2019年度嘉善縣組織工作總結

2019年度嘉善縣組織工作總結

2020年01月13日 01:41:38 來源:中共嘉善縣委組織部 作者:中共嘉善縣委組織部

　　2019年，嘉善縣委組織部認真貫徹落實各級組織部長會議精神，對標縣委要求，堅持在做實上下功夫，深入開展“三服務”活動，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，統籌推進干部工作、基層黨建工作、人才工作“三大主業”和組織部門自身建設，各項工作在求真務實中取得新進步，為長三角生態綠色一體化發展示范區和縣域科學發展示范點建設提供堅強組織保證。

　　1.增強對標對表的高度自覺，高質量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三服務”活動。做實抓深規定動作、因地制宜創新載體，以“雙示范”的高站位推進主題教育全程高標準。我縣受邀參加了人民網對嘉興市主題教育開展情況的專題訪談，主題教育相關做法在中央《黨建要報》3次刊發，在中央和省委主題教育辦簡報、專報錄用數列全省縣（市、區）第一，得到省委書記車俊3次批示肯定、市委書記張兵4次批示肯定。嘉善作為全省唯一的縣級代表參加中央主題教育辦公室召開的專題調研座談會，并作交流發言。《人民日報》、新華網、《浙江日報》等中央、省級媒體先后195次報道我縣主題教育工作。一是學深悟透偉大思想。始終聚焦主題主線，創設縣處級領導“每周一學”制度，各鎮（街道）、各部門（單位）跟進建立“晨領學”“午間課堂”“下班一小時”等常態化學習制度，舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育專題讀書班，對全縣660多名縣管干部進行集中輪訓，要求通讀“兩書一章”，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神。推出“新老黨員話初心”、“善讀綱要”每日學、新居民“方言讀摘編”等欄目166期，累計閱讀量超過140萬人次。創設特殊群體黨員“四個送學”模式，在省委主題教育辦簡報刊發。二是走深走實調查研究。探索開展“網絡問政式”“現場體驗式”“角色代入式”調研活動，深入農村、社區、企業開展百題調研，縣領導領銜帶頭完成調研報告32篇，調研發現問題124個，帶動68個單位領導班子完成調研報告669篇，講好高質量專題黨課660余場次。同時，開展“調研解難題、深化三服務”，組織縣鎮領導包鎮街進村社入網格、進園區入企業。10月18日，我縣在省委第八次縣（市、區）委書記工作交流會上作典型發言。三是深查細究檢視問題。嚴格按照習近平總書記關于“四個對照”“四個找一找”要求，多渠道、深層次查擺差距不足，找準找實存在的突出問題。發布公開征求意見建議公告，開展電視問政系列活動，通過媒體問政、群眾問政、群眾評議等形式檢視問題，累計召開對照黨章黨規檢視問題會議1573場次，形成主題教育檢視問題整改條目5620條。四是邊查邊找全面整改。創新提出“新三句話整改思路”，高標準推進“8+1”專項整治，落實“四題式”命題破難，組建跨部門破難專班，落實“一個問題、一個小組、一個方案、一抓到底”的“四個一”工作模式，首批28個破難項目中老舊小區窨井蓋改造、小區樓道網絡接線零亂問題等22個項目全部完成，張兵書記專門批示要求各地學習借鑒。建立“民生小事”快接快辦機制，累計受理“民生小事”5656件，辦結率90.33%，滿意率達98.62%。

　　2.堅持事業為上的用人導向，全方位打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。以習近平總書記對領導班子和干部隊伍建設作出的一系列重要論述為指引，著力打造一支堪當“雙示范”建設排頭兵的干部隊伍。優化科級領導干部年度考核、干部心理健康“向日葵”行動等做法在中組部《組工信息》刊登；“菁英匯善”工作獲市委書記張兵批示肯定。一是突出以事擇人，干部政治素質考察工作再深化。2019年，我縣被中組部干部二局確定為領導干部政治素質考察跟蹤調研聯系點。以此為契機，進一步深化干部政治素質考察工作，在去年基礎上修訂完善《嘉善縣科級領導干部政治素質考察辦法》，進一步豐富分類評價干部政治素質內容，細化政治素質考察方式。在2019年全省組織部長會議上，我縣干部政治素質考察工作作交流發言。出臺《關于構建以事擇人干部識別評價機制的實施意見》，加強綜合分析研判、精準識別履職表現、科學評價履職表現，通過“考察事”來考準考實干部政治素質。深入實施《“三重”一線工作專項跟蹤考察辦法》，對承擔重點工作、重要項目、重大事件職責任務的領導干部進行專項跟蹤考察，在全縣中心工作一線中、在接受關鍵時刻考驗中識別干部政治素質。二是突出精準滴灌，年輕干部發現培養選拔機制再完善。我縣緊盯全省對年輕干部配備提出的“兩個20%”要求，出臺《優秀年輕干部“善接未來”五年成才行動方案》，通過開展“源頭蓄水”“薪火培育”“活力倍增”“護航暖心”“優苗選拔”等五大工程，進一步健全完善年輕干部發現甄別、培養歷練、成熟選任、管理使用的全鏈條機制。聯合青浦、吳江舉辦“實施長三角一體化發展國家戰略中青年干部如何擔當”主題論壇，打造三地干部教育培訓合作聯盟。把基層一線作為考驗年輕干部的“賽馬場”，選派230多名年輕干部參與生態文明創建、鄉村振興、棚戶區改造、長三角一體化發展等中心工作，9名優秀年輕干部駐點開展“雙招雙引”工作。對看準的優秀年輕干部，大膽選拔任用。去年年底，我縣9個鎮（街道）黨政班子中僅有2個鎮（街道）配備了3名“85后”干部，截至目前，已有12名“85后”干部進入鎮（街道）黨政班子，實現配備全覆蓋。三是突出知行結合，干部隊伍素質能力再提升。隨著長三角一體化的不斷推進，對嘉善干部隊伍專業化能力要求也越來越高。2019年，我縣舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想進修班、“90后”優秀年輕干部能力提升班以及鄉村振興、城鄉規劃管理、現代服務業發展等23個主體、專題班次，進一步提升干部隊伍綜合素質及履職能力。開展“菁英匯善計劃”暨面向優秀碩（博）士研究生招聘黨政機關儲備人才工作，面向全球招攬人才，從源頭解決高素質專業化干部緊缺的問題，此項工作被《浙江日報》整版報道。深入實施到滬掛職鍛煉“五個一批”計劃，選派27名干部到長三角區域合作辦公室、長三角一體化示范區專班、金山區、青浦區、吳江區等部門單位開展掛職鍛煉。同時，根據省委組織部安排，選派52名干部人才赴九寨溝縣、慶元縣等地開展對口幫扶，拓寬干部視野，豐富干部經歷。四是突出以人為本，干部關心關愛舉措再升級。我縣作為全省社會心理服務體系建設的綜合試點，去年開始實施干部心理健康“向日葵”行動，得到了各級領導的肯定，也深受基層干部好評。2019年，啟用總面積達1500平方米的縣級干部關愛中心和干部心理健康服務中心，確定每年5月為干部心理健康關愛月，聘任30名具有心理咨詢師資質的干部作為第一批“向日葵心使”，為全縣干部提供專業化心理健康服務。全年共開展38次干部心理健康關愛培訓、團輔等多種活動，共計8099人次干部參與。同時，注重先進典型引領，1名干部被評選為浙江省“擔當作為好干部”，3名干部被評選為嘉興市“擔當作為好干部”，評選18名“嘉善縣擔當作為好干部”，營造敢擔當善作為的濃厚氛圍。此外，認真貫徹落實新修訂《公務員法》和《公務員職務與職級并行規定》的相關政策，開展公務員職級套轉和晉升工作。

　　3.盯緊“兩全”目標的持續落實，多層面織密黨的基層組織體系。對照基層黨建“五個提升”要求，深入開展支部建設規范達標年、村社干部素質提升年、黨建引領深化拓展年“三個年”活動，全面推進基層黨建“全領域建強、全區域提升”。以黨建“八領”促鄉村振興相關做法得到省委書記車俊批示肯定；“善城大愛”城市基層黨建品牌獲評全國基層黨建創新優秀案例；《年輕的朋友來相會》專題MV獲評全國兩新組織“唱響初心”活動特等獎。一是助推鄉村振興，大力夯實農村基層黨建基石。成功創建嘉興市首輪“雙整”先鋒縣，持續深化黨建“八領二十條”，以經濟富村、班子強村為重點，確保“有人干事、有錢辦事”。著眼下輪村級組織換屆，精準把握屆期“三改五”和帶頭人“一肩挑”等新要求，在屆中超前部署、提前發力，在全市率先建立村（社區）干部隊伍建設 “1+5”制度體系，集中選樹首批7名縣級興村（治社）名師，調整58名村社“兩委”班子成員，其中黨組織書記23名，村級班子不斷整固提升。聚焦建黨百年關鍵節點，部署開展新一輪“雙整”三年行動，實施第四輪強村計劃，深化“飛地抱團”發展模式，2019年村均集體經濟經常性收入達到306萬元，全部超過120萬元。二是優化治理服務，全面提升城市基層黨建溫度。堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，打造“善城大愛”城市基層黨建品牌。投入資金1200萬建成縣黨群服務中心，編織起以縣黨群服務中心為核心、9個鎮（街道）黨群服務中心為節點、154個村（社區）黨群服務中心為支點、547個農村黨員先鋒站+41個城市“小區黨建客廳”+116個“善城驛站”為基點的“一核多點、四級聯動”的10分鐘黨群服務網絡。召開全縣深化新時代“網格連心、組團服務”工作部署會，全縣161個村（社區）劃分為464個網格，建立503個網格黨支部或黨小組，6100余名在職黨員到村（社區）報到亮身份。縣領導帶頭“當一次網格員”，引領帶動各級黨員干部進網入格、連心服務。持續推進“紅色物業·善城管家”擴面提質、“我們的社區·溫暖的家”專項提升和黨員樓道長品牌深化行動，黨員樓道長制度入選第三屆浙江省基層黨建論壇優秀案例。三是著眼有效覆蓋，整體加強兩新組織和行業系統黨建質量。堅持“有人的地方就把黨建融入覆蓋”，扎實推進“三整一全”建設。發布全省首個縣級“紅色工地”建設標準，建成 “紅色工地”34家。實施新居民黨建“八式工作法”，推廣創業學堂、新民貸服務，打造“新居民黨組織融合共創、新居民黨員融入嘉善”雙融黨建模式。連續實施兩輪“雙覆蓋”攻堅行動，新建兩新黨組織70家，完成目標任務的155.5%。深化實施“小個專”組織力提升工程，創新小微企業園“企房云管家”系統，打造“個私黨旗紅”非公黨建品牌。7月，全省小個專黨建工作現場會在我縣舉辦，嘉善做法得到全省推廣。整縣域推進中小學校黨組織領導下的校長負責制省級試點工作，做法被中國教育電視臺專題報道。11月，我縣抓實“模范機關”建設做法在全省機關黨的建設工作座談會上作交流發言。四是深挖本土優勢，持續放大特色黨建品牌效應。堅持“我們的景區溫暖的家”理念，率先發布景區黨建建設標準，全力推進西塘景區黨群服務中心建設，創設黨員志愿服務“時間銀行”制度，以黨建引領古鎮保護、景區整治、產業發展等工作。2019年，西塘景區游客量增長11%、門票收入增長26%，游客投訴量下降約30%。黨員志愿服務“時間銀行”制度得到中組部部務委員、全國基層辦主任毛定之肯定和市委常委、組織部長龔和艷批示肯定。

　　4.搶奪國家戰略的紅利釋放，精準化放大引才聚才品牌效應。立足高端引領和指標牽引，打響“嘉人匯善”引才金名片，被評為全省人才工作目標責任制考核優秀縣，為近10年來首次。一年來，全縣人才引育創下歷史新高，新柔性引進院士16人，新引育省級以上高端人才65人，同比增長132%，“雙千”總數達到112人，成功突破“百名千人”大關。入圍“國千”重點推薦名單3人，擬入選“省千”9人。入選省“海外工程師”11人、入選市領軍型創新創業團隊2個，數目均列全市第一。入選2019年 “創新嘉興·精英引領計劃”領軍人才14人。同時，在諾貝爾獎得主工作室、省級院士專家工作站、省級海外創新孵化中心等方面實現零突破。一是以更高站位布局，下好人才引育先手棋。加強開放合作，突破人才競爭瓶頸，積極布局“人才飛地”，前移引才關口，先后在上海和荷蘭設立了嘉善國際創新中心，發布專項政策，加大對入駐“飛地”人才的支持力度。與中科院地球物理所合作一事一議設立重大人才項目，成立全縣首個諾貝爾獎得主工作室。謀劃設立政府主導的“天使投資基金”，加大對入駐人才項目的金融支持。同時，積極對接中科院寧波材料所，設立定向精準“引才聯系點”。成功引進總投資106億元的同濟大學校友數字經濟產業園·長三角未來村項目。二是以更大格局謀劃，服務全省融入長三角。以國家戰略為導向，主動謀劃、積極對接，促進區域協作。與青浦、吳江合作簽約《一體化示范區人才高地建設合作協議》。按照市委部署要求，積極推進“嘉善長三角人才創新園”建設，通過減免租金、稅收等優惠政策，服務全市乃至全省人才工作融入長三角一體化發展。聯合上海、江蘇等地推動各類人才要素在長三角自由流動，以高端人才集聚引領產業轉型升級。先后舉辦了全球科創路演、長三角人才高峰論壇、第四屆夢想中國·智匯嘉善創業大賽等系列活動。三是以更寬視域打造，全面優化人才生態圈。成立嘉善未來產業發展智庫，為高質量推進雙招雙引提供專業決策咨詢。深入研究吸納深圳、蘇州等地人才政策，完善制定“人才新政2.0版”、《嘉善縣“文教衛緊缺專業技術人才住房券”管理和使用暫行辦法》和鄉村振興、傳統產業轉型升級等相關政策。針對當前民生領域引才難的問題，會同相關部門制定出臺教育和衛生領域高層次人才扶持政策。對標上海張江碧云國際社區，高標準推進總投資5.5億元的669套國際人才公寓建設，打造全市、全省乃至長三角區域的標桿型人才社區。

　　此外，堅持以“對黨忠誠、公道正派、擔當勇為、崇廉善行”部風為引領，持續推進組織部門自身建設。一是大興學習之風。結合主題教育，開設組工學堂、午間讀書會，定期組織讀書活動，常態化開展“薦書、換書、品書”活動，并用好“組工書屋”“書香驛站”等資源，引導組工干部多讀書、讀好書。二是大興調研之風。實行“全員信息員、宣傳員、調研員”制度，通過調研將基層情況以信息、宣傳的形式向上級反饋。每月召開信息宣傳調研工作例會，每半月進行“雙周通報”，并將信息宣傳工作與個人年底考核評優掛鉤。截至目前，信息方面，中組錄用5篇，省組錄用4篇，市組錄用11篇。外宣方面，在市組統計范圍內的中央媒體刊發報道13篇；省級媒體刊發報道51篇。三是大興實干之風。創新實施部機關年輕干部成長“抽穗行動”，通過建立導師幫帶制度、文稿信息攻堅小隊、蹲點調研、組工論壇等，提升年輕組工干部實干能力。