47、海鹽縣

47、核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟

47、核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟

2016年08月01日 17:39:09 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:

　　■品牌亮點(diǎn):核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟

　　■案例概述:核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是海鹽縣全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)之一。今年以來(lái)，海鹽縣主動(dòng)與核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與秦山核電企業(yè)全方位對(duì)接，以組建核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟為契機(jī)，深化“黨建聯(lián)姻、專家智庫(kù)、‘核’合公益”三大黨建品牌，著力打造全國(guó)核電產(chǎn)業(yè)黨建高地。

　　■報(bào)送單位:中共海鹽縣委組織部

　　組織四個(gè)村黨員“走近核電”，開(kāi)展“聯(lián)合黨?！被顒?dòng)

　　深化“‘核’合公益”黨建品牌，籌集公益款19360元

　　■案例詳情:

海鹽縣探索建立核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟

　　位于海鹽的秦山核電基地是中國(guó)大陸核電發(fā)源地。核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是我省加快培育和發(fā)展的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，也是海鹽縣全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)之一。今年以來(lái)，海鹽縣主動(dòng)與核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與秦山核電企業(yè)全方位對(duì)接，以組建核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟為契機(jī)，深化“黨建聯(lián)姻、專家智庫(kù)、‘核’合公益”三大黨建品牌，著力打造全國(guó)核電產(chǎn)業(yè)黨建高地。

　　一、工作動(dòng)因

　　1.深化核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟建設(shè)是推進(jìn)海鹽工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效抓手。2010年浙江省與中核集團(tuán)正式簽署共建“海鹽·中國(guó)核電城”，同年7月，核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)被浙江省確定為加快培育和發(fā)展的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，2013年3月，海鹽縣委、縣政府又促成成立了海鹽縣核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有。海鹽縣及時(shí)將核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)全縣“415”工程，全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)之一，出臺(tái)了扶持政策，并在2014年將海鹽·中國(guó)核電城關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)作為貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略意見(jiàn)排在首位。深化核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟建設(shè)，就是通過(guò)發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，在更大、更廣的平臺(tái)上，加快推進(jìn)核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間、關(guān)聯(lián)企業(yè)與核電企業(yè)之間組織聯(lián)盟、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、資源共享、合作共贏，推進(jìn)企業(yè)“黨建強(qiáng)·發(fā)展強(qiáng)·人才強(qiáng)”。

　　2.深化核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟建設(shè)是打造海鹽“核”合文化的重要途徑。30年來(lái)，海鹽與“核”結(jié)緣、依“核”發(fā)展、謀“核”騰飛。五湖四海的人才走進(jìn)了秦山核電、落戶在海鹽、生活在海鹽，并在海鹽深深扎下了根。30年的風(fēng)雨兼程，秦山核電基地不僅成為了全國(guó)核電的發(fā)源地，依“核”發(fā)展的關(guān)聯(lián)企業(yè)與核電企業(yè)“走親”也越來(lái)越頻繁，核電文化與海鹽本土文化相互影響、相互交融，和諧共處。深化核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟建設(shè)，就是依托黨建聯(lián)合體的平臺(tái)，引領(lǐng)關(guān)聯(lián)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域與核電企業(yè)的深度融合，努力打造核電文化與海鹽本土文化互促互進(jìn)的“核”合文化。

　　3.深化核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟建設(shè)是貫徹全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的必然要求。浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，近年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，不斷發(fā)展壯大的非公企業(yè)，已成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不可或缺的重要力量，也是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域和黨的工作的重要陣地。加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，是執(zhí)政黨的永恒命題，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，事關(guān)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在海鹽的實(shí)踐。深化核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟建設(shè)，就是通過(guò)強(qiáng)化黨的組織覆蓋和工作覆蓋，激發(fā)產(chǎn)業(yè)和黨建活力，把核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

　　二、探索實(shí)踐

　　以海鹽縣委組織部、海鹽縣委兩新工委、海鹽縣核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)辦公室、秦山街道黨委為發(fā)起人，組建海鹽縣核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，重點(diǎn)以深化“黨建聯(lián)姻、專家智庫(kù)、‘核’合公益”三大黨建品牌為抓手，探索推進(jìn)核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)組織聯(lián)盟、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、資源共享、合作共贏。

　　1.黨建聯(lián)姻助推，打造黨建交流平臺(tái)。一是聯(lián)姻走親摸家底。對(duì)核電關(guān)聯(lián)企業(yè)、秦山核電系統(tǒng)企業(yè)的基本情況和黨建工作進(jìn)行全面摸底。在征詢企業(yè)意愿基礎(chǔ)上，確定65家企業(yè)為首批核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟會(huì)員單位，其中本土企業(yè)49家、核電系統(tǒng)企業(yè)12家、縣外企業(yè)4家。按照行業(yè)、地域、組織建設(shè)等分類建庫(kù)，為深化核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與秦山核電基地之間黨建“聯(lián)姻走親”建好名單庫(kù)。二是黨建結(jié)對(duì)幫孵化。對(duì)已建黨組織但黨建工作相對(duì)薄弱的企業(yè)，派駐8名“退二線”領(lǐng)導(dǎo)干部幫助夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。對(duì)未建立黨組織的企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員推進(jìn)黨的工作，同時(shí)指導(dǎo)培養(yǎng)生產(chǎn)一線骨干、優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員，通過(guò)孵化黨員進(jìn)而孵化黨組織，推動(dòng)企業(yè)黨的組織覆蓋。三是聯(lián)合活動(dòng)促交流。組織核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者與核電企業(yè)面對(duì)面座談，交流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，了解產(chǎn)品準(zhǔn)入流程，分享黨建工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，組織企業(yè)家論壇、書記座談、青年聯(lián)誼等活動(dòng)，加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)互動(dòng)交流，推動(dòng)雙方資源共享、合作共贏。

　　2.專家智庫(kù)引領(lǐng)，打造企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。一是邀請(qǐng)專家建智庫(kù)。走訪省級(jí)部門、秦山核電基地、地方職能部門，建立由41名專家組成的服務(wù)團(tuán)為核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈問(wèn)診”。專家服務(wù)團(tuán)包括核產(chǎn)品、核應(yīng)急、核安全、核文化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、黨建等6個(gè)專家組，為企業(yè)“點(diǎn)單式”服務(wù)。日前，兩大聯(lián)盟邀請(qǐng)了上海本源企業(yè)咨詢研究所專家，專門就如何以互聯(lián)網(wǎng)思維做好核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)“雙強(qiáng)發(fā)展”，為兩大聯(lián)盟服務(wù)團(tuán)成員授課，進(jìn)一步拓展工作的思路和視野。二是“雙強(qiáng)”報(bào)告促發(fā)展。專家服務(wù)團(tuán)對(duì)黨建聯(lián)盟會(huì)員單位中示范引領(lǐng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)緊密度高、產(chǎn)值規(guī)模較大的企業(yè)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，每季出具一份《企業(yè)“雙強(qiáng)”(黨建強(qiáng)·發(fā)展強(qiáng))綜合信息參考報(bào)告》，包括一個(gè)季度內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、企業(yè)黨建、勞動(dòng)和諧、生態(tài)環(huán)保、資金信用等方面的綜合數(shù)據(jù)，便于企業(yè)動(dòng)態(tài)掌握發(fā)展軌跡。三是問(wèn)題導(dǎo)向建清單。對(duì)黨建聯(lián)盟會(huì)員單位反映的問(wèn)題建立需求清單，與核電關(guān)聯(lián)企業(yè)、秦山核電基地、地方有關(guān)職能部門及時(shí)對(duì)接，建立定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，發(fā)布《共同約定》，共同商討解決辦法，全方位服務(wù)核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3.核合公益深化，打造社會(huì)價(jià)值平臺(tái)。一是實(shí)施公益項(xiàng)目。圍繞助老、助學(xué)、環(huán)保三個(gè)主題發(fā)布首批公益項(xiàng)目。通過(guò)《聯(lián)盟有愛(ài)·溫暖抗戰(zhàn)老兵》，尋找定居在該縣的抗戰(zhàn)老兵，并贈(zèng)送愛(ài)心輪椅等物資;通過(guò)《愛(ài)上海鹽·共享品質(zhì)生活》，組織新居民學(xué)生參與美麗鄉(xiāng)村游，感受“三優(yōu)海鹽”建設(shè)成果;通過(guò)《低碳出行·志愿者在行動(dòng)》，組織青年志愿者和騎行愛(ài)好者宣傳環(huán)保、節(jié)能、健康等知識(shí)。如兩大聯(lián)盟組織村(社區(qū))300多名黨員“走進(jìn)核電”，開(kāi)展“聯(lián)合黨?！苯涣鲗W(xué)習(xí)，加強(qiáng)地方與核電系統(tǒng)黨建互動(dòng);舉辦全縣核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨乒乓公益邀請(qǐng)賽，共籌得等“‘核’合公益”基金19360元。二是借力新媒體。建立核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟微信公眾號(hào)，根據(jù)公眾意見(jiàn)建議，確定公益項(xiàng)目，開(kāi)展公益項(xiàng)目PK，吸引更多的聯(lián)盟會(huì)員單位黨團(tuán)員及志愿者參與，進(jìn)一步弘揚(yáng)志愿精神，傳播正能量。三是加強(qiáng)黨團(tuán)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)地方黨團(tuán)部門與秦山核電基地黨團(tuán)部門的聯(lián)合互動(dòng)，建立互聯(lián)、共享、互動(dòng)的溝通機(jī)制，將核合公益與體現(xiàn)該縣本土特色和核電文化相結(jié)合，使核合公益跳出地方的“小包圍”融入核電產(chǎn)業(yè)的“大循環(huán)”，推動(dòng)形成核電產(chǎn)業(yè)黨建特色。

　　三、成效體會(huì)

　　1.產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和黨建聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。2013年海鹽縣成立了核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為海鹽縣核電關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏打下了基礎(chǔ)。核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的成立，為核電關(guān)聯(lián)企業(yè)在更多、更廣的領(lǐng)域進(jìn)行全方位合作提供了平臺(tái)?！皟纱舐?lián)盟”實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，“兩大聯(lián)盟”聯(lián)合發(fā)布了《共同約定》，攜手并進(jìn)、共謀發(fā)展，進(jìn)一步加快推進(jìn)了核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間、關(guān)聯(lián)企業(yè)與核電企業(yè)之間，在更大、更廣的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)盟、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、資源共享、合作共贏;為提升聯(lián)盟的影響力，擴(kuò)大聯(lián)盟的輻射力提供了便利條件。

　　2.紅色資源轉(zhuǎn)化為紅色動(dòng)力推動(dòng)了融合發(fā)展。通過(guò)深化“黨建聯(lián)姻、專家智庫(kù)、‘核’合公益”三大黨建品牌建設(shè)，把“紅色資源”轉(zhuǎn)化成了“進(jìn)軍核電”的“紅色動(dòng)力”。通過(guò)開(kāi)展黨建聯(lián)姻活動(dòng)，本土關(guān)聯(lián)企業(yè)與核電企業(yè)之間打破了原來(lái)互不接觸、單打獨(dú)斗的局面。通過(guò)組建專家智庫(kù)，以人才為紐帶將不同企業(yè)、不同專長(zhǎng)的專家學(xué)者聚到了一起，為企業(yè)開(kāi)展“點(diǎn)單式”服務(wù)，如核電企業(yè)的專家服務(wù)團(tuán)成員主動(dòng)為本土企業(yè)開(kāi)展人才培訓(xùn)，產(chǎn)品進(jìn)入核電企業(yè)質(zhì)量管控、流程輔導(dǎo)等，極大地提升了本土企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和品牌意識(shí)。通過(guò)“核”合公益行動(dòng)，通過(guò)雙方共同開(kāi)展志愿者服務(wù)項(xiàng)目等，提升了黨建聯(lián)盟的社會(huì)影響力。

　　3.兩新基層黨組織工作互促共進(jìn)激發(fā)了黨建活力。65家會(huì)員單位，很大一部分不僅在業(yè)務(wù)上垂直管理，而且黨群工作也是垂直管理或，橫向交流不多。在籌備黨建聯(lián)盟之初，許多會(huì)員單位希望不僅在業(yè)務(wù)上有合作，而且還希望在黨建、群團(tuán)建設(shè)工作上有更加深入的交流。通過(guò)黨建聯(lián)盟的平臺(tái)，充分發(fā)揮了黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化了工作協(xié)同，建立了互聯(lián)、共享、互動(dòng)的溝通機(jī)制，使各單位的黨建工作交流更加扁平化，更有實(shí)效，推動(dòng)形成了獨(dú)具特色的與核電相關(guān)的“產(chǎn)業(yè)黨建”特色，也為今后進(jìn)一步深化地方與垂直管理單位黨團(tuán)組織聯(lián)合聯(lián)動(dòng)提供了有意義的借鑒，在兩新領(lǐng)域中不斷加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)開(kāi)辟了新的路徑。

　　核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是海鹽的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟也是黨建特色品牌，海鹽將按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，努力把黨建聯(lián)盟辦成聯(lián)系廣泛、充滿活力、合作共贏、成果豐碩的產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，打造海鹽核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)依“核”發(fā)展、謀“核”騰飛的核電高地和產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟高地。