楊祥春：我們的“向陽夢”

楊祥春：我們的“向陽夢”

2017年09月04日 16:08:38 來源:浙江黨建網 作者:楊祥春

　　大家好，我是湖州市南潯區雙林鎮向陽村黨總支書記楊祥春。2012年4月我剛擔任村書記時，向陽村還是一個集體經濟負債150多萬、公益事業發展緩慢的落后村。在各級領導的關心支持下，我們堅持“同心向黨、美麗向陽”的治村理念，先后成功創建市級美麗鄉村、省級美麗宜居示范村等。2016年全村實現工農業總產值4.26億元，村級集體經濟收入151萬元，村民人均純收入27900元，逐步實現了“黨建強、生態美、百姓富”目標。對于如何當好村干部，我有三點想法想跟大家交流：

　　全心投入，把組織的信任當使命來擔

　　省委車俊書記說，要大力弘揚工匠精神，勇立發展潮頭。我覺得，當村干部也要有“安心工作、專注本職、迷戀事業”的精神，把各項任務當作要事來抓，當成機遇來闖。我是土生土長的向陽人，但外出創業20多年，對于村情民意并不熟悉，對怎么做好村里工作，也有點摸不到門道。組織上叫我回村任職時，我就對自己說要么不干，干就要干好！為此，我專門聘請職業經理管理企業，從公司事務中脫出身來，一門心思撲在村里，帶著村班子、黨員、村民代表共同謀劃，定下了籌資改造全村的計劃。

　　2013年，聽說區里出臺農房集聚試點的相關政策，我們馬上申請，順利確定為首批10個“農房集聚”試點村之一。當時有些村民不理解，農村的房子，大部分都是祖輩傳下來的，有些村民之間世代為鄰，現在要和小區一樣造房子，他們就不愿意。為了得到村民對新農村建設的支持，我們想了個辦法，全村435戶人家，每戶人家派一個代表，由村里組織到桐鄉新聯村、元豐村等地實地觀摩，讓他們親身感受農房集聚帶來的好處。回來后，不少村民就嚷嚷著也要“過過新生活”。于是，我們村“兩委”就著手設計，邊設計邊征求大家意見，對圖紙反復修改，前后改了不下十稿，最終定了下來。我們村的農房集聚項目有一個特色，每幢房子前都預留了一塊5平米左右的“自留地”，用小籬笆攔起來，給村民種種菜，既滿足了他們的生活習慣，也成為一種別樣的景觀。目前，首批102套新房已全部竣工，幼兒園、超市、藝術中心、日間照料中心等配套設施一應俱全，二期的村民都催著我們抓緊建房子。

　　今年，咱們全省都在開展治水剿劣工作。我們湖州作為“魚米之鄉”，河道湖泊肯定是少不了。我的家鄉南潯，是典型的平原水鄉，河網密布，光我們村，就有河道13條，治理任務特別重。但是，我們有一個信念，治水是關系子孫后代的事情，應義不容辭。村“兩委”專門召開會議研究討論，最后確定由我任組長，其他3名“兩委”成員為副組長，21名村民小組長為組員，按人頭分工負責，同時號召全體村民一起參與。我們對全村進行了徹底排查，發現疑似V類水以上小微水體48處，總面積有41畝，大的3畝以上，小的只有幾個平米；有村旁屋后的小水潭，也有多年棄養的魚塘，還有地勢低洼的芋艿秧田。辦法總比困難多，我們嚴格遵循上級“一點一策”徹底治理的要求，通過“堵、填、疏、治”，完成了所有劣V類水體整改。一場深入持久的治水大戰，大大改變了向陽面貌。現在，我們村內港河水能見度達到了1.5米以上，河面上基本做到無漂浮物；2個小微水體也打造成了靚麗的節點景觀，今年湖州市剿滅劣V類水現場會在我村召開。

　　全民動員，把村民的需求當大事來做

　　我始終堅信一句話：辦成了村民想辦的事，村里才有號召力。記得剛到村里的時候，基礎設施比較落后，道路還是泥土路，經常雨天一身泥、晴天一身灰，村里水壓也不夠，喝水洗澡都成問題，老百姓很有意見，黨員群眾對村里工作不太支持、也不愿意配合。那段時間，我們村干部全員出動，一家一戶地走，一個一個生產隊召開戶主會議，白天沒人，就利用晚上時間，把會議開到村民家里，爭取他們的支持。村里要修路，我自己先捐20萬，再動員其他企業主捐資，6.8公里的村莊道路全部完成硬化，還建成了一條4.2公里長、7.5米寬的村級公路，村民們都驕傲地叫它“向陽大道”。我們發現，在推動新農村建設過程中，光靠村干部遠遠不夠，要把黨員、群眾真正發動起來，凝心聚力，心往一處想，力往一處使。2015年，南潯區委組織部對所有黨員提出了“五亮”要求，農村黨員，就是要“亮出身份、亮出承諾、亮出職責、亮出家規、亮出績效”。借著這股東風，我們向陽村狠抓黨員志愿服務，形成了以黨員帶動家庭、以黨員影響群眾的良好局面。

　　記得去年村民張某的甲魚棚拆除，家里一下子失去了生活來源，村干部和老黨員看在眼里急在心里，多次上門商量研究出路問題，在有了開農家樂的念頭后，還專門帶他到周邊的農家樂學習取經，現在生意越來越紅火。一件件小事，不斷串聯著黨員群眾，整個向陽村開始朝著陽光的方向發展，各項工作相對走在了全區前列。但是，隨著工作標準的提高，工作任務的增加，村干部每天忙得團團轉，心沒少費、勁沒少使，村里的各項工作離我們的預期還是有差距，加快發展的任務仍然非常艱巨。怎么樣才能匯聚更多的力量呢？我們就在村民自治上探索，在全區率先開展了“村民自治”新模式的試點工作。黨和政府的方針政策怎么及時傳達給村民，村民對“五水共治”、“美麗鄉村”建設等又有什么想法和建議。這“一下一上”，實際上就是打通聯系群眾“最后一納米”的問題。通過不斷摸索，我們成立了“村民代表議事會”“新農房業主委員會”和“民意調查組”。這“兩會一組”，真正使村民自治工作邁上了新臺階。比如說，“村民代表議事會”和“民意調查組”在村里建設“黨群創業園”“生態墓園”“魅力水鄉”等工程中，都進行過熱烈討論，提出了很多建設性的意見和建議。再比如說，“新農房業主管理委員會”由6位村民組成，承擔了新農房圖紙設計、農戶報名、建設單位招標等一系列工作，村干部只需要負責做好整體規劃、對上申報和一些協調工作，大大提高了效率。事實證明，村民自治的效果非常好，村民們紛紛點贊的同時，觀念也發生了180度大轉彎，由“看著干”變成了“爭著干”。當我們號召村民自費購買垃圾桶時，全村435戶村民都積極響應；每年3月11日是我們村里的環境衛生日，全體村民自覺參加集體大掃除。村里還成立了“五水共治公益事業自愿基金會”，用于各項公共事業支出。不到兩年時間，村里公益事業建設投入了8000多萬元。

　　全力推進，把發展的渴求當事業來拼

　　房子聚起來了，環境美起來了，經濟也要強起來，村民要富起來。我們村集體經濟基礎薄弱，村里大企業少，能從外面得到的資金支持實在有限，能利用的最大資源就是土地。為此，我們抓住改革之機，以創新提升農村黨建工作機制為抓手，推行了富民強村“兩道加法”，即村黨支部+專業合作社+基地、帶創黨員+致富能人+農戶，實現了讓村民成為股民、讓資產成為股權，全體村民共享發展成果。

　　第一道加法是從2015年開始做的，我們把村民分散經營的土地整體流轉，重點發展以水果種植、養殖、園林為主要產業的現代農業。村里成立了全市首個村民入股合作社，實行“村集體出資+農戶出資”相結合的模式，村集體投資20%，其余80%以土地和資金兩種形式全部讓村民入股，以三年為期，每畝田折算成28股入股，每股計100元，一期共發行了15000股。于是，合作社總投資150萬元，建了黨群創業園，種植黃桃、獼猴桃、火龍果等優質水果。目前，合作社已有股東105名，其中黨員股東42名，共投入64萬元，占總股份的42.8%。在黨員群眾的共同努力下，合作社運營良好。現在，村里已經成功注冊了“盈之陽”商標，創業園里的黃桃已經成功打開當地的市場，成為鄉村旅游的搶手貨，入股的村民都拿到了分紅，嘗到了甜頭。

　　土地流轉的事業如火如荼，但是，我們也發現了一個問題，一部分靠耕種維持生計的村民因此失業了。針對這個問題，村里探索第二道加法，即帶創黨員+致富能人+農戶，找到了農民創業就業的新途徑。村里的水果種植、養殖、園林等產業都需要人手，而我們的村民和土地打了半輩子交道，對“莊稼”最是親切熟悉。在我們的全力招募下，村民紛紛進入創業園工作，再次就業回歸老本行，這樣一來，村民很快適應了角色轉變。2016年，村里又成立了陽洋園藝綠化公司，對內服務全村苗木種植，綠化經營，對外承建綠化工程項目。公司全部雇傭本村村民，既解決了村民就業，又增加了村民收入。我們村向陽大道兩側的綠化，就是我們自己種、自己養護的。同時，我們開始大力培育新型職業農民。我們馮家兜自然村有個大學生叫沈良，在我們的鼓勵下，投資180萬元，流轉土地200余畝創辦了家庭農場，摸索出了“稻鰍共生”的生態養殖模式，2016年獲利百萬元。

　　我們還有個“向陽夢”，那就是在“金山銀山就是綠水青山”的大背景下，全力抓牢生態旅游經濟這趟發展列車，請中國美院規劃設計，準備打造上海高端退休人才養生基地。為了這個“向陽夢”，我們這幾年都在穩步推進村莊的環境建設，從自然資源、田園風光、傳統文化、民俗風情、產業提升等方方面面入手，挖掘和建設具有向陽特色的景觀風貌，把美麗鄉村精品村建設、水利設施、農房集聚等項目串聯在一起，打造出一條完整的生態休閑鄉村旅游景觀帶。目前，我們已經開始利用有價值的、屬于村集體的舊民宅，開發“休閑農家民宿、水鄉漁文化、南方特色美食”等新業態經濟。最終的目標，就是要讓每個來向陽村的人，既記得住鄉愁，又看得見幸福，讓我們的“向陽夢”照進每一個村民的現實。

　　村官不大、責任不小；崗位平凡、干好偉大！最后，想和大家分享我當村干部的幾點感受，粗略的幾句話，不當之處，還請大家批評指正。

　　第一句話：要熟悉政策、抓住機遇，不能哄上欺下；

　　第二句話：要公道公平公正，懷揣一顆良心，處理別人的事情時要勝過自己的事；

　　第三句話：要有一副厚臉皮和一雙不怕跑路的腿；

　　第四句話：只有干、搶先干、科學干，未來才會來！

　　以上是我們村在這幾年發展過程中的幾點做法，以及我的一些切身體會。現在的我們，離上級黨委的要求和老百姓的期盼還有一定差距，與先進的兄弟單位相比，還有很多不足。希望能向兄弟單位多學習，與大家溝通交流，共同進步。