟活力，也是杭州市樓宇經濟發展最具活力的街區之一。

　　“十二五”期間，街道共完成招商項目數880余家，總到位資金85億元，其中市外資金49億元，占比約58%；外資6873萬美元；累計完成財政收入103億元，地方財政收入53億元。

　　今年1-4月為例，小營街道累計完成財政總收入13.4億元，同比增長10.14%，完成一般公共預算收入6.5億元，同比增長13.23%，成果喜人。

　　融合新經濟的增長點與國際金融商務區規劃，小營街道形成了以西湖大道為軸線，貫穿“南金融商業、北健康文創”的經濟共同體。以健康養生和旅游文創為核心，圍繞“產業資本+高端人才+創新項目”的要素，整合資源，不斷調整和完善產業規劃，并注入文化、旅游、產業等元素，實現產城融合。

　　美好的生活圖景已經寫就。未來的小營街道，將由發達的現代商業樓宇經濟、產城融合的產業布局、和諧發展的人文文化賦予新的繁華，讓小營地區人民最大限度地分享發展成果。