61、安吉縣

61、小微企業區域協同黨建工作法

61、小微企業區域協同黨建工作法

2016年08月01日 17:34:12 來源:浙江黨建網 作者:

　　■品牌亮點:小微企業區域協同黨建工作法

　　■案例概述:近年來，安吉縣針對區域內小微企業多，但黨建陣地少、組織活動少、經費保障少等問題，深入推行小微企業區域協同黨建工作法，通過組織協同共聯、陣地協同共享、活動協同共辦、機制協同共建，做深做透“資源整合、區域統籌”文章，有效激發了小微企業黨建工作生機活力。

　　■報送單位:中共安吉縣委組織部

天子湖鎮黨群服務中心

小微企業黨建示范園雙強學堂

　　■案例詳情:

　　實施黨建區域統籌

　　著力激發小微企業黨建工作生機活力

　　工作背景

　　近年來，安吉縣針對區域內小微企業多，但黨建陣地少、組織活動少、經費保障少等問題，深入推行小微企業區域協同黨建工作法，通過組織協同共聯、陣地協同共享、活動協同共辦、機制協同共建，做深做透“資源整合、區域統籌”文章，有效激發了小微企業黨建工作生機活力。主要做法是:

　　主要做法

　　一、組織協同共聯，凝聚齊抓共管合力。針對小微企業不同特點，采取定點、定型、定責“三定”辦法，分類搭建協同組織架構，切實發揮區域化黨組織兜底作用。一是細化標準定點。把企業年銷售收入2000萬以下、利稅100萬左右、職工人數100人左右、在職黨員10名以下等指標，作為小微企業劃分標準，建立全縣小微企業黨建工作情況“大數據庫”，按照“有工作基礎、有提升意愿、有業主需求、有發展前景”“四有”原則，首批確定600余家小微企業為黨建區域統籌工作對象。二是分類研判定型。鄉鎮“兩新”工委圍繞小微企業所在地域、所屬產業、發展態勢等要素特點，分類進行研判，自主設置工委主導型、村企聯建型、核心幫帶型、產業聯盟型等個性化區域統籌模式，確保覆蓋到邊、到點。如，溪龍鄉等鄉鎮“兩新”工委立足竹、茶、家具等縣域特色產業，由產業龍頭企業黨組織牽頭建立4個產業黨建聯盟，覆蓋小微企業176家。三是明晰任務定責。鄉鎮黨委根據黨建工作年度基本任務以及各級重點工作安排，組織鄉鎮“兩新”工委、區域核心黨組織書記、其他黨組織書記層層簽訂《年度黨建工作責任狀》，明確黨建任務清單，作為年度區域黨建工作評價和書記個人黨建工作述職的主要內容，切實做到要求、責任、目標三落實，三到位。

　　二、陣地協同共享，放大資源集約效力。通過建立一個中心、設置一批陣地、搭建一些平臺“三個一”的方式，切實打造共建共享、功能完備的區域黨建活動場所。一是建立樞紐型黨群服務中心。采取改建、聯建等方式，指導在各區域建立一個集綜合服務大廳、人才工作站、志愿者服務站、黨建展示區、教育培訓區、文體活動區“一廳兩站三區”為一體的樞紐型黨群服務中心，為區域內小微企業黨員職工提供便捷服務和場地設施。開發區(遞鋪街道)“兩新”工委積極組織社保、工商、民政、群團以及部分“雙強”兩新組織黨組織書記入駐黨群服務中心，為小微企業提供“一站式”黨群服務。二是設置分散式黨建活動陣地。堅持合理節約、化零為整的原則，改造提升區域內小微企業不同功能和類型的活動場所，分散建立教育培訓、文體娛樂、人文關愛等若干個黨建活動基地。鄉鎮“兩委”工委或園區黨群服務中心黨組織將分散的活動基地進行整體設計和考慮，統一制作發放黨建陣地“一卡通”，切實方便黨員就近活動。目前，全縣建有區域黨員活動基地65個。三是搭建個性化黨建網絡平臺。依托互聯網、微信、微博等平臺，由區域核心黨組織負責，建立網絡交流溝通平臺，不定期發布黨建動態、活動通知、各類公示等，方便區域黨員在線參與。天荒坪鎮“兩新”工委建立兩新組織黨建“紅保姆”微信平臺，線上提供信息咨詢、經驗分享，線下開展服務代辦、志愿活動，“雙線互動”模式贏得黨員職工的普遍認可。

　　三、活動協同共辦，激發黨員主體活力。針對小微企業黨員活動參與不易、參與度不高等問題，通過固定化活動、主題化爭先、動態化考核“三化”辦法，有效提升黨員參與熱情。一是活動固定化。把每月25日設為“區域黨員固定活動日”，組織全縣各區域小微企業黨組織圍繞“強黨性、提素質、作表率”主題，采取單獨或聯合方式，“輪值”承辦學習研討、走訪聯系、志愿服務、民主評議等活動，組織區域黨員全體參與。二是爭先主題化。立足小微企業發展和黨員職工共性需要，由區域核心黨組織牽頭，組織開展以春季引才招智、夏季紅色獻禮、秋季比武攻堅、冬季公益關愛等為主題的“四季主題爭先活動”，引導黨員職工提高技能，服務企業，服務社會。今年以來，開展引才招智活動28場次，組織技能比武83場次，各類公益服務120余場次，參與黨員職工1.1萬人次。三是考核動態化。圍繞“鍛造山清水秀美麗黨建新樣板”目標要求，創新實施非公企業“美麗黨員微積分”管理考評辦法，通過設置基本表現參數、正向和反向測評參數、“書記百字點評”，每半年對黨員行為進行評價，量化黨員標準線，引導全員爭優秀。天子湖鎮“兩新”工委指導各黨組織建立考評“觀察員”隊伍，監督積分考評工作，有效保證了過程公開，結果公平。去年以來，全縣165名優秀黨員被黨組織推薦進入企業管理崗位，16名未達到基本積分的黨員被約談。

　　四、機制協同共建，增強黨建發展動力。按照因地制宜、因區定策原則，在議事、經費、宣傳等方面，建立一套行之有效、務實管用的工作機制，著力保證區域內小微企業黨建工作步調同頻。一是推行定期議事協商。在每個區域，制定以“上級黨委聯區域核心黨組織書記、其他黨組織書記聯企業主，召開區域黨建工作聯席會、企業出資人季度座談會、黨群議事會、民主懇談會”等為主要形式的“雙聯四會”制度，定期交流研討、商議通報黨建工作、企業經營等方面事項，形成抓工作合力。二是探索黨建經費眾籌。創新采取“眾籌”模式，通過上級資助、企業贊助、黨員捐助等辦法，建立區域黨建工作“眾籌”基金，為小微企業困難黨員走訪慰問、區域黨建活動開展等提供保障。去年以來，梅溪鎮“兩新”工委已“眾籌”經費28萬元，有效保證了兩新黨建工作各項任務落到實處。三是實施區域品牌管理。按照“統一建設、統一管理、統一使用”的辦法，指導各區域集中建設黨建宣傳陣地，積極打造區域特色黨建文化品牌。孝豐鎮“兩新”工委指導竹涼席行業協會黨支部建立“黨建文化一條街”，集中宣傳推介竹產業黨建工作。梅溪鎮“兩新”工委建立“153區域協同黨建模式”宣傳陣地，“掃一掃”讓大家知曉黨建動態，較好擴大了區域黨建工作影響。

　　成效啟示

　　通過優化組織設置、資源集約使用、活動聯合開展等方式，實現了資源配置最優化、資金投入最低化、工作力量最強化、組織效能最大化，切實解決好小微企業黨建陣地薄弱、組織生活難開展、黨建經費保障不足等問題，不斷激發小微非公有制企業黨建工作活力。