80、桐鄉市

80、互聯網上黨旗紅

80、互聯網上黨旗紅

2016年08月01日 17:34:37 來源:浙江黨建網 作者:

　　■品牌亮點:互聯網上黨旗紅

　　■案例概述:近年來，桐鄉市積極運用互聯網思維和互聯網技術，創新黨建工作機制，率先開發黨建紅云平臺、開展雙先指數考評，推出“桐鄉紅云”APP，探索“APP+微信”黨群聯系新模式，形成“黨建紅云平臺+PC+APP+IC卡”的互聯網黨建工作體系，有效破解了基層黨建工作中的一系列現實難題，有效激發了基層黨組織和黨員隊伍的新活力，為應對互聯網時代對黨建工作帶來的新機遇、新挑戰，推進黨建科學化作出了有益探索。

　　■報送單位:中共桐鄉市委組織部 　 

　　“桐鄉紅云”APP截圖

　　恒基建設集團黨委黨員在紅云平臺刷卡積分參加先鋒指數考評

　　■案例詳情:

　　桐鄉深化互聯網黨建實現互聯網上黨旗紅 

　　一、背景及起因

　　互聯網時代，人們的思維方式和行為方式發生巨變，傳統的思想政治工作和黨員教育組織管理方式已難以適應新形勢要求。只有主動擁抱互聯網，以“黨建+互聯網”的理念借網轉型、觸網蝶變，才能讓黨建工作繼往開來、常抓常新，煥發出新的活力。近年來，桐鄉市積極把握世界互聯網大會永久落戶機遇，針對基層黨內組織生活不嚴格、不規范，黨組織和黨員作用發揮難、表現評價難、互聯網領域黨建覆蓋難等突出問題，運用互聯網思維和互聯網技術，創新黨建工作機制，率先開發黨建紅云平臺、開展雙先指數考評，推出“桐鄉紅云”APP，探索“APP+微信”黨群聯系新模式，形成“黨建紅云平臺+PC+APP+IC卡”的互聯網黨建工作體系，有效激發了基層黨組織和黨員隊伍的新活力，實現了互聯網上黨旗紅。

　　二、做法與經過

 　1.開發黨建紅云平臺，讓每個支部和黨員都在網上安家。2012年，開發建設集黨員e家、黨群互助、創先爭優、自主選學等8個應用模塊于一體的黨建紅云平臺。為每個基層黨組織建立網絡e支部，標識黨組織基本信息，錄入黨員基礎信息，實時展示黨組織活動；為每名黨員設立賬號、配發黨員先鋒卡，黨員憑卡參加市域內任一黨組織的活動，刷卡領取積分；平臺動態生成黨組織和黨員的電子黨務檔案。黨組織可在線開展組織生活、黨員教育管理等工作，實現“支部管理一桿到底、黨員管理一卡通用、黨建動態一覽無余”。網站累計訪問量達225萬次。

　　2.推行雙先指數考評，對黨組織和黨員進行積分制管理。依托黨建紅云平臺，開展雙先指數考評，突出“嚴肅黨內生活、提升到會率、激勵崗位爭先、推動志愿服務常態化”4個重點，將黨員先鋒指數考評指標細化為基本分、奉獻分、崗位分、正向加分、反向減分等5個具體刷卡積分項目，黨組織先進指數細化為爭創分和測評分2個指標，黨員、黨組織全年分別達到60分才算合格，做到有行動才有積分。平臺為每個支部和黨員動態生成“電子黨務體檢報告”，全程即時公開得分情況并排名，年底按指數結果進行評星定級。目前，考評工作已實現全市2100多個基層黨組織和4萬名黨員全覆蓋，結合考評結果確定不合格黨員283名。

　　3.推出“桐鄉紅云”APP，在移動終端打造指尖上的堡壘。依托黨建紅云平臺和雙先指數考評的4年實踐基礎，開發形成“桐鄉紅云”APP，于2016年6月面向全市4萬余名黨員干部進行推廣應用。APP集成　“云平臺、我要學、我服務、我風采、我積分”5大版塊，既具備紅云平臺、雙先指數的核心功能，又依托移動終端拓展了掃碼積分、視頻學習、支部定位、黨務助手、風采自主展示、干部日志管理等實用新型功能，讓黨員學習教育有載體，基層創先爭優有陣地，干部日常管理有抓手，推動全體黨員干部真學、真做、真干。目前，APP已安裝使用8000余人次。

　　4.試點“APP+微信”模式，打造干部直接聯系群眾的智慧民情平臺。在烏鎮鎮試點開發“烏鎮民情”微信及APP，聯合政法部門，統籌各條線資源，打造民情收集、提交、辦理、反饋的服務與管理平臺。依托“一碼雙掃”技術，要求干部走訪農戶時用APP掃描門前二維碼，生成走訪軌跡，并將群眾訴求提交至后臺，做到下一個工作日響應并處理；群眾有訴求可用微信掃碼，直微鎮領導，限時予以辦理。特別是針對干部走訪農戶情況進行剛性掃碼考核，明確了走訪次數、反饋期限、群眾滿意度等考核指標，切實將“走村不漏戶、戶戶見干部”要求一網覆蓋、一抓到底，進一步密切了黨群干群關系。

　　三、成效及啟示

　　桐鄉市開展的互聯網黨建工作，通過綜合運用互聯網技術，實質性地創新了平臺、載體和機制，有效破解了基層黨建工作中的一系列現實難題，相關做法得到了省、市領導的批示肯定，有關經驗被中央組織部、省委組織部信息簡報及中國組織人事報、浙江日報刊登推介，先后有省內外50多個市縣前來學習考察。

　　主要啟示如下：

　　1.“黨建+互聯網”是落實全面從嚴治黨的重要抓手，要順應大勢、大膽探索、久久為功，以現代網絡之“劍”破解基層黨建之“難”。通過互聯網黨建，將黨的政治優勢、組織優勢與互聯網有機結合起來，實現了“三個有利于”：有利于扁平化管理，助推市委下抓兩級，直接抓到支部和普通黨員；有利于黨內組織生活的規范，剛性嚴格了黨員管理；有利于黨組織作用的發揮，切實增強了黨的凝聚力戰斗力。據平臺統計，2015年，全市各級黨組織共開展黨內活動24000多次，按分折算，黨員人均參加組織生活、志愿服務活動分別達17次和6次。實踐證明，互聯網黨建是落實管黨治黨責任、解決黨建工作現實問題強有力的抓手。

　　2.　互聯網思維是開展互聯網黨建工作的重要理念，要突出平臺思維、簡約思維、用戶思維，以務實創新之“策”破解基層黨建之“難”。思想是行動的先導，思維支配著行為，開展互聯網黨建要自覺運用好“三大互聯網思維”。平臺思維是前提，要以開放、互聯、共享的理念建好網絡黨建平臺，發揮網絡的資源、信息、互動優勢。簡約思維是關鍵，工作載體力求少而精、簡而實，平臺功能做到易操作、能推廣，以簡便求實效。用戶思維是基礎，要針對不同層面、不同領域、不同群體的實際情況，分類管理、因需施策，貼近黨員需求，回應基層關切，確保工作可持續、受歡迎、有長效。

　　3.互聯網黨建平臺是提升黨建工作科學化的重要途徑，要注重頂層、用好云層、抓住基層，以狠抓落實之“勁”破解基層黨建之“難”。沒有互聯網平臺，互聯網黨建只能是“空中樓閣”、“無米之炊”。桐鄉市堅持頂層設計謀平臺，市委把紅云平臺建設列入“黨建高地5年行動計劃”，先后召開21次座談會，廣征各方意見，確保科學推進；市委書記親自主持制定《互聯網黨建攻堅專案》并督促落實。堅持依托云層建平臺，廣泛運用云計算、大數據、移動互聯等技術，滾動開發、集成創新，不斷拓展平臺新功能。堅持督促基層用平臺，每半年集中培訓1次，專題督查、檢查12次，狠抓工作落實；制作《五星的小楊——“互聯網+黨建”在桐鄉》3D微動漫，讓全市4萬名黨員好記易懂，收到良好效果。