嘉善縣“三化并舉” 高質量推進西塘古鎮景區黨建工作

嘉善縣“三化并舉” 高質量推進西塘古鎮景區黨建工作

2020年01月13日 01:41:41 來源:中共嘉善縣委組織部 作者:中共嘉善縣委組織部

　　近年來，嘉善縣牢牢把握“圍繞旅游抓黨建，抓好黨建促發展”工作主線，把西塘古鎮景區黨建工作與古鎮保護、景區整治、產業發展等相結合，以黨建引領品質景區建設、推動景區實現高質量發展。2018年西塘古鎮景區游客量增長11%、門票收入增長26%，游客投訴量下降30%。

　　科學設置，讓紅色堡壘扎根景區。注重頂層設計，謀劃科學實用的組織架構，確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋到位。一是優化行業黨組織設置。在景區管理職能部門建立西塘鎮旅游業黨總支的基礎上，優化支部設置，將旅游業黨總支下屬支部調整為行政管理、產業電商、景區服務、秩序保障4個黨支部，實現了支部設置與景區管理服務、產業發展的相互融合。二是全方位推進組織覆蓋。通過組織單建、兜底管理等模式，把支部建到產業發展、旅游管理一線。組建西塘藍天救援、保利和熹會老年公寓、鎮社會組織培育中心等多個兩新組織黨支部，在景區日常管理、應急救援、養老服務等方面發揮積極作用。強化對流動黨員的兜底管理，針對景區黨員經營戶成立流動黨員黨支部，依據行業屬性，分設客棧、食品餐飲、經營戶三個黨小組。目前，景區55名經營戶黨員全部納入組織管理。三是打造景區黨建聯合體。聯合旅游業黨總支、景區內三個社區黨組織（朝南埭、西街、塘東社區）、職能站所黨支部（市場監管、“四個平臺”黨支部）和景區流動黨員黨支部，打造景區黨建聯合體，發揮牽頭引領、屬地管理、專業指導、參與共建等作用，實現活動共辦、黨員共育、設施共用、發展共商。

　　常態激勵，讓紅色服務成為風尚。找準黨建工作與景區發展之間的“最大公約數”，提升組織的存在感、黨員的榮譽感和游客的滿意感。一是以“三亮三創”推動黨員經營戶誠信經營文明經營。在景區黨員經營戶中開展“亮身份、亮職責、亮承諾”，爭創黨員“誠信崗、示范崗、先鋒崗”的“三亮三創”活動，動員景區黨員經營戶帶頭誠信經營、帶頭服務游客、帶頭為5A景區貢獻力量。目前，景區黨員經營的82家商鋪都已成功創建成為“黨員誠信崗”，其中11家已創建為 “黨員示范崗”，有25戶黨員經營戶向游客免費提供飲用水。二是以“紅立方”提供“最優服務”。結合實際需要，分別在景區主入口、朝南埭社區、下西街設立三個“紅立方”黨員志愿服務驛站，其中位于下西街核心地段的“紅立方”面積超40平方米。驛站內設有便民咨詢、矛盾調處、志愿登記等6大類20小項便民服務，并由專職黨員志愿者提供全年無休服務。同時，整合“善城驛站”、消費維權聯盟等功能，“紅立方”還為環衛工人、網格員等景區一線工作者提供飲水、熱飯等暖心服務，為景區游客提供消費投訴維權服務。三是以“時間銀行”實現黨員志愿服務常態長效。運用銀行儲蓄的理念，按照“有空時存時間、有難時取時間”的原則，創設黨員志愿服務“時間銀行”制度。把每名黨員的志愿服務時間存入“時間銀行”存折，黨員有困難或有需要時可進行服務兌換，打破了志愿服務傳統單向性“輸出”的模式，充分調動黨員參與的積極性和主動性。率先建立“時間銀行”制度的朝南埭社區，目前60周歲以下黨員“時間銀行”開戶率達到87.1%，平均志愿服務時長83個小時，其中登記在冊最高的已達262個小時。

　　整合資源，以紅色引領推動發展。堅持黨建引領，通過吸納各方組織、匯聚各方力量，持續推動產業發展。一是雙組建，彰顯黨組織凝聚力。以黨組織組建帶動社會組織組建，促進社會組織成為規范產業發展的第三方力量。比如，在旅游業黨總支的帶動下，組建西塘旅游業協會，成員600多家；組建西塘民宿客棧協會，成員500多家。各社會組織已成為連接景區黨建與產業發展的重要平臺，在黨組織的引領下，帶動自身協會成員單位合法合規經營，更好地服務旅游產業發展。二是雙培養，彰顯黨組織號召力。積極開展把行業精英培養成黨員，把黨員培養成行業精英的“雙培養”活動，重點將景區導游、景點講解員、船工等窗口行業人員培養發展成黨員。近三年，在景區“優秀導游”、“金牌講解”等骨干中新發展黨員14名。強化對在職黨員的培訓教育，開展各類業務能力比武、行業技能競賽活動，有效發揮在職黨員的骨干作用。三是雙強化，彰顯黨組織統籌力。依托黨建聯合體，建立旅游業、社區、職能站所和兩新組織等四方黨組織定期會商機制，強化解決景區管理、景區整治疑難問題的能力。比如，在去年開展的景區違章搭建整治、民宿辦證、餐飲油煙整治等專項工作中，黨建聯合體發揮了重要作用。打造黨建特色群，以“景區黨群服務中心—景區黨建文化長廊—朝南埭社區—‘紅立方’黨員志愿服務驛站—丁國強黨員工作室—倪天增愛國主義教育基地”為載體，強化教育黨員、服務游客、展示成果的功能。