11、柯橋中國輕紡城

11、“紡城有家”平臺

11、“紡城有家”平臺

2016年08月01日 17:34:34 來源:浙江黨建網 作者:

　　■品牌亮點:“紡城有家”平臺　

　　■案例概述:近年來，中國輕紡城市場緊扣“圍繞市場抓黨建，抓好黨建促發展”的基本思路，以“紡城有家”為工作平臺，以“雙建思路”構建市場黨建新模式，并把標準化概念融入基層黨建，進一步凝聚市場各方力量，成為市場提升發展的“紅色引擎”。中國輕紡城市場黨委被授予“浙江省優秀基層黨組織”稱號；“紡城有家”市場黨建服務標準被國家標準化管理委員會成功立項。

　　■報送單位:紹興市柯橋區中國輕紡城建設管理委員會

　　紅色管理員

　　■案例詳情:

　　“紡城有家”凝聚力量  　“紅色引擎”提升發展

　　中國輕紡城市場始建于1988年，經過近30年的發展，已成為全球規模最大的紡織品集散中心。目前，中國輕紡城市場總面積372萬平方米，已形成“南中北西”四大主體市場區為主，東部物流配套區為輔的市場發展格局。市場共有經營戶2.9萬多戶，其中貿易公司8192家，經營紡織面料5萬余種，國（境）外常駐代表機構和商業企業1300余家，常駐境外專業采購商5500多人，市場銷售網絡遍布世界187個國家和地區。2015年，輕紡城市場群實現成交額1381.85億元。中國輕紡城是柯橋區紡織產業的立業之本、柯橋新城的立城之本和經濟強區的立區之本。

　　近年來，中國輕紡城市場緊扣“圍繞市場抓黨建，抓好黨建促發展”的基本思路，以“紡城有家”為平臺，強黨建聚民心，以“先鋒力量”為引領，謀發展促轉型，進一步凝聚市場各方力量，全面謀求市場新發展，開創黨建新局面，著力打造市場提升發展“紅色引擎”取得了初步成效。

　　目前，中國輕紡城市場黨建工作已成為全省乃至全國響當當的兩新黨建品牌。多任省委常委、組織部長都親赴柯橋調研輕紡城市場黨建工作。2014年4月，在柯橋召開的全國紡織行業黨建工作經驗交流會上，“紡城有家”被重點推介；9月，在義烏召開的全國商品交易市場黨建工作推介會上市場黨建經驗被重點介紹?！凹彸怯屑摇眑ogo，已成功注冊成為全國第一個黨建商標。2016年6月，中國輕紡城市場黨委被授予“浙江省優秀基層黨組織”稱號；同月，“紡城有家”市場黨建服務標準被國家標準化管理委員會成功立項，成為全國第一個社會管理和公共服務類黨建標準化試點項目。

　　一、背景與起因

　　黨的十八大報告指出：要加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作。習近平總書記曾指出，加強和改進非公有制企業黨建工作，抓好“兩個覆蓋”、發揮好黨組織“兩個作用”、加強“兩支隊伍”建設很重要。中國輕紡城市場作為非公經濟的重要組成部分和黨的基層組織的重要領域，既是經濟發展的重地，也是黨建工作的陣地。輕紡城市場有來自全國各地數以萬計的經營者，經過多年的發展，他們在柯橋安家落戶。但由于文化背景、價值觀念的差異，需要有一個能滿足自身精神歸屬和價值認同的共同平臺。

　　在這一背景和需求之下，2009年，柯橋區中國輕紡城建設管理委員會借非公黨建興起之風，成立中國輕紡城市場黨委，獨具匠心，大膽探索國家治理體系視覺下，專業市場服務型黨組織建設的新模式，確定了以服務型黨組織建設為核心，黨群聯動，協同治理，完善機制，創新載體，以黨建工作的強大凝聚力、影響力推動市場提升發展的市場黨建工作基本理念，創建了富有市場特色和行業特點的“紡城有家”平臺，給紡城人找到一個信仰、道德和價值的交集，建起一個共同的精神家園，樹起一面富有感召力的紅色旗幟。

　　二、做法與亮點

　　1、“雙建思路”構建市場黨建新模式。創新組織模式。積極探索“支部建在商會上”和“支部建在網格里”兩種組建模式?！爸Р拷ㄔ谏虝稀?，就是鼓勵符合條件的商會建立黨組織，“支部建在網格上”就是針對沒有加入商會而又在市場經商的黨員經營戶，通過網格化管理組建網格支部。目前,輕紡城市場黨委下屬已建立33個黨組織，其中商會黨組織17個，市場網格黨組織11個，企業黨組織5個，登記在冊黨員939名。創新工作機制。強化組織保障，建立市場黨建工作聯席會議制度、優化市場黨建工作辦公室工作職責、理順下屬黨組織工作機制以及強化工作考核，形成比較完整的工作推進體系。建立以黨組織為核心，黨群一體化聯動機制，商會黨員聯系會員、網格支部黨員分片聯系經營戶制度，實現服務黨員群眾常態化。建立“四個一點”即“市場黨委助一點、黨費返一點、會費提一點、黨員捐一點”為核心的市場黨建經費籌措保障機制。建立“五比五好標準”和“五帶頭五優標準”的黨員激勵機制，同時，還加強與黨員流出地組織部門的聯絡，建立跨區域的市場黨建協作機制。

　　2、“紡城有家”打造市場黨建新平臺。創設“紡城有家”工作載體，搭建黨員服務新平臺。打造集參觀展示、教育培訓、活動開展等功能為一體的一站式“紡城有家”黨群活動中心。同時，加大氛圍營造，把“紡城有家”市場黨建理念全面推向市場，通過征集標識設計、注冊商標、創作主題音樂電視、拍攝專題宣傳片，建設“黨建網+微博+微信平臺+QQ群+APP”一網四平臺等措施，時時營造輕紡城“家”的溫馨，處處傳遞“家”的熱烈，全力打造溫馨和諧的黨員之家、市場之家。定期組織開展“紡城有家—文明有我、誠信有我、快樂有我、溫暖有我、先鋒有我”主題系列活動。實施“素質提升、文明言行、誠信服務、招商隆市”四大先鋒行動，組成“紅色管理員”隊伍，當好活動組織員、糾紛調解員、信息聯絡員、政策宣傳員和市場服務員。組建市場紅色志愿者隊伍，開展“活力紡城、溫暖紡城”等系列扶貧幫困、愛心志愿活動，現有注冊志愿者194人，累計開展志愿活動100多場次，增強了“家”的凝聚力和吸引力。

　　3、“標準化理念”拓展市場黨建新思路。輕紡城市場黨建工作通過近幾年的積累、運行和發展，已初步形成了一整套從組織建立、制度建設、經費保障、人員配備、陣地建設、活動開展和工作流程等一系列管理和服務規范，在實踐中也得到了不斷豐富和改進。2015年底，中國輕紡城市場黨委審時度勢，結合新形勢新情況，對輕紡城市場黨建工作又提出了新的目標和要求，即進一步完善“紡城有家”市場黨建服務體系,　從“黨建結構、服務功能、制度保障、服務運行、監督檢查”五個維度入手，構建一套現代商品交易市場黨建標準體系，促進市場黨建服務走上“制度化、規范化、科學化、標準化”軌道。著力從五個維度構建市場黨建新模式，即結構體系、功能體系、制度體系、運行體系、方法體系，并加強對“五大體系”應用推廣。同時成立專門工作組，邀請相關學者專家，從核心標準、基礎標準和特色標準三方面入手進行體系的編撰。日前，“紡城有家”市場黨建服務標準已被國家標準化管理委員會成功立項，力爭再通過兩年時間建設，使其成為全國第一個社會管理和公共服務類黨建標準化項目,從而樹立市場黨建標桿，輻射全國同類型黨建工作。

　　三、 成效與啟示

　　1、理念轉變破難題，激活了市場黨建內動力。面對市場主體多樣、關系復雜、商戶龐大、人員流動頻繁、黨員信息不清等一系列難題，在深刻理解黨建與市場存在著“靈”與“肉”的關系的基礎上，充分剖析行業和市場特點，“紡城有家”找準了黨建工作的切入點和結合點，實現了黨建與發展良性互動，激活了內生動力，使黨組織真正成為凝聚紡城發展正能量的紅色磁鐵。

　　2、模式轉型優服務，凝聚了市場黨建合力。市場黨建工作需要樹立“服務就是管理”的意識，就是要要從管理型向管理服務型轉變，要以“組織黨員、凝聚商戶、服務市場、服務社會”為宗旨，保持黨在市場中的引領力、感召力和凝聚力。全覆蓋的服務網絡、立體式的服務平臺，多元化的服務力量，實現了黨組織、黨員經營戶為市場、社會服務的無縫對接，實現了服務含量由少到多、服務價值由低到高、服務內容由邊緣到核心的轉變，贏得了市場各界的認可。

　　3、載體轉身接地氣，激發了市場黨建活力。在市場黨建工作載體設計上既要設計“紡城有家”這個能引起共鳴、感化于心的溫暖名稱，還要注重便于組織開展、便于發揮作用的活動載體。充滿親和力的“紡城有家?五有”系列活動，變剛性管理為柔性服務，既拉近了黨組織與經營戶之間的距離，又增強了經營戶的歸屬感和主人翁意識，進一步釋放出市場自我管理、自我服務的正能量，使“紡城有家”真正的溫暖人心、深入人心、凝聚人心。

　　4、標準視角抓黨建，創造了市場黨建新生力。把標準化的概念引人到市場黨建工作中，不僅為基層黨建工作提供了新思路、新方法和新途徑，還將幫助我們建立一套更加規范、公開、高效、科學的市場黨建工作體制和運行機制，并能在運行過程中不斷修正、完善，以工匠精神精準抓黨建。同時，又從大黨建的視角進一步推進市場建設、管理和服務水平的改進，最終成為輕紡城市場提升發展的“紅色引擎”。