49、嘉興市南湖區

49、農民專業合作社黨建

49、農民專業合作社黨建

2016年08月01日 17:39:08 來源:浙江黨建網 作者:

　　■品牌亮點:農民專業合作社黨建 

　　■案例概述:嘉興市南湖區以“黨建強、發展強、帶富強”為目標，通過“產業+支部”、“明星黨員+工作室”、“遠程教育+現場教學”、“助創基地+農戶”等做法，進一步加強農民專業合作社的黨建工作，充分發揮黨組織和黨員在合作社中的作用。

　　■報送單位:中共嘉興市南湖區委組織部　 

　　褚大姐向合作社社員傳授黃瓜種植技術

　　綠江葡萄合作社黨支部書記朱屹峰為社員上課

　　■案例詳情:

　　抓黨建興農業 引領農民致富

　　嘉興市南湖區開展農民專業合作社黨建　 助推特色農業產業發展

　　近年來，嘉興市南湖區以“黨建強、發展強、帶富強”為目標，積極探索加強農民專業合作社黨建工作的有效途徑，充分發揮黨組織和黨員在合作社中的作用，助推葡萄、甜瓜、蝸牛、生姜、水蜜桃等特色農業產業發展壯大。

　　一、工作背景

　　近年來，南湖區農業產業發展碩果累累,產業化發展朝氣蓬勃。以糧油、蔬菜、水果、畜禽、水產以及花卉苗木等農業產業為支柱，2015年南湖區全年實現農業總產值32.86億元，全年實現農民人均純收入25812元，同比增長8.8%。在產業快速發展的基礎上，南湖區出臺了《關于進一步加強農民專業合作社黨建工作的實施意見》，全面加強合作社黨建工作，推動全區農業科學健康發展。2015年，全區實現黨建覆蓋的100家合作社，年產值比2013年增加了1.25倍，社員年收入增加54%，輻射帶動7.3萬戶農戶增收致富。

　　二、主要做法

　　1.“產業+支部”，形成黨的核心，促使產業做大做強。實施黨組織覆蓋“堡壘提升”計劃，根據農民專業合作社的規模、布局、從業黨員等具體狀況，對有3名以上正式黨員的，條件成熟的，單獨組建黨支部;對少于3名黨員的，按照“專業相通、地域相近”原則，采取掛靠組建、聯合組建等方式建立黨組織;對沒有黨員的合作社，確定所在村黨組織的一名委員擔任黨建聯絡員做好聯系指導，實現黨的工作全覆蓋。目前合作社中，單建黨組織18個，聯建黨組織10個，選派黨建聯絡員30名。充分發揮合作社黨組織的核心作用，研究制定產業發展規劃，幫助合作社完善各項組織制度。區委對每個新建的合作社黨組織給予5000元的補助。

　　2.“明星黨員+工作室”，樹立示范旗幟，引領農戶致富。目前全區共建立28個黨員專業服務工作室，由合作社里技術過硬、樂于助人的“明星”黨員擔任負責人，并以黨員的名字命名。同時，組織合作社中有特長的黨員骨干加入工作室團隊。工作室通過“坐堂門診”、發布信息、微博，走村出診等形式為農戶免費提供咨詢服務。工作室的黨員，勇于擔風險，新技術黨員先學，新品種黨員先試，在取得成效后再向社員推廣，為社員發展生產起到了示范引領作用。如2009年建立的“老姚農技服務工作室”，累計開展農技培訓30多期，發放技術資料6500余份，廣播講座50多次，接待農技咨詢群眾700余人次，到田頭出診400多次。

　　3.“遠程教育+現場教學”，傳遞知識，實現增產增收。通過遠教進農民專業合作社活動，建立合作社遠教課堂，積極開展實用技術培訓，用先進的理念，科學的技術、生動的案例武裝農民的頭腦。合作社還專門建立一批遠程教育實踐基地，為種養殖戶提供學用成果轉化的“實驗田”，為困難黨員群眾提供脫貧致富的“夢想地”。定期請遠教專家來實地講學，手把手地教社員學技術，防病蟲，強管理。如福良蝸牛生產經營專業合作社則采取以點帶面的形式給農戶在產前、產中、產后等生產環節上開展科學的技術培訓，不但方便了農戶的養殖管理，而且確保了養殖的蝸牛達到無公害標準，有力地促進了蝸牛養殖業的可持續健康發展。

　　4.“助創基地+農戶”，設立孵化器，帶動群眾共同富裕。2008年起，市委組織部和南湖區委在褚大姐甜瓜專業合作社建立了一批“先鋒號”流動鋼架大棚，以2年為周期免費提供給困難群眾使用。通過黨組織協調用地、提供設施，合作社墊付資金、幫助營銷，黨員“雙帶明星”全程結對指導，讓每個困難農戶進得來、種得好、收益高。后來，省委組織部、省農村信用聯社和市委組織部又在南湖區多個合作社投入60多萬元，建立了一批流動大棚。至今，全區已搭建“先鋒號”流動鋼架大棚100多個，每個大棚年均增收17000元，已累計幫助上千戶困難農戶脫貧致富。

　　三、成效啟示

　　1.合作社凝聚力更強。合作社建立黨組織后，充分發揮組織領導、政策引導、發動群眾等方面的優勢，把農民專業合作社各方面優勢有機結合起來，實現黨支部、合作社、社員三者有機結合、良性互動，起到凝心聚力的作用。合作社也由最初的“松散型”變成現在的“緊密型”，社員對合作社的依賴性也越來越大，黨組織的話語權也越來越有分量。2006年，全區農民專業合作社只有26家，社員只有1407人。現在已經發展到100家，社員6136人。

　　2.合作社生命力更強。合作社黨支部組織嚴密、工作規范、制度保障，緊緊圍繞農村經濟建設，謀劃合作社發展思路，通過支部活動，黨員作用發揮，改變了以往責任主體不明確，誰都可管，又誰都不想管的現象。依托黨組織把農民組織起來、依托黨員把農民帶動起來，提高農民進入市場的組織化程度，增強抵御風險能力。有黨組織的合作社，經營狀況基本上都比較好，相應的產業也越做越大。同時有黨組織的合作社市場信譽度也較好，更容易被社會接受。

　　3.合作社生產力更強。以合作社黨組織的發展帶動產業的發展壯大。如大橋鎮綠江葡萄專業合作社，從2005年建社之初只有7名社員，不到50萬元總資產，8000多畝輻射帶動面積，到現在的社員155人，輻射帶動葡萄種植面積18000多畝的國家級合作社。葡萄產業飛速發展成為所在的大橋鎮的農業支柱產業，全鎮2015年葡萄產業總收入超過2億元，葡萄種植還輻射到周邊縣市、甚至省外。

　　4.黨組織影響力更強。黨組織的影響力來自于黨員在日常生產生活中作用發揮，合作社這個平臺讓黨員的先進性得到充分的展示，黨的宗旨得到更好地體現，黨員在農民群眾中的認可度進一步提升。合作社黨支部通過黨員承諾，黨員聯系社員和群眾等方式，在黨員幫扶群眾的過程中宣傳黨的政策，樹立黨的形象。黨組織還注重培養和儲備優秀人才，把合作社中的骨干分子和優秀社員推薦到村干部崗位上來。