“最多跑一次”改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段

“最多跑一次”改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段

2017年06月13日 07:27:04 來源:浙江在線 作者:徐建國

制圖 龔子皓 

　　“最多跑一次”改革，無疑是浙江政務(wù)改革的一面旗幟。

　　通過幾個(gè)月的努力，“最多跑一次”改革已經(jīng)取得了明顯成效。但接下來如何將掌聲延續(xù)，如何讓改革的手術(shù)刀真正切中要害，浙江仍然需要上下而求索。

　　浙江正在大力推行的“最多跑一次”改革，企業(yè)普遍叫好，群眾紛紛點(diǎn)贊。

　　省編辦相關(guān)人士表示，當(dāng)前，浙江“最多跑一次”改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，下一步將著力做好6方面工作——

　　進(jìn)一步優(yōu)化綜合受理窗口設(shè)置，完善大廳窗口布局。在優(yōu)化流程、簡化材料、壓縮時(shí)限的基礎(chǔ)上，全面梳理公布辦事指南和咨詢方式，為群眾辦事提供清晰的指引。強(qiáng)化窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦事引導(dǎo)服務(wù)水平。抓緊制定“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作規(guī)范，逐步建立“最多跑一次”改革地方標(biāo)準(zhǔn)體系；

　　加大投資審批改革力度，推行“多評合一、多測合一、聯(lián)合驗(yàn)收”和“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程、多層級、多部門“最多跑一次”。在外貿(mào)企業(yè)“證照聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)分領(lǐng)域商事登記“證照聯(lián)辦”，在“五證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推行“多證合一、一照一碼”工作；

　　重點(diǎn)圍繞公安、社保等群眾和企業(yè)辦件量集中的領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)改革。全面推開省內(nèi)身份證異地?fù)Q領(lǐng)、省內(nèi)異地戶籍遷移，加快推進(jìn)道路交通違章繳費(fèi)、醫(yī)保社保等“一窗”辦理。全面清理各類沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料等；

　　加快建設(shè)省市縣三級“一縱三橫”的公共數(shù)據(jù)交換體系，大力推進(jìn)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享，為“最多跑一次”改革提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐；

　　每月組織一次督查，通過明察暗訪、督察整改“回頭看”等方式，督促各地抓好改革落地。同時(shí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督改革；

　　推進(jìn)政府監(jiān)管創(chuàng)新：全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，落實(shí)“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位”機(jī)制，以更有效的管促進(jìn)更大的放和更優(yōu)的服。

　　浙江大學(xué)公共政策研究院對我省推出的“最多跑一次”從一開始就給予了高度關(guān)注，今年4月，他們還承辦了一場“最多跑一次”改革研討會(huì)。

　　浙江大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長金雪軍表示，“最多跑一次”是行政體制改革的深化，是關(guān)于“四張清單一張網(wǎng)”邏輯的延伸，是打造服務(wù)型政府的改革舉措。這有利于激發(fā)市場活力，提升企業(yè)效率，也是以人為本理念的體現(xiàn)。站在全國的角度，“最多跑一次”不僅利于浙江的發(fā)展，對全國也有示范、引領(lǐng)和借鑒意義。“最多跑一次”有一個(gè)不斷完善的過程，從浙江最近一段時(shí)間的情況看，“最多跑一次”既有面上的推進(jìn)，又有結(jié)合本地實(shí)際的創(chuàng)新思路及好的經(jīng)驗(yàn)的出現(xiàn)。這也說明，“最多跑一次”實(shí)際上也形成了行政流程的倒逼機(jī)制，讓各地各部門更好地去考慮怎么樣實(shí)現(xiàn)流程最短化、效率最高化。