從舟山海島青年創業實景看瓶頸及對策思考

從舟山海島青年創業實景看瓶頸及對策思考

2019年06月06日 16:21:23 來源:浙江黨建網 作者:通訊員　 陳爭光

　　我的家鄉是位于浙江省舟山市定海區北部的白泉鎮，由原白泉鎮、北蟬鄉撤并而成，是國家級綜合改革試點鎮和浙江省中心城鎮，于2013年10月8日正式完成行政區劃調整。鎮域面積約82平方公里，轄13個社區，人口41387人。近幾年，隨著舟山群島新區的迅猛發展以及白泉“高鐵新城”的謀篇布局，吸引了眾多青年“回流”創業。創業作為農村青年就業的一種特殊形式，在引領農村青年實現自我價值的同時，也直接帶動了農村社會經濟與文化的改變。然而,青年的創業是一項新興的工程,由于其起步晚,具有政策、資金依賴性強以及區域差異性特點,因此,需要有針對性地對特定地域的農村青年創業問題開展研究。春節期間，按照機關黨委工作要求，我受黨支部委派于返鄉間隙對白泉農村青年創業情況進行了初步調研，現將有關情況報告如下：

　　一、現狀和特點

　　（一）青年創業的意識較強。白泉鎮歷來有“千年海市”的美名，從商善商的氛圍也隨著歷史的更迭刻進一代一代白泉人的基因中。因而，白泉青年有較強的創業意愿，原生家庭對子女的創業支持也較高。同時，在大學生村官群體中涌現出了一批創業青年領頭人，例如柯梅的王佳佳、王丁雷、星馬何斌、河東任思明、林海燕等，成為一支青年創業的特色隊伍。據不完全統計，近兩年全鎮發展已趨成熟、穩步運作的青年各類創業項目有20余個。

　　（二）農業項目的占比較高。白泉水土資源良好，花卉苗木、綠色果蔬、有機茶葉、畜禽產品都有較好的發展基礎，主要的養殖業包括豬、雞、鴨，主要的種植業除了蔬菜水稻，還包括著名的白泉晚稻楊梅、皋泄香柚、萬金湖葡萄以及獼猴桃、草莓、桑葚、梨等水果。青年創業群體尤其是本地籍青年，依托家庭在區域內的多年的社會資本積累，從農業這一熟悉的領域作為創業的起始項目，并以青年人獨有的新思維、新觀念走“一產+三產”路徑。例如皋泄驛站負責人朱文軍依托電商平臺,整合白泉農特產品資源，利用互聯網進行分銷，為農戶擴大了銷售范圍。平湖玫瑰園負責人周陶將玫瑰花種植和花店實體銷售相結合實現了產銷一體化；傳奇莊園王佳佳做好“農旅結合”文章，現已成功打造為舟山知名的旅游景點。

　　（三）行業呈現多元化擴展。隨著白泉繽紛天地廣場、舟山奧萊廣場、瑞金廣場等商貿綜合體的相繼落地，青年人已不局限于農業創業為主要方向，而是將目光投向了新能源、汽車、教育、支付創新等行業以及花藝、餐飲、網咖等實體店鋪的創業。也正因為青年人的這些改變，農村商業街上不僅僅只有傳統的零售、小吃店等，而是有了城市生活的氣息，帶給本地人不一樣的生活體驗。

　　二、問題和困難

　　（一）資源融合困難。社會關系網絡在農村地區的影響力非常大，農村青年在創業前期和創業過程中無論是獲取信息、籌集資金、選擇合伙人、獲得市場份額等，都離不開所擁有的社會資本和社會關系網絡。于是，基于希望通過創業改善生活環境的青年人，因為本身的資源弱勢，很難和資源強勢集團產生直接的聯系，于是本身弱勢的資源背景，就會造成資源融合方面的困難，從而導致創業的舉步維艱。

　　（二）融資困難。青年人的社會關系還在組建當中，對于青年的創業，尤其在創業的前期，基本都是家庭提供創業資金，一旦首次創業失敗，一般的家庭經濟狀況也無力承擔青年進行再次創業。而一般的金融機構、私人貸款都對青年創業持觀望態度，政府的資金支持其實對創業資金來說也是杯水車薪。因而，前期資源的劣勢，就很可能直接導致創業項目的破產。

　　（三）創業經驗貧乏。由于缺乏必要的創業經驗借鑒，農村青年的創業往往趨向盲目或者基于經驗的市場判斷，而且在這樣的背景之下，往往創業的成功就很需要“運氣”。在缺乏科學規律分析以及客觀市場調查的前提下，其風險的程度隨之增高，而創業的效益也相應的不高。根據調查，大部分有創業意向的人都會選擇有創業經驗的人合伙創業。另外，缺乏相關的創業培訓以及技術指導，創業的技能、能力沒有得到很好的培訓，缺少創業的必要準備。

　　（四）宣傳途徑單一。據調查，已創業的青年普遍反映農村缺少宣傳平臺，很難有一個集中的平臺可以展示產品。他們現有的宣傳基本上是靠“熟人社會”的帶動以及自身微信等新媒體推廣這兩種形式，宣傳渠道狹窄。

　　三、對策和建議

　　（一）預留空間打造創業園區。從規劃角度預留空間用于幫助解決青年創業的地點選擇，類似定海區“伍玖文化創意園”。可以在白泉靠近山體的偏僻地帶或者老鎮區熱鬧但破舊的區域，通過創業主體，打造特色創業園區，供青年進駐。

　　（二）活用青年創業扶持機構。各類創業服務中心應形成有效的匯報交流機制、業務培訓機制和項目鼓勵機制。定期帶隊出門考察，讓有志青年親身感受領會項目投產運營的各項細節。按照青年、企業、團組織多方共贏的原則，尋找一些經濟效益好、社會信譽高、就業機會多的企業，或有幫扶能力的先進集體，在其生產、銷售、服務等各環節提供就業崗位或創業項目，并通過團組織結對幫扶有創業需求和能力的青年實現創業和就業。

　　（三）發揮創業帶頭人的領軍作用。要充分利用已創業者的經驗和資源，影響周邊青年創業，加入創業導師團隊，綜合性的為創業青年給予各方面的咨詢和幫助。

　　（四）探索建立創業激勵政策。白泉農村青年有創業意愿的青年比較多，但是實際創業率卻與意向創業率有著較大差距。如果能通過有效的獎勵激勵措施，激發廣大農村意向創業青年創業熱情，將廣大農村青年的創業意向轉變為創業實踐，則可以有效推進“全民創業”工作的開展。因此，對于那些在促進農村青年創業工作中成績突出的地區、單位和個人應定期給予表彰；而對那些農村青年創業帶頭人，應給予一定的精神和物質獎勵。

　　（五）構建順暢的融資渠道。資金一直是影響和制約農村青年創業活動的重要因素，農村青年認為創業最大的困難是缺乏資金，而對政府期待最高的則是提供免息小額貸款。因此，要為農村青年提供啟動資金的支持，建立一條順暢的貸款綠色通道就顯得尤為重要。

　　農村青年創業是一個需要全社會共同關注與關心的工程。它的發展，必定緩慢而又堅定。我們可以從資金籌集、宣傳運作、創業培訓等創業的各個環節上設置針對性強、實際效果扎實的幫扶方式，加大幫扶的力度，拓寬幫扶的領域，各個擊破青年創業過程中的各種難點難題，盡可能全方位地為創業青年提供資金、組織、智力支持。(團省委)