組團發力強推進 破難攻堅求實效
組團發力強推進 破難攻堅求實效
——嘉善縣開展“基層出題、機關答題，領導點題、部門破題”活動
2020年01月13日 01:41:38 來源:中共嘉善縣委組織部 作者:中共嘉善縣委組織部
嘉善縣堅持把開展主題教育與正在做的事情緊密結合起來，突出問題導向和效果導向，圍繞全年目標任務、對標先進標桿，聚焦發展堵點、民生痛點和治理難點，開展“基層出題、機關答題，領導點題、部門破題”活動，著力推動解決一批重點難題問題，以攻堅破難的實際成效取信于民。
一、堅持問題導向，拓寬途徑多元化點題出題。始終堅持問題目標導向、摸清底數，把發現問題作為點題出題的基礎。一是縣處級領導干部點題。縣黨政領導班子結合分管領域和條線工作，縣人大、縣政協領導結合日常工作，從影響全縣“雙示范”建設、阻礙全國文明城市創建、制約經濟轉型發展、減緩項目推進、損害民生福祉等問題中，選取1—2個突出問題，進行精準點題，共收集縣處級領導干部點題項目38個。二是鎮（街道）、縣級機關部門出題。各鎮（街道）、縣級機關各部門（單位）結合功能定位和特色工作，圍繞縣委縣政府中心工作、重點工作，以突出點上的具體問題為主，并結合自身實際存在的困難和問題認真出題，每個鎮（街道）原則上報送不少于5個，每個縣級機關部門（單位）報送不少于1個，各中心工作辦公室2個，共征集出題項目45個。三是村（社區）、企業一線薦題。各村（社區）、兩新組織圍繞強村計劃、鄉村振興、文明創建、企業經營、中美貿易摩擦等方面，廣泛開展意見征集活動，并上報至鎮（街道），由鎮（街道）集中匯總梳理出題105個。
二、突出難點堵點，精準篩選集約化選題定題。始終堅持問題精準剖析、分類研判，把疑難問題作為選題開題的關鍵。一是聚焦常規性重點項目問題。圍繞拆違攻堅行動、美麗鄉村建設、垃圾分類等重點工作推進中的一批關鍵項目，細化量化進度、質量、成效等評判指標，梳理出桃源漁歌風景線建設、“拔釘除障”百日攻堅、320國道輔道建設等重點項目9個，倒排時間進行再發力、再推進。二是聚焦責任不清不明確問題。對涉及條線部門較多、職責分工不明晰、協調難度較大的綜合性任務，立足各部門工作實際和職責定位，針對鄉村振興、文明創建、人才招引等方面，集中梳理出補足縣城區教育資源、人才福利房的產權和出售、水域占補平衡等問題11個，打破部門壁壘和職責界限，統籌力量進行再分解、再落實。三是聚焦疑難性歷史遺留問題。對以往工作中因各種因素制約而未能得到及時解決的“老大難”問題，堅持用發展眼光看問題，進一步解放思想、轉變觀念，集中梳理出農業廢棄物處置、老舊小區改造各類陰井蓋改一次多一批等問題8個，鼓足干勁進行再承辦、再攻堅。
三、聚焦破難實效，組團攻堅項目化答題破題。始終堅持問題合力攻堅、動真碰硬，把實際成效作為答題破題的標準。一是建立破難項目庫。按照問題精細化、任務清單化、責任具體化要求，建立破難項目信息庫，列明各個破難項目的主要困難、預期目標、完成時限和責任單位，實行跟蹤督辦、動態管理，一件一件抓落實、一項一項抓推進。對題庫當中的問題采取分批破解來推進，按照輕重緩急、難易程度進行研判，把老百姓反映意見最大、對重大項目影響最大、短期內可以集中攻堅解決的問題，列出首批28個破難項目。二是集中接令出征。舉辦集中破難出征儀式，召集破難項目涉及的49個相關部門負責人，由縣委書記親自頒發28張“出征令”，組織各破難組正副組長向黨旗集體宣誓，做到責任第一時間壓實、項目第一時間交辦、任務第一時間啟動，確保問題解決不拖沓、不積壓、不敷衍。三是組建破難專班。建立“一個問題、一個小組、一個方案、一抓到底”的“四個一”工作模式，由各答題組組長牽頭，召集問題涉及的相關部門，組建28個攻堅破難小組。全面推行領導干部一線指揮，問題矛盾一線解決，工作作風一線轉變，工作水平一線檢驗為主要內容的“一線工作法”，強化攻堅破難。比如，縣建設局抽調6名部門精干力量，將“陰井蓋改一批多一批”老大難問題納入老舊小區改造整體推進，開展破難2周內高質量完成18個老舊小區改造。
四、注重制度保障，健全機制常態化評題議題。始終堅持問題標本兼治，創新機制，把常態長效作為評題議題的目標。一是每周匯報推進制。由縣主題教育辦牽頭，定期召開工作調度會，通過“每周一報告、半月一交流”、定期通報等形式，實時了解掌握各破難小組的推進力度、工作成效和實際困難，共同分析問題推進的難點，協調幫助解決相關推進問題。截至目前，已召開工作交流會3次，幫助協調解決疑難問題5個，提醒談話1人。二是督查指導跟進制。將破難項目推進情況作為衡量各單位主題教育成效的重要標準，組織7個縣委巡回指導組開展常態化跟蹤督導，采取座談交流、實地督辦、走訪調研等形式，對各破難項目開展情況進行跟蹤指導。累計共開展專題巡回督導32次，發放督查整改單4張，整改相關問題16個。三是滾動銷號破解制。嚴格實行“銷號”管理制度，落實專人對破難項目完成情況進行“驗收”，按照答題效率、答題成效、答題質量等指標，在出題單位、黨員群眾中開展滿意度調查，對完成較好的問題予以“銷號”，對質量不高、滿意度偏低的問題予以“退回”，重新答題破題。截止目前，已完成2個破難項目的驗收，滿意率均超過90%。
責任編輯：徐曼麗
