7、嘉興市
7、農村黨員先鋒站規范化建設
7、農村黨員先鋒站規范化建設
2016年08月18日 19:42:22 來源:浙江黨建網 作者:
■品牌亮點:農村黨員先鋒站規范化建設
■案例概述:它是村級組織便于黨員教育管理和聯系服務群眾的載體新陣地。依托民情網格建立黨組織的基礎上,在網格內建立黨員先鋒站,進一步完善了“村黨組織+網格黨支部(黨小組)+黨員先鋒站活動陣地”的組織架構,切實發揮黨員先鋒站在加強黨員教育管理,密切聯系服務群眾,加強基層治理中的作用,真正成為黨員家門口的“紅氧吧”、黨群面對面的“連心站”、基層問民情的“聯絡所”。
■報送單位:中共嘉興市委組織部

黨員先鋒站標志

黨員先鋒站一角
■案例詳情:
嘉興市推進農村黨員先鋒站規范化建設
一、背景與起因:
90年代初,為了便于黨員活動交流,我市農村黨組織以工業支部、農業支部和老年支部等傳統類型進行設置。隨著我市的鎮村撤擴并進入高潮,村行政區劃調整后村域面積大、黨員人數多、居住地分散,這些變化給黨員參加活動帶來很大制約。在這個階段,組織設置逐漸以網格化管理為主,但因為網格內沒有黨員活動陣地,原有的黨員中心戶、黨群連心室、家庭教育點等,主要是依靠黨員住宅,但地方和條件受限,給村級組織加強黨員教育管理和密切聯系服務群眾帶來困難,亟需結合實際創設一個新的、便于黨員教育管理和聯系服務群眾的載體陣地。
二、做法與成效:
一是明確總體要求,做到布局合理。按照“便于黨員活動、便于聯絡群眾、便于反映民意”的原則,在離村部相對較遠、村民相對集聚的地方建立黨員先鋒站。每個黨員先鋒站一般覆蓋20名左右黨員。注重配強工作力量,從黨小組長、村民小組長、網格信息員等群體中選好配強黨員先鋒站站長,明確黨員先鋒站站長可兼任網格支部副書記,便于加強工作統籌。同時,以縣級部門黨員領導干部和鎮(街道)聯村黨員干部為主體,建立黨員先鋒站指導員隊伍,確保每個黨員先鋒站都有指導員聯系指導。充分整合已有資源,在村級公共用房、閑置農房、黨員農戶家、農業產業基地、民情茶室、企業等建立黨員先鋒站。如,平湖市對暫無合適場所建立黨員先鋒站的,通過“四方紅色聯盟”結對共建,就近依托園區黨群服務中心建立黨員先鋒站。目前,全市共建立農村黨員先鋒站2054個。二是細化建設標準,做到規范統一。市級層面制定黨員先鋒站“七個有”標準,切實打造規范統一的農村黨員先鋒站。有一個統一標識。專門設計黨員先鋒站標識,明確各縣(市、區)統一使用。有一面黨旗。黨員先鋒站墻上懸掛黨旗,確保黨內活動的政治性和嚴肅性。有一套遠教設施。每個黨員先鋒站配備一套遠教設施,每個村都配備至少一套移動遠教設備,采取“移動+固定”“點播+下載”相結合的方式,正常開展遠程教育。有一個活動計劃。制訂全年活動計劃,全面建立以“學習日、關愛日、服務日”為主要內容的基層黨組織固定活動日機制,認真落實“三會一課”制度,每季度召開一次黨員會議。結合全市黨課“十百千”工程,依托農村黨員先鋒站,組織農村黨員開展專題討論,把黨課送到黨員身邊,目前全市黨員先鋒站共送黨課2190堂,組織專題學習討論1900多次,覆蓋黨員4.5萬余人。有一套規章制度。嚴格黨員出勤紀律,建立請假備案制度、會后“補課”制度。有一個黨建指導員。向每個黨員先鋒站選派指導員,組織開展送黨課、送政策、送技術、送服務等活動,指導黨員先鋒站活動開展。有一支服務團隊。組建以黨員先鋒站黨員和聯站黨員干部為主體,以鄉賢能人、鄉村醫生、農村教師、農村實用人才為補充的黨員先鋒站志愿服務團隊,積極開展各類志愿服務。三是健全完善機制,做到運行長效。在深化黨員聯系服務群眾機制的基礎上,進一步建立健全黨員先鋒站系列工作機制,切實提高實效、推動長效。建立各級黨代表定期接訪制度,每月固定接待時間并對外公布,組織黨代表輪值到黨員先鋒站開展接待活動,聽取黨員和群眾意見建議。村班子成員到黨員先鋒站輪值,近距離聽取意見,有針對性地開展服務。建立民情民意收集、辦理、反饋機制,每季度在黨員先鋒站召開黨群議事會、民情分析會等,對收集到的民情民意、矛盾糾紛進行集中分析研判,研究解決對策。指導各地加強動態管理,做到獎優罰劣。健全工作保障機制,明確縣鎮兩級財政每年給予每個先鋒站不低于1200元的工作經費,落實每名黨員每年不低于120元的教育活動經費
三、啟示:
依托民情網格建立黨組織的基礎上,在網格內建立黨員先鋒站,進一步完善了“村黨組織+網格黨支部(黨小組)+黨員先鋒站活動陣地”的組織架構,切實發揮黨員先鋒站在加強黨員教育管理,密切聯系服務群眾,加強基層治理中的作用,真正成為黨員家門口的“紅氧吧”、黨群面對面的“連心站”、基層問民情的“聯絡所”。


