32、嘉興市嘉善縣

32、“民情在線系統”信息化平臺

32、“民情在線系統”信息化平臺

2016年08月01日 17:35:20 來源:浙江黨建網 作者:

　　■品牌亮點:“民情在線系統”信息化平臺

　　■案例概述:2013年7月，習近平總書記在河北調研群眾路線教育實踐活動時，對嘉善縣“三句話整改思路”給予充分肯定。為進一步深化“三句話整改思路”，落實為民服務長效管理機制，強化基層服務型黨組織建設，嘉善縣在全省率先建立“民情在線系統”信息化平臺，健全民情民事“收集、研判、交辦、督辦、評價、反饋”六項機制，實現民情民事“件件有回音、事事有著落”，架起黨群干群的“連心橋”。

　　■報送單位:嘉興市嘉善縣委組織部

　　嘉善縣“民情在線系統”功能界面

　　嘉善縣“民情在線系統”民生需求統計界面

　　■案例詳情:

　　建立“民情在線系統”

　　打通聯系服務群眾“最后一公里”

　　背景與起因

　　2013年7月，習近平總書記在河北調研群眾路線教育實踐活動時，對嘉善縣“三句話整改思路”給予充分肯定。為進一步深化“三句話整改思路”，落實為民服務長效管理機制，強化基層服務型黨組織建設，嘉善縣在全省率先建立“民情在線系統”信息化平臺，健全民情民事“收集、研判、交辦、督辦、評價、反饋”六項機制，實現民情民事件件有回音、事事有著落，架起黨群干群的“連心橋”。“民情在線系統”入選2014年度浙江省組織系統特色工作;中央黨的建設工作領導小組秘書組《黨建要報》于2014年和2016年兩次刊發“民情在線系統”做法;中央第七巡回督導組，全國農村基層黨建工作座談會與會領導來善調研指導時均給予充分肯定。

　　做法與經驗

　　充分整合資源，建好民情信息庫。整合黨建網、民生服務網、政法綜治網等平臺資源，將全縣118個村、8.3萬戶農戶、6000余名黨員干部等信息錄入系統，實現聯系農戶全覆蓋，確保鎮(街道)干部“走村不漏戶、戶戶見干部”、村黨員干部“聯系不漏戶、黨群心貼心”。整合“96345”社區服務熱線、困難家庭和重點關注對象信息庫，建立在職黨員社區服務和“微心愿”征集認領模塊，打造民情大數據平臺。

　　分類分析研判，把準民意風向標。根據干部走訪情況，將每戶農戶按照“晴、多云、陰、雨”四種“氣象”，建立“民情晴雨表”，動態反映農戶家庭情況和民生需求。各村(社區)、鎮(街道)每周分級召開民情分析會，對民情信息及時分類梳理，列出常規性問題、遺留問題和新發現問題，分別采取加大力度、集中攻堅和及時跟進等方式，著力予以解決。

　　分級聯動辦理，打造服務快車道。建立“村(社區)—鎮(街道)—縣直部門—縣政府”四級聯動機制，以“鎮村干部現場辦、鎮(街道)限時辦、縣長熱線統籌辦、縣領導包案辦”的方式，推動民情民事快速辦理。整合鎮村服務力量，組建線下“民情氣象員”隊伍和“365民情服務中心”，建立“多員合一、線下收集、網上交辦、逐級跟進”的網上網下協同機制。

　　實施評價監督，搭建為民監控器。建立檢驗評價制度，紀檢監察部門定期通過電話回訪和上門走訪的形式隨機抽查。系統實時匯總并公開干部走訪率、民事辦結率和群眾滿意率，群眾可在線查詢訴求辦理情況，進行滿意度評價。將走訪率、辦結率、滿意率作為黨員干部選拔任用、評優評先、年度考核的重要依據，進一步強化為民導向。

　　成效

　　通過建立 “民情在線系統”，暢通了民情民事反映渠道，使各級黨組織能夠及時、快捷、全面了解和解決民情民事，真正打通過聯系服務群眾“最后一公里”。一是倒逼機關干部轉變了工作作風。通過對走訪率、辦結率、滿意率實時跟蹤檢查，有效推動機關干部開展結對聯系、走親連心、住夜走訪工作，促使機關干部自覺深入基層，聽民聲、辦民事、解民憂。二是暢通了民情反映渠道。通過建立多元化、在線式民情民意收集方式，讓群眾足不出戶就能反映民生需求，改變了以往群眾“跑斷腿、磨破嘴”的現象，讓“干部下去聽上來、服務平臺征上來、群眾直接傳上來”成為常態。三是整合了為民服務資源。通過建立一站式網上民事辦理平臺，簡化了民事辦理程序，優化了服務資源的有效配置，提高了服務效率。截至目前，通過“民情在線系統”已收集到各類民生需求11.9萬余件，辦結11.7萬余件，辦結率達98%。四是推動了聯系服務群眾制度落實。通過建立“民情在線系統”，理順了民情民事辦理工作架構、工作流程和工作責任，推動了機關在職黨員進社區報到、村干部包片聯戶、鎮(街道)干部“五承辦”等服務制度的落實，促進各級黨員干部用“腳步丈量民情、跑步辦好民事”。

　　啟示

　　建立“民情在線系統”大數據信息化平臺，一方面構建上下聯動、橫向互動、相互貫通的多元化在線式服務平臺，進一步完善了民情信息動態管理機制和快速反應機制，強化民事辦理責任體系建設;另一方面，實現了黨員干部聯系走訪群眾實時錄入、限時解決、及時反饋，做到群眾點題、組織解題，有效推動各級黨組織、黨員干部與群眾的聯系服務，進一步密切黨群、干群關系。